修訂后的《婚姻登記條例》（簡稱《條例》）將于5月10日（今日）正式施行。根據《條例》規定，婚姻登記將“全國通辦”，且在辦理結婚、離婚登記時不再要求出具戶口簿。

領證不用戶口簿

還需哪些材料？

補領證件如何操作？

為進一步規范婚姻登記工作，近日，民政部印發了《婚姻登記工作規范》，并對社會關心的問題進行了回應。

婚姻登記“全國通辦”的具體受理范圍是什么呢？

雙方均是內地居民的結婚登記、離婚登記和補領婚姻登記證件都屬于全國通辦的受理范圍。一方是內地居民，另一方是外國人、港澳臺居民或者華僑的結婚登記、離婚登記和補領婚姻登記證件也屬于“全國通辦”的受理范圍，可以在任一有相關婚姻登記權限的婚姻登記機關辦理。

當事人還需要提前準備哪些材料呢？

婚姻登記“全國通辦”以后，內地居民申請結婚登記，男女雙方只需要出具本人的居民身份證，本人無配偶以及與對方當事人沒有直系血親和三代以內旁系血親關系的簽字聲明，不再需要出具戶口簿。對當事人來說，需要出具的證件、證明材料精簡了，辦理婚姻登記更加便捷了。在證件齊備、材料準確、核查一致的基礎上，婚姻登記機關將為雙方辦理婚姻登記。

為保證當事人順利辦理婚姻登記，還有什么需要特別注意的？

如果當事人聲明的婚姻狀況以及身份信息與婚姻登記機關核查信息不一致的，應當向婚姻登記機關提供證明材料。如聲明婚姻狀況為“離婚”的，應當提供法院生效司法文書、法院出具的離婚證明書或離婚證等材料；如聲明婚姻狀況為“喪偶”的，應當提供已故配偶的居民死亡醫學證明（推斷）書、結婚證等材料；如身份信息與核查信息不一致的，應當提供相應材料予以證明。

根據《婚姻登記條例》第二十三條的規定，當事人應當對所出具證件和材料的真實性、合法性負責，出具虛假證件或者材料的，應當承擔相應法律責任，相關信息按照國家有關規定記入信用記錄，并納入全國信用信息共享平臺。

若辦理婚姻登記的一方是內地居民，另一方是外國人、港澳臺居民或者華僑，也能適用“全國通辦”嗎？

可以適用。婚姻登記“全國通辦”以后，一方是內地居民，另一方是外國人、港澳臺居民或者華僑的結婚登記、離婚登記和補領婚姻登記證件可以在任意一個有辦理相關婚姻登記權限的婚姻登記機關辦理，不再受到內地居民一方戶籍地的限制。需要注意的是，一方為外國人，另一方為港澳臺居民或者華僑的，或者雙方均為港澳臺居民或者華僑的，應到工作或生活所在地有相應辦理婚姻登記權限的婚姻登記機關辦理。

“全國通辦”以后，離婚申請和離婚登記可在不同的婚姻登記機關辦理嗎？

不可以。雙方在申請離婚時，可以向任意一個有職權的婚姻登記機關申請，離婚登記（領取離婚證）環節和離婚申請必須是同一個婚姻登記機關。當事人在辦理離婚登記（領取離婚證）時，需要到受理該離婚申請的婚姻登記機關辦理。

當事人的結婚證丟了，需要補領結婚證，具體的方式和以前一樣嗎？

提供婚姻登記檔案的方式有一定的變化。申請補領結婚證，應當向婚姻登記機關提供本人的居民身份證和加蓋查檔專用章的紙質婚姻登記檔案。

?若當事人未獲取紙質檔案，且婚姻登記機關可以通過異地調檔獲取當事人婚姻登記電子檔案的，經申請，婚姻登記機關可以提供異地調取檔案服務；

?若檔案信息無法通過共享獲取到，建議咨詢原辦理婚姻登記的機關或保管婚姻登記檔案的部門，在取得婚姻登記檔案證明材料后，再進行補領證件。

雙方當事人原來都是內地居民，在內地辦理的結婚登記，現在居住在香港，身份也發生了變化。這種情況下應該在哪里補領結婚證呢？

?若一方由內地居民變為外國人、港澳臺居民或者華僑，雙方可以向任意一個具有辦理相關婚姻登記權限的婚姻登記機關申請補領；

?若一方變為外國人，另一方變為港澳臺居民或者華僑的，或者雙方均變為港澳臺居民或者華僑的，需要到原結婚登記的機關、工作或生活所在地有相關辦理婚姻登記權限的機關申請補領；

?若雙方均變為外國人的，可以調取結婚登記檔案，但不可補領結婚證。

需要注意的是，身份變化的當事人除需出具辦理補領婚姻登記證件的常規材料外，還需提供前后身份為同一人的證明或公證聲明。關于該證明或公證聲明的開具要求，可具體咨詢具有相應辦理權限的婚姻登記機關。

婚姻家庭律師怎么說？

婚姻家庭律師表示，新條例將給婚姻登記當事人帶來更大的便利。雖然登記方便了，卻不能“隨便”，當事人要對自己提供的證件和材料負責，相關信息還會記入信用記錄。政府購買服務的婚姻輔導也將成為婚登處的“標配”，幫助婚姻當事人樹立正確的婚戀觀、家庭觀。

新修訂的《條例》共6章28條，其中婚姻登記實行“全國通辦”并且不再要求出具戶口簿是備受關注的亮點。北京婚姻家庭建設協會理事、資深婚姻家庭律師、北京市兩高律師事務所副主任張荊介紹：“以前，內地居民結婚，男女雙方需要共同到一方當事人常住戶口所在地的婚姻登記機關辦理。大城市人口流動性強，很多人來自五湖四海，為了領證還不得不請假專程回趟老家，舟車勞頓耗時費力。從現實需求來說，婚姻登記‘全國通辦’也算眾望所歸。今后登記雙方共同到任意婚姻登記機關即可辦理結婚登記，不再要求提供戶口簿也是為了給予當事人更大便利和婚姻自主權。”

對于這樣的便利，可能有些家長會擔憂，不要戶口簿都不知道結婚對方的婚姻狀況，萬一是個騙子呢？再者，小年輕一高興拿著身份證就可以登記結婚了，會不會太草率不可控了。

張荊律師說，雖然婚姻登記更方便了，卻不意味著可以“隨便”，《條例》已經進行了多方面的制度設計。

首先，當事人是自己婚姻的第一責任人。根據《條例》新增規定，當事人應當對自己所出具證件和書面材料的真實性、合法性負責。如果出具虛假證件或者書面材料，要承擔相應的法律責任，受到治安甚至刑事處罰，相關信息也會按照國家有關規定記入信用記錄，并納入全國信用信息共享平臺。

“很多家長擔心的并非子女貿然結婚，而是所遇非良人。”張荊律師說，《條例》明確由國務院民政部門統籌規劃、完善全國婚姻基礎信息庫，會同有關單位建立健全信息共享機制等，并要求婚姻登記機關做好聯網核對工作。“聯網數據庫所記載的信息會比戶口簿更豐富準確，為當事人合法權益提供保障，所以大家也不必擔心沒有戶口簿就無法核實對方婚姻狀況的問題。數據庫的建立也能有效發現并防范冒名登記、婚姻信息造假等違法行為。”

另外，《條例》還增加了有關婚姻家庭服務的內容，明確婚姻登記機關要提供婚姻家庭輔導服務，充分發揮專業人員和其他社會力量在婚前教育、婚姻家庭關系輔導、婦女權益保障等方面的作用。

“婚姻咨詢和輔導，將成為婚姻登記服務過程中的配套動作，承擔婚姻輔導的群體也會越來越規范，通過專業輔導提升年輕人的婚姻認知、判斷能力和自我規劃。”張律師說，以前由家庭、父母承擔的婚姻教育，今后將上升為政府層面的行政服務，幫助年輕人從根本上樹立正確的婚戀觀、家庭觀，正確認識和對待婚姻，從根本上解決父母的擔憂。這種婚姻輔導不僅針對結婚當事人，還能幫助辦理離婚的當事人分析婚姻中出現的問題，化解矛盾。

張荊律師介紹，北京多區已經在開展政府購買服務的婚姻輔導，今后，這將是婚登處的“標配”。另外，部分婚姻登記處還在推行頒證儀式等服務，借助這種莊重的形式去觸動當事人對婚姻、家庭責任的思考，強化婚姻的嚴肅性。

來源：北京發布、北京日報客戶端

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