據海峽網報道,隨著美中貿易摩擦升級,中國前不久宣布對7類中重稀土相關物項實施出口管制,外媒分析認為,這一舉措可能給美國帶來“重大打擊”,并暴露出美國對中國稀土的依賴程度有多高。美國有線電視新聞網(CNN)稱這是中國手中握有的一張有力王牌,是中國對美國擁有絕對優勢的一個領域。和關稅不同,在稀土領域,特朗普幾無反擊空間。美國戰略與國際問題研究中心的一份報告稱,中國對重稀土的出口管控可能直接導致美國國防供應鏈中斷,進而撼動美國國防工業的根基。
自2020年以來,美國國防部已投入超4.39億美元,用于建設國內稀土供應鏈和重稀土處理設施,但目前產能仍遠無法和中國相比。報告補充稱,礦產開采與處理能力需要長期投入。美國總統特朗普一直在尋求與烏克蘭達成稀土礦產資源協議,但這些儲量的價值和可開采性仍存在疑問。報告還援引2022年一位美國空軍官員估算稱,中國獲取先進武器系統與裝備的速度是美國的5到6倍,因此對關鍵稀土實施禁令只會擴大雙方差距,使中國比美國更快提高軍事實力。
中國稀土資源豐富(資料圖)
目前,美國軍工復合體對中國的稀土依賴程度高達87%,許多關鍵武器裝備如F-35戰機、宙斯盾艦艇、“戰斧”導彈等都依賴于中國的稀土供應,還有很多高端民用工業品也離不開稀土。在中國對美國進行稀土斷供后,美國軍工業和高端制造業陷入了危機,特朗普不得不滿世界尋找稀土,于是把算盤打在了俄羅斯身上。
美國地質調查局估計,俄羅斯的稀土儲量約為380萬公噸,擁有全球第五大稀土金屬儲量,僅次于中國、巴西、印度和澳大利亞。不過,俄羅斯方面給出預估數字要高得多。據俄羅斯自然資源部稱,截至2023年1月1日,俄羅斯擁有15種稀土金屬的總儲量為2870萬噸。今年2月,俄羅斯總統普京曾主持召開了稀土行業發展會議。他當時表示,發展稀土行業是提升俄羅斯在國際市場的競爭力以及發展最重要經濟行業的必要條件,應該實現稀土產品產量的倍增。
基里爾?德米特里耶夫(資料圖)
據悉,中國進一步嚴管稀土出口后的第三天,也就是4月7日,俄羅斯國際經濟和投資合作特使基里爾?德米特里耶夫透露,俄羅斯與美國雙方已經開始討論,聯合開發俄羅斯稀土礦藏的可能性——“雪中送炭”莫過于此。德米特里耶夫表示,“稀土金屬是一個重要的合作領域,我們已經開始就俄羅斯的多個稀土項目進行會談”。另外他透露,一些公司已經表達有意成立合資企業。合作將在未來幾周在沙特阿拉伯舉行的下一輪俄美談判中,進一步討論。
客觀來講,與美國達成稀土合作,俄羅斯的好處很多,不僅能重新激活稀土開采的工業能力,還能重新獲得美國和西方的市場,普京沒理由不點頭。但唯一的問題是,這一定會影響中俄關系,消耗中俄戰略互信的基礎,倒不是說中俄關系會就此破裂,但肯定會降低中俄關系的高度。所以,現在就看普京會如何選擇了,到底是選擇一跟到底,繼續與中國搞配套產業鏈,還是再賭一把,擁抱美國和西方市場,重新形成中美俄三方的制衡局面。
俄羅斯總統普京(資料圖)
不過,雖然稀土資源美國可以快速找到替代的國家,但稀土背后的提煉提純產業鏈可不是馬上就能建起來的。按照特朗普的思維,不買中國稀土了,正好可以把稀土提煉工廠,搬回美國的機會。稀土不是一種單一礦產,是伴生礦產,沒有其它礦產冶煉制造,就沒原材料冶煉稀土礦,所以在最大制造業國我們這里。中國在稀土產品,接近于完全壟斷市場。美國當局為了搞稀土,就算砸錢虧本搞,也非常困難,短時間內根本不可能搞成。
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