普京對鄰國總統(tǒng)“真情流露”,中俄能源命脈,蒙古不能再節(jié)外生枝。普京選擇在此時說這番話,用意是什么呢?
蒙古國總統(tǒng)烏赫那·呼日勒蘇赫受邀到訪俄羅斯,參加在莫斯科舉行的二戰(zhàn)勝利日閱兵活動。普京在會見呼日勒蘇赫時,對俄蒙關(guān)系不吝惜贊美之詞,強(qiáng)調(diào)俄羅斯始終珍視衛(wèi)國戰(zhàn)爭期間與蒙古國的合作,不會忽略當(dāng)年共同擊潰日本關(guān)東軍的壯舉,必將銘記于心,永志不忘。
而在講完這番禮節(jié)性的贊美之詞后,普京也對這位鄰國總統(tǒng)“真情流露”,說了句掏心窩子的話。普京的原話是:我們始終響應(yīng)蒙古朋友在各個領(lǐng)域的要求,它們對蒙古國來說非常敏感和重要,這其中包括在能源領(lǐng)域的合作。普京講話不會無的放矢,而且類似的話他也不是第一次說了,這種再三叮囑得結(jié)合近期中俄關(guān)系以及中俄能源合作分析。
俄羅斯總統(tǒng)助理烏沙科夫此前表示,能源是中俄合作的旗艦領(lǐng)域,俄羅斯是中國主要能源供應(yīng)國之一,他認(rèn)為普京會借中方這次訪問的機(jī)會,共同討論“西伯利亞力量-2”天然氣管道項(xiàng)目。隨后俄羅斯能源部長與中國石油集團(tuán)董事長的會晤,也體現(xiàn)出中俄加強(qiáng)能源合作的趨勢,俄方有強(qiáng)烈意愿借助此次中方來訪,敲定停滯許久的過境蒙古國的天然氣管道項(xiàng)目。但問題是,蒙古國此前在中俄能源合作里并不上道,這就對中俄能源合作以及中俄蒙三國整體關(guān)系有一定影響。
跨境石油、天然氣的運(yùn)輸需要管道,其他類型的能源亦需要運(yùn)輸,中俄長期以來形成了三條路線:分別是中亞——新疆、俄羅斯——蒙古國——中國,以及遠(yuǎn)東——東北。就拿俄方心心念念的“西伯利亞力量-2”來說,他們計劃走中亞——新疆這條線輸入中國,被中方以新建管道成本過高而否定了;后來又打算走俄蒙中這條線,但蒙古國存在兩大問題,這讓中方遲遲下不了決心。
一是蒙古國想從中俄能源合作里得到的東西有點(diǎn)多,據(jù)悉蒙古國向俄羅斯提出了收取過境管輸費(fèi)、低價購買天然氣的要求,這無疑加大了中俄能源合作的成本。二是蒙古國在地緣政治上并不“專一”,這對中俄來講尤其敏感。
蒙古國在陸地上僅有中俄兩個鄰國,冷戰(zhàn)之后其領(lǐng)導(dǎo)層提出來個“第三鄰國”的理念,要一邊在中俄間保持平衡,一邊盡量與其他國家增進(jìn)關(guān)系。隨著美國加碼對中俄施壓的力度,華盛頓算是發(fā)現(xiàn)了蒙古國的“特殊地位”,去年布林肯訪問了蒙古國,公開聲稱“共同的民主價值觀和共同利益”把美蒙聯(lián)系在了一起。
蒙古國對中俄來講,其最大的現(xiàn)實(shí)作用就是提供資源、為跨境運(yùn)輸服務(wù),能源合作是重中之重。如果蒙古國能搞明白自己的立場,中俄吃肉當(dāng)然能帶著它喝湯,這點(diǎn)額外成本中俄愿意付也付得起,不過一點(diǎn)過路費(fèi)與廉價天然氣而已。但蒙古國要是不顧被中俄“包圍”的現(xiàn)實(shí)情況,不顧其糟糕的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢,非要拿“第三鄰國”引入域外力量,那中俄也完全可以繞開蒙古國搞能源合作,讓它從有所謂“共同利益”的美國那里謀求發(fā)展。
總而言之,普京把話說得很明白了,蒙古國最好能在能源合作以及地緣政治上現(xiàn)實(shí)一些,這對蒙古國自己“非常敏感和重要”,中俄能源命脈,蒙古不能再節(jié)外生枝,中俄可以這些問題上慢慢拖著解決,不代表蒙古國有這個實(shí)力,緊跟著中俄才能喝酒吃肉;非得寄希望于萬里之外的美國,那恐怕就得喝西北風(fēng)了。
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