翻開30年光陰長卷
曾經激情燃燒的歲月歷歷在目
我們用30張珍貴的老照片
講述30個難忘的影像故事
回眸上海一中院走過的砥礪征程
透過光影
銘記每一個定格的歷史
見證每一次法治的進步
重溫每一瞬的意義非凡
這些珍貴的回憶
將在中國法治的歲月長河里
永久留存
續寫傳奇
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30年光陰長卷的第二十四卷。
這張富有年代感的的工作照,定格著法治進程的溫暖刻度。1998年盛夏,上海一中院大法庭的吊扇在熱浪中緩緩轉動,長桌上摞著一沓沓嶄新的現金。當執行法官把執行款遞給對面的兩位申請執行人,他們仔細清點著款項,喜悅之情溢于言表,嘴里呢喃著謝意——這是上海一中院現場發放執行款、加大民生案件執行力度的生動寫實,更是破解“執行難”征程的階段性勝利。
自1995年建院以來,如何壓低執行存案、實現良性循環,始終是橫亙在上海一中院執行團隊面前的現實課題。
而1998年,面臨存案持續上升、收案大幅度激增、案件執行難度加大,執行壓力越來越重。
為了扭轉這一局面,上海一中院從各方面集中力量,加大執行力度。經過連續兩個季度的攻堅,執行案件首次實現結案數超過收案數,遏制住了存案繼續上升的勢頭。一批執行案件得以順利執結,也就出現了文章開頭的一幕。
1998年起,多次開展集中執行活動,刮起執行風暴
1998年深秋,上海高院部署執行案件集中清理專項行動。上海一中院抓住契機,適時啟動“集中執行大會”,為這場持久戰又注入了新的動能。
10月19日清晨,到庭的被執行人有百余位,共涉案112件。
在宣布會場紀律后,執行庭首先對一起貨款糾紛案作出嚴肅處理。涉案企業在法院執行期間,非但拒不履行還款義務,反而利用其他單位的帳戶收取到期債權,并挪作他用來逃避法院執行。后來,又串通他人,將凍結到期的13萬債權轉移償付給他人。面對這般惡意逃避執行的行為,執行庭庭長當庭宣布對企業法定代表人采取司法拘留十五日的強制措施。一瞬間,法庭驟然沉寂,等待中的被執行人們不約而同調整了坐姿,繃直了脊背。
“各被執行人,不論出于什么原因,作為一項法定義務,生效的法律文書必須履行,每一個被執行人都應該認清形勢,端正態度,明確自己的法律責任。”庭長擲地有聲字字千鈞。
集中執行,當場拘留拒不履行判決的被執行人
這場雷霆行動成效顯著。當日即有74件案件成功達成執行方案,余下案件中亦有半數被執行人就債務清償形成初步共識。
此次大規模的集中執行大會,在案件當事人及廣大執行干警中間均引起了熱烈的反響,大大增強了執行干警們的信心,為推動執行工作進入良性循環軌道開了個好頭。為進一步提高執行效率和執法水平,《執行案件流程管理規程》應運而生,將案件執行細化為排期立案、財產調查、集中執行等標準化模塊。
1999年5月,首批排期案件進入執行程序,這項規程如同精密齒輪開始運轉,推動著每起案件自動進入流程軌道,自此,從財產查控到資產處置的每個環節都有了清晰的時間表與“路線圖”。
攻堅需要利劍,更需要熔鑄利劍的匠心。在持續攻堅中,一中執行干警們逐漸淬煉出剛柔并濟的智慧。面對惡意轉移資產的“老賴”,運用凍結股票、納入失信名單等雷霆手段形成強力震懾;針對瀕臨倒閉的科創企業,則量身定制分期方案實現雙贏。
2006年集中執行拖欠社保費
2004年夜間突擊執行打破辦案常規,2007年跨省協作破解地方保護困局,2017年“百日奮戰”專項行動中,執行法官對某公司揮出“三記重拳”的同時,卻對另一家孵化企業選擇“放水養魚”……多樣化的處置方式,實現司法力度與溫度在個案中的精準平衡。
2017年執行會戰100天動員大會
技術革新浪潮中,執行模式亦在持續迭代升級。如果說《執行案件流程管理規程》的出臺,如同埋下制度根系,那么,當紙質卷宗開始向電子檔案轉型時,執行團隊已悄然構建起精密運轉的智慧引擎——2017年成立的“互聯網+”形勢下成立網絡司法辦公室,通過“執拍分離”機制在虛擬交易市場架起司法公信力的天平,讓每一件拍品的競價軌跡都經得起陽光檢視;隨著大數據技術的深度應用,執行干警們充分利用“場景建設”成果賦能執行,系統風險提示功能讓隱匿的財產線索無所遁形。
上海一中院 “債務人案款自助履行平臺”成功獲評
上海法院“十大創新工作成果”
近兩年來,上海一中院執行技術創新更是持續發力,首創涉眾型刑事案款信息核發平臺,解決集資詐騙類案件信息核對難題,助力執行案款發放;進一步研發債務人案款自助履行平臺,集合執行通知公告、一鍵自助還款等多重功能,為化解債權清收難題、保障受損投資人權益撕開一道“突破口”,該平臺獲評2023年度上海法院“十大創新工作成果”之一。
從跋山涉水的跨省執行到數字賦能的云執行,從手工裝訂的牛皮紙卷宗到智能推送的財產線索,變的是技術手段的與時俱進,不變的是“讓公平正義觸手可及”的初心。
文:朱桓(實習)
值班編輯:卜玉
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