齊魯晚報·齊魯壹點 杜春娜 史安琪

5月10日，新修訂的《婚姻登記條例》即將實施！此次修訂針對婚姻登記程序、服務模式等進行了調整優化。每次婚姻登記制度變動，都是社會現實變遷的縮影。這些年來，婚姻登記經歷了怎樣的變化？

從婚姻法到婚姻登記條例

1950年5月1日，新中國第一部法律《中華人民共和國婚姻法》正式實施，開啟了我國婚姻家庭制度法治化的新篇章。該法以8章27條確立了婚姻自由、一夫一妻、男女平等的原則，廢除封建包辦婚姻、重婚納妾等陋習，為構建新型社會關系奠定基礎。

1980年9月，第五屆全國人大第三次會議通過新《婚姻法》，廢止1950年版本。該法重申了婚姻自由、一夫一妻、保護婦女和子女合法權益以及禁止重婚和包辦婚姻等原則和制度，并根據時代特點和需要，增加了實行計劃生育、保護老年人權益、夫妻約定財產制等新規定。

（資料片）

2001年4月28日第九屆全國人民代表大會常務委員會第二十一次會議進一步修正法律，增設了無效婚姻、可撤銷婚姻條款，增加了重婚和離婚無過錯方損害賠償請求權的規定，完善了對家庭暴力受害者、受虐待者、被遺棄家庭成員的救助制度，在建立和維護平等、文明的婚姻家庭關系等方面發揮了積極作用。

為保障《婚姻法》實施，國務院及民政部相繼出臺多部行政法規。1955年首部《婚姻登記辦法》頒布，此后歷經1980年、1986年兩次修訂，逐步規范登記程序。1994年，《婚姻登記管理條例》正式發布。

隨著2001年婚姻法的修正，2003年8月8日國務院公布了《婚姻登記條例》，自2003年10月1日起施行。此次條例不僅去掉了原《婚姻登記管理條例》中的“管理”二字，取消了內地居民辦理結婚、離婚登記需要由單位或村(居)民委員會出具證明的規定，強調婚姻登記機關應及時為當事人提供服務，符合條件的應予以及時辦理。

為做好貫徹落實，民政部2003年9月25日出臺了《婚姻登記工作暫行規范》，2015年12月8日又修訂出臺了《婚姻登記工作規范》。

領證不再需要戶口本

關于婚姻登記的變革，有一個關鍵詞：“證明”。

1955年，我國頒布的《婚姻登記辦法》詳細規定了登記程序和所需材料，明確要求結婚的男女雙方，都要親自到所在地的婚姻登記機關填寫結婚申請書申請登記。

1980年頒布的《婚姻登記辦法》規定，申請結婚的男女雙方，須持本人戶口證明、所在生產大隊或工作單位出具的關于本人出生年月、民族和婚姻狀況的證明，共同到一方戶口所在地的婚姻登記機關申請結婚登記。

1986年3月15日發布的《婚姻登記辦法》規定，辦理結婚登記須持本人居民身份證或戶籍證明、所在單位或村民委員會（居民委員會）出具的婚姻狀況證明辦理。

在婚姻登記變革的關節點中，2003年是個重要年份。2003年10月1日發布的《婚姻登記條例》提到，辦理結婚登記的內地居民持戶口簿和身份證辦理結婚登記。該《條例》取消單位或村（居）委會出具婚姻證明的要求，簡化流程，成為便民服務的重要改革。民政部配套發布《婚姻登記工作暫行規范》及2015年修訂版，進一步細化操作標準。

2025年，根據最新修訂的《婚姻登記條例》內容，男女雙方辦理婚姻登記取消一方常住戶口所在地限制，無需再提供戶口簿。

婚姻登記可全國通辦

記者梳理發現，此前婚姻登記規定，男女雙方應當共同到一方當事人常住戶口所在地的婚姻登記機關辦理結婚登記。如1994年發布的《婚姻登記管理條例》提到，當事人結婚的，必須雙方親自到一方戶口所在地的婚姻登記管理機關申請結婚登記。2003年的《婚姻登記條例》規定，內地居民結婚，男女雙方應當共同到一方當事人常住戶口所在地的婚姻登記機關辦理結婚登記。

2016年《民政事業發展第十三個五年規劃》提出探索異地登記，之后北京、杭州等地探索內地居民婚姻市域內通辦，2020年經國務院批復浙江率先試點全省通辦。2021年6月起，21省（自治區、直轄市）先后開展2輪內地居民婚姻登記“跨省通辦”試點，有效破解了異地登記難題。

2025年新修訂《婚姻登記條例》第七條、第十三條提到，“內地居民結婚，男女雙方應當親自到婚姻登記機關共同申請結婚登記。”“內地居民自愿離婚的，男女雙方應當簽訂書面離婚協議，親自到婚姻登記機關共同申請離婚登記。”這意味著，婚姻登記全國通辦成為現實。

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