習近平主席在博鰲亞洲論壇2022年會開幕式上的講話中指出，要堅持真正的多邊主義，踐行共商共建共享的全球治理觀，以公平正義為理念引領變革。這里提到了“共商共建共享”作為全球治理觀的核心，這與公平正義密切相關，因為共商共建共享強調平等參與和共同發展。黨的十八大以來，中國始終以公平正義為理念，積極引領全球治理體系變革，致力于推動構建更加公正合理的國際秩序。這一理念的貫徹落實主要體現在以下幾個方面：

1. 倡導多邊主義，反對單邊主義和霸權主義

⑴ 中國堅持真正的多邊主義，主張各國無論大小、強弱都應平等參與全球治理，反對以“本國優先”為名行“本國獨大”之實的單邊主義行為。通過聯合國、金磚國家、上海合作組織等多邊平臺，中國推動國際關系民主化，強調共商共建共享的全球治理觀。

⑵案例分析：在應對烏克蘭危機、氣候變化等全球性挑戰時，中國始終倡導通過對話協商解決爭端，反對以強凌弱，推動國際社會以公平正義為原則處理分歧。

2. 提出中國倡議，破解全球“赤字”難題

⑴針對當前全球面臨的和平赤字、發展赤字、安全赤字、治理赤字等問題，中國提出《全球發展倡議》、《全球安全倡議》和《全球文明倡議》，為破解這些難題提供系統性方案。

⑵案例分析：

①《全球發展倡議》聚焦減貧、糧食安全、氣候變化等優先領域，推動落實聯合國2030年可持續發展議程。

②《全球安全倡議》主張尊重各國主權和領土完整，通過對話而非對抗化解沖突，已獲得70多個國家的支持。

3. 推動國際金融和貿易體系改革

⑴中國主張改革不合理的國際金融架構，提升發展中國家在全球治理中的代表性和發言權。例如，推動國際貨幣基金組織（IMF）份額改革、支持世界銀行股權審議，以更好地反映世界經濟格局變化。

⑵在貿易領域，中國堅決維護以世界貿易組織（WTO）為核心的多邊貿易體制，反對保護主義，推動貿易自由化便利化。

4. 深化南南合作，促進共同發展

⑴中國通過“一帶一路”倡議、南南合作框架等，幫助160多個發展中國家提升發展能力。例如，中國已向149個國家和32個國際組織簽署200余份“一帶一路”合作文件，并通過中國-聯合國和平與發展基金支持全球發展項目。

⑵在應對氣候變化方面，中國承諾實現碳達峰、碳中和目標，并出資成立昆明生物多樣性基金，推動全球生態文明治理。

5. 推動全球科技與數字治理公平化

⑴中國提出《全球數據安全倡議》《全球人工智能治理倡議》，主張科技發展應服務于全人類共同利益，反對技術霸權和數字鴻溝。例如，中國積極參與《全球數字契約》談判，推動制定公平普惠的網絡空間規則。

⑵通過“金磚+”合作模式，中國吸引新興市場國家和發展中國家共同參與全球治理，增強“全球南方”話語權。

6. 捍衛歷史正義，守護國際公平

中國與俄羅斯等國家共同反對篡改二戰歷史等行為，強調維護歷史記憶和國際公平正義的重要性。例如，在紀念蘇聯衛國戰爭勝利80周年之際，中俄兩國重申共同捍衛二戰勝利成果，推動國際秩序朝著更加公正合理的方向發展。

7. 引領全球治理體系向包容性方向發展

中國強調全球治理體系應與時俱進，適應新興經濟體崛起的趨勢。例如，金磚國家擴員進程和“金磚+”機制為更多國家參與全球治理提供了平臺，推動國際體系更加開放和包容。

結語

世界要公道，不要霸道。歷史和現實都表明，應對全球性挑戰必須堅持共商共建共享的全球治理觀，堅持對話而不對抗、結伴而不結盟、共贏而非零和，踐行真正的多邊主義，兼顧各方合理關切，維護國際規則和秩序。

中國以公平正義為理念引領全球治理體系變革，既是中國對國際社會的責任擔當，也是推動構建人類命運共同體的核心實踐。通過提出創新性倡議、深化多邊合作、改革不合理的國際規則，中國正為解決全球性挑戰注入穩定性和正能量，推動國際秩序朝著更加公正合理的方向演進。

（作者金思宇系中國智庫高級研究員、遠望智庫產業顧問、泛亞智庫學術委員會主任、秦安戰略智庫核心成員、國盛戰略智庫成員）