翻開30年光陰長卷

曾經激情燃燒的歲月歷歷在目

我們用30張珍貴的老照片

講述30個難忘的影像故事

回眸上海一中院走過的砥礪征程

透過光影

銘記每一個定格的歷史

見證每一次法治的進步

重溫每一瞬的意義非凡

這些珍貴的回憶

將在中國法治的歲月長河里

永久留存

續寫傳奇

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30年光陰長卷的第十五卷。

1995年12月2日，上海寒風凜冽，但虹橋路1200號的上海一中院大廳卻暖意融融。喬憲志院長和三位副院長帶著各庭、處長一清早就在大廳忙碌著，大廳里人頭攢動，好不熱鬧。原來，這是上海一中院推出的上海法院系統首個“院長接待日”，院長們一行人設攤接待，與廉政監督員一起，為群眾面對面“答疑”。

這是上海一中院在繼推出聘請市人大代表、市政協委員為廉政監督員等措施后，為便民訴訟，加強法院的廉政建設所采取的又一重大舉措。

這一天，登記來訪的市民大約有40余人，院長們面前的木椅始終溫熱，“不著急，慢慢說，我們記著呢。”他們耐心傾聽群眾們的訴求，時而蹙眉記錄，時而溫聲釋法，認真地一一回應。來訪的群眾，有法律咨詢，也有案件來訪。當最后一位來訪者舒展笑顏離開時，已近晌午。

“為了做好院長接待日，各部門都提前做了很多工作，在接待日同一天，上海一中院還同步印發了《關于院長接待群眾來訪的暫行規定》，對接待時間及范圍、接待工作的組織及接待后的落實問題都作了具體的規定。”時任辦公室主任盛煥煒（退休時任審委會專職委員）回憶。

為了抓好院長接待的社會效果，喬院長還要求接待來訪和承辦案件的同志，不能只滿足于給來訪人一個簡單的處理結果，而是既要努力做到依法辦案，也要努力為民排憂解難。

“我們會給來訪群眾發一張《來訪登記表》，接待人員須在《來訪登記表》的處理意見欄內填寫處理意見，并負責跟進、落實到位。全院不定期地召開座談會，階段性地梳理、反饋工作成效。”

自院長接待制度推出后，要求院長接待而來訪來電的群眾絡繹不絕。盛煥煒至今記得那個周一：“那是第二次接待日后的一大早，來院里登記的群眾在門口排起了長隊，其中，有一位群眾早上四點就在接待室門口等候，還有群眾從郊縣和浦東趕過來。”盛煥煒翻閱著泛黃的專訊，歷史的那一刻仿佛歷歷在目。

1995年專訊

“這個舉措推出后，在社會上引起了很大的反響，媒體爭相報道。確實是為民的好舉措，群眾多了一條反映實際問題的渠道，當事人對案件處理有問題，也有機會直面院長反映，避免了矛盾激化。”

“法院領導接待人民群眾，千方百計為人民群眾排憂解難，體現了全心全意為人民服務的精神，值得發揚光大。”“院長接待，權威、專業，我們更安心！”來訪群眾們如此評價。

“法院的院、庭領導接待案件當事人，作法律咨詢、解決疑難問題，這是對社會的安定和經濟建設的一種貢獻，也是一中院精神文明建設的一種載體，由此不但有效地提高辦事效率，質量，而且也促進法院的作風建設。”廉政監督員也對這個制度贊賞有加。

傾聽群眾呼聲、方便群眾訴訟、接受群眾監督、解決群眾困難；一年間，上海一中院共接待來訪24批，402人次，涉及案件363起。所涉案件經反饋基本都能得到妥善處理，反映的其他問題也作了答復。這個特殊的“窗口”，折射出一道道璀璨的光彩，反映出院長們體恤民情、為民解憂和法官們公正、高效、勤勉的風采。

制度創新的漣漪很快蕩漾開去，上海一中院根據人民群眾的需求，決定將院長接待制度推廣到轄區各基層法院。于是，1997年3月的春風里，這項制度如浦江潮涌浸潤整個轄區，各家法院都敞開了院長接待這一扇特殊的窗口。通過這扇窗口，轄區法院院庭長們了解民情民意和熱點、難點問題，既為人民排憂解難，服務社會穩定，也拓寬了工作思路，付諸實踐后推動了整個審判工作質量和隊伍素質的提高。

部分院長接待

三十年光陰流轉，院長接待制架起了司法與民意溝通的橋梁，這座橋梁上不只有冰冷的法律條文，更有法院工作者傾注的心血與溫情——從司法單向的權威輸出，轉變為司法與人的雙向信任共建，所謂“治善必達情，達情必近人”便是如此。

如今，智能導覽臺取代了木質接待桌，12368熱線連通著云端法槌，院長接待制線上線下雙軌并進，虹橋路1200號大廳里始終回響著司法為民的初心。

文：唐娟（實習）

值班編輯：卜玉 朱桓 （實習）