2025年5月，以色列持續(xù)宣稱通過設(shè)立“自愿移民局”等措施推進(jìn)加沙地帶居民外遷計(jì)劃，但自3月以來僅批準(zhǔn)約550人離境，與官方“日撤5000人”的豪言形成鮮明反差。更引人關(guān)注的是，哈馬斯衛(wèi)生部發(fā)言人阿什拉夫·庫德拉等高級(jí)官員被曝通過支付2000至5000美元“過境費(fèi)”，經(jīng)埃及拉法口岸逃離加沙，而普通民眾仍受困于嚴(yán)苛離境限制。

在二月份與以總理本雅明·內(nèi)塔尼亞胡一起舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，美國(guó)總統(tǒng)唐納德·特朗普概述了一項(xiàng)將加沙大約 200 萬居民搬遷到第三方國(guó)家的提議。

作為回應(yīng)，以色列國(guó)防部宣布成立一個(gè)新的政府機(jī)構(gòu)——“自愿移民局”——其任務(wù)是協(xié)助數(shù)十萬加沙人撤離。3 月下旬，以色列國(guó)防軍退役上校 Yaakov Blitshtein 被任命為該局局長(zhǎng)要在戰(zhàn)爭(zhēng)期間以外國(guó)公民（包括雙重國(guó)籍）的身份離開加沙，個(gè)人所在國(guó)家必須向 COGAT 提交正式申請(qǐng)，并提供公民身份和在加沙居住的證明。加沙居民不能直接從以色列申請(qǐng)出境許可。

當(dāng)拉法過境點(diǎn)于 2023 年 11 月至 2024 年 5 月開放時(shí)，外國(guó)人使用它到達(dá)埃及。大多數(shù)人被要求向管理過境點(diǎn)的埃及公司每人支付 2,000 至 5,000 美元。

值得注意的是，即使是沒有外國(guó)公民身份的加沙人也可以通過支付相同的金額離開，包括哈馬斯高級(jí)官員，例如哈馬斯管理的衛(wèi)生部發(fā)言人阿什拉夫·庫德拉 （Ashraf al-Qudra），據(jù)報(bào)道，他在戰(zhàn)爭(zhēng)期間以這種方式離開了加沙地帶。

盡管以色列宣稱設(shè)立“自愿移民局”旨在落實(shí)特朗普“加沙人口轉(zhuǎn)移”方案，但實(shí)際離境者中僅約310人為患者及陪同人員。世界衛(wèi)生組織數(shù)據(jù)顯示，自3月18日停火協(xié)議破裂至5月初，僅有600余人通過醫(yī)療通道離境，遠(yuǎn)低于沖突初期單月10.3萬人的撤離規(guī)模。與此同時(shí)，法國(guó)、德國(guó)等國(guó)通過外交渠道協(xié)助約284名非醫(yī)療人員撤離，包括留學(xué)生、外籍員工家屬及持有簽證的學(xué)者，但以色列仍以“非緊急醫(yī)療需求”為由拒絕批準(zhǔn)其他類別申請(qǐng)。
以軍協(xié)調(diào)加沙事務(wù)辦公室（COGAT）明確表示，學(xué)術(shù)深造、家庭團(tuán)聚等非醫(yī)療需求不構(gòu)成離境理由。紅十字國(guó)際委員會(huì)雖協(xié)助部分撤離，但受制于以色列嚴(yán)苛的“第三方國(guó)家擔(dān)保”要求，多數(shù)普通民眾仍被困加沙。加沙居民艾哈邁德（化名）作為歐盟公民，在滯留15個(gè)月后通過法律訴訟才得以離境，他直言：“官方聲稱推動(dòng)移民，但真正離開的只有外國(guó)公民和付錢的人。”

以色列財(cái)政部長(zhǎng)斯莫特里奇曾宣稱“預(yù)算無上限，年撤50萬人”，但數(shù)據(jù)顯示，自2023年沖突爆發(fā)以來，僅約10.5萬人通過醫(yī)療或外交渠道短暫離境，且多數(shù)需返回加沙。哈馬斯官員付費(fèi)離境事件進(jìn)一步暴露政策漏洞：當(dāng)權(quán)者可通過灰色通道逃離，而平民仍被困于人道主義危機(jī)之中。世界衛(wèi)生組織警告，加沙仍有1.1萬至1.3萬人急需醫(yī)療撤離，但以色列的“移民計(jì)劃”顯然未將此納入考量。

自戰(zhàn)爭(zhēng)開始以來，世界衛(wèi)生組織一直負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)患者及其同伴從加沙地帶撤離。從 2023 年 11 月到 2024 年 5 月，通過 Rafah 過境點(diǎn)疏散到埃及。繼 2024 年 5 月 6 日以色列在拉法的地面行動(dòng)之后，該過境點(diǎn)被關(guān)閉。

2024 年 6 月，以色列開始允許患者通過 Kerem Shalom 過境點(diǎn)離開加沙進(jìn)入以色列，然后通過艾倫比大橋乘車進(jìn)入約旦。他們從約旦飛往國(guó)外。

以色列不允許巴勒斯坦人飛過該國(guó)的中央國(guó)際樞紐本古里安機(jī)場(chǎng)，除非在極少數(shù)情況下，例如獲得特別許可的巴勒斯坦權(quán)力機(jī)構(gòu)高級(jí)官員。自去年 2 月以來，一些加沙患者被允許直接從以色列經(jīng)以色列南部?jī)?nèi)蓋夫的拉蒙機(jī)場(chǎng)飛往以色列。