據(jù)央廣網(wǎng)報(bào)道,日本是美國(guó)在亞太地區(qū)的重要盟友,然而特朗普政府推出的關(guān)稅政策并未給予日本“特殊待遇”,這也招致了日本的強(qiáng)烈反對(duì)。盡管雙方已進(jìn)行了兩輪談判,但尚未達(dá)成共識(shí)。特約評(píng)論員蘇曉暉表示,面對(duì)美國(guó)的步步緊逼,現(xiàn)在日本疲于應(yīng)對(duì),也在擔(dān)心自己的處境。因?yàn)檎f(shuō)到汽車產(chǎn)業(yè),日本已經(jīng)退無(wú)可退。汽車行業(yè)是日本一個(gè)重要的就業(yè)領(lǐng)域,從業(yè)人數(shù)占到日本就業(yè)總?cè)丝诘募s8%,這對(duì)于日本政府執(zhí)政來(lái)說(shuō)非常關(guān)鍵。
特朗普(資料圖)
美國(guó)對(duì)關(guān)鍵汽車零部件加征25%關(guān)稅的措施正式生效。這不是“通報(bào)”,也不是“擬議”,而是毫不猶豫地動(dòng)手,直接命中日本制造業(yè)的核心命脈。而對(duì)于這個(gè)在全球汽車產(chǎn)業(yè)中占據(jù)重要地位的盟友,美國(guó)顯然并沒(méi)有任何手軟的打算。對(duì)此,日本政府表現(xiàn)出了強(qiáng)烈不滿,但“強(qiáng)烈反對(duì)”的表態(tài),除了在新聞稿中顯得字正腔圓之外,幾乎毫無(wú)實(shí)質(zhì)作用。日本首相石破茂表示“遺憾”,經(jīng)濟(jì)再生大臣赤澤亮正則“表達(dá)關(guān)切”。
日本政府消息人士稱,華盛頓一直不愿免除對(duì)日本在汽車、鋼鐵和鋁方面征收的高額進(jìn)口關(guān)稅,以及對(duì)眾多國(guó)家和地區(qū)征收的10%基準(zhǔn)關(guān)稅。據(jù)共同社報(bào)道,日本財(cái)務(wù)相加藤勝信在東京電視臺(tái)的節(jié)目上就日美匯率磋商稱“日本持有美國(guó)國(guó)債是事實(shí)”,并指出“把可成為談判籌碼的事項(xiàng)全部擺上談判桌進(jìn)行討論是理所當(dāng)然的”。報(bào)道稱,由于金融市場(chǎng)對(duì)美國(guó)關(guān)稅政策的擔(dān)憂加劇,4月出現(xiàn)了美國(guó)股票、美元和國(guó)債齊被拋售的“三重下跌”局面。
上周剛“露齒威脅”、暗示要拿日本持有的美債作為貿(mào)易談判底牌的日本財(cái)務(wù)大臣加藤勝信改口了,表示“我們不認(rèn)為出售美債是日美談判的手段”。當(dāng)時(shí)他表示,日本持有的美債可以作為與美國(guó)進(jìn)行貿(mào)易談判的“一張牌”,“至于我們是否使用這張牌,則是另一回事”。根據(jù)美國(guó)財(cái)政部的數(shù)據(jù),截至今年2月,日本共持有近1.13萬(wàn)億美元的美國(guó)國(guó)債,是美債最大的海外持有國(guó),其次是中國(guó),持有7843億美元。
特朗普(資料圖)
可以說(shuō),按照特朗普貪婪的性格,在日本露怯的情況下,日本只會(huì)在談判中只會(huì)更加被動(dòng),而美國(guó)的胃口,只會(huì)更大。有些分析人士對(duì)此的解釋是,日本的表現(xiàn)向來(lái)謹(jǐn)慎,這次改口可能是在顧忌著使用底牌的后果。但是就算是顧忌,也可以只用來(lái)威懾,也就是“揮舞”武器而不“使用”武器,大可不必如此“自斷一臂”。就連日本自己的學(xué)者,在面對(duì)日本這番“自斷一臂”的行為,也直言“看不懂”。像這樣“左右互搏”的行為,日本做了太多。
日本此次態(tài)度的轉(zhuǎn)變?cè)谕饨缫l(fā)軒然大波。既然白宮當(dāng)局并沒(méi)有給日本東京“面子”,作為美國(guó)國(guó)債持有大國(guó)的日本,一旦將美債置于談判桌上美國(guó)面臨的將會(huì)是更致命的打擊,如果回顧過(guò)去幾年的中美貿(mào)易戰(zhàn),會(huì)發(fā)現(xiàn)日本一直在貿(mào)易談判中處于一個(gè)微妙的位置。作為全球經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó),表面上,日本與美國(guó)保持著非常緊密的盟友關(guān)系。日本政府內(nèi)心早已有了矛盾和不滿。美國(guó)對(duì)日本鋼鋁產(chǎn)品征收高額關(guān)稅,傷害了日本的經(jīng)濟(jì),還讓東京深感被欺凌。
石破茂(資料圖)
特朗普在美日問(wèn)題上的胃口并不容易滿足,一方面日本每年都從美國(guó)賺取大量逆差,這塊肥肉注定是特朗普要切割下的肥肉。另一方面日本的防務(wù)問(wèn)題上全靠美國(guó)庇護(hù),而付出的軍事成本卻小得很多。特朗普不在乎盟友關(guān)系與全球戰(zhàn)略,他只看每年應(yīng)該算的賬,不計(jì)入那些隱性成本與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,美國(guó)確實(shí)一直在“付出”。在兩次談不攏之后,石破茂也開(kāi)始在“威脅”特朗普,作為美國(guó)在海外的最大債主日本手中的美債是有能力給整個(gè)體系致命一擊的。
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