5月10日，新修訂的《婚姻登記條例》正式施行，婚姻登記“全國通辦”政策正式落地。

新人辦理登記。云南省民政廳 供圖

10日上午，戶籍地為廣東省汕尾市的楊先生與廣東深圳市的朱女士來到昆明市五華區(qū)婚姻登記處，憑借居民身份證及無配偶簽字聲明，僅用時15分鐘就完成了結(jié)婚登記，成為云南省首對通過“全國通辦”方式領(lǐng)證的新人。“不用請假回廣州，也不用翻找戶口簿，服務(wù)太貼心了！”朱女士表示，這一政策讓她切實感受到了“新市民”的歸屬感。

新人領(lǐng)到結(jié)婚證。云南省民政廳 供圖

據(jù)悉，為確保婚姻登記“全國通辦”順利實施， 云南省 民政部門依托全國婚姻登記信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)與公安、法院等部門的數(shù)據(jù)共享，全省婚姻登記歷史數(shù)據(jù)基本完成補錄。為方便新人辦理，通過“一部手機辦事通”全面提供線上預(yù)約功能，昆明等地還通過設(shè)置材料預(yù)審專用郵箱，為當(dāng)事人提供材料預(yù)審渠道，工作人員提前核驗身份信息及聲明真實性，預(yù)審?fù)ㄟ^后現(xiàn)場可迅速完成登記。全省婚姻登記員進(jìn)行了專項培訓(xùn)，確保熟練掌握婚姻登記操作流程。

近年來， 云南省 不斷優(yōu)化婚姻登記服務(wù)，自2021年起，昆明、玉溪等州市率先開展州市內(nèi)通辦試點，逐步推動全省范圍內(nèi)婚姻登記“跨區(qū)域辦”。2023年8月，云南省正式實施內(nèi)地居民婚姻登記“全省通辦”，為婚姻登記“全國通辦”奠定了基礎(chǔ)。

全省民政部門延伸“婚姻登記”服務(wù)，同步推進(jìn)婚姻家庭服務(wù)體系建設(shè)。目前，全省縣級以上婚姻登記機關(guān)實現(xiàn)婚姻家庭輔導(dǎo)室全覆蓋，各地通過購買服務(wù)、發(fā)動志愿者等方式，扎實開展婚前輔導(dǎo)、家庭關(guān)系調(diào)適、離婚疏導(dǎo)等服務(wù)。16個州（市）共設(shè)立并投入使用“公園式”婚姻登記點、頒證點114個。2024年七夕節(jié)，各地在“公園式”婚姻登記點、頒證點同步舉辦“有一種叫云南的生活·愛在七彩云嶺”第一屆集體婚禮系列活動，全省1400余對新人參加。

省民政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，全省民政部門將利用婚姻登記“全國通辦”契機，配合有關(guān)部門積極打造“有一種叫云南的生活”婚姻旅居特色品牌、推出婚姻登記“跨省通辦+蜜月旅居”等服務(wù)、開發(fā)“婚俗體驗+民族節(jié)慶”產(chǎn)品，激活全省文旅消費新場景。同時，將依托全省公園式婚姻服務(wù)點，提供結(jié)婚頒證儀式、集體婚禮等特色服務(wù)，引導(dǎo)年輕群體婚事新辦簡辦，抵制高額彩禮、大操大辦等陋習(xí)，構(gòu)建積極向上的新型婚育文化。

新聞多看點

5月10日起，結(jié)婚離婚都不再需要戶口本！

5月9日，相關(guān)話題更是登上新浪微博熱搜榜，引發(fā)廣大網(wǎng)友們熱議。

為何結(jié)婚離婚不再需要戶口本 ？“領(lǐng)證”時具體需要哪些材料？旅行可以就地領(lǐng)證嗎？不再需要戶口本會導(dǎo)致婚姻關(guān)系變得輕率嗎？又是否會導(dǎo)致重婚、騙婚等現(xiàn)象發(fā)生？

“領(lǐng)證”不再需要戶口本

4月9日，新修訂的《婚姻登記條例》公布，將于2025年5月10日起施行。條例全文共6章28條，包括“總則”“結(jié)婚登記”“離婚登記”“婚姻登記檔案管理”“法律責(zé)任”“附則”等內(nèi)容。

《婚姻登記條例》修訂的主要內(nèi)容包含三個方面：一是增加婚姻家庭服務(wù)工作內(nèi)容，二是實行婚姻登記“全國通辦”，三是優(yōu)化婚姻登記服務(wù)。

《條例》明確，婚姻登記機關(guān)辦理婚姻登記，不得收取費用。根據(jù)《條例》，辦理結(jié)婚、離婚登記都無需再出示戶口簿。

■ 結(jié)婚

申請結(jié)婚登記的內(nèi)地居民應(yīng)當(dāng)出具下列證件和書面材料：

本人的居民身份證；

本人無配偶以及與對方當(dāng)事人沒有直系血親和三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系的簽字聲明。

申請結(jié)婚登記的當(dāng)事人有下列情形之一的，婚姻登記機關(guān)不予登記：未到法定結(jié)婚年齡的；非男女雙方完全自愿的；一方或者雙方已有配偶的；屬于直系血親或者三代以內(nèi)旁系血親的。

■ 離婚

《條例》規(guī)定，內(nèi)地居民自愿離婚的，男女雙方應(yīng)當(dāng)簽訂書面離婚協(xié)議，親自到婚姻登記機關(guān)共同申請離婚登記。申請離婚登記的內(nèi)地居民應(yīng)當(dāng)出具下列證件：

本人的居民身份證；

本人的結(jié)婚證。

為何結(jié)婚離婚不再需要戶口本 ？

早在2024年8月12日，民政部起草了《婚姻登記條例（修訂草案征求意見稿）》，并征求社會意見。該修訂草案刪除了內(nèi)地居民辦理婚姻登記時需出具居民戶口簿的規(guī)定。

當(dāng)時，民政部有關(guān)司局負(fù)責(zé)人解釋說，取消戶口簿要求是基于人口流動的客觀規(guī)律，旨在推動相關(guān)公共服務(wù)“隨人走”。

民政部有關(guān)司局負(fù)責(zé)人介紹，現(xiàn)行條例中規(guī)定婚姻登記需到一方當(dāng)事人常住戶口所在地的婚姻登記機關(guān)辦理，居民戶口簿是其有效證明材料。但隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，人口流動性增加，越來越多的人選擇在異地工作和生活，現(xiàn)有規(guī)定給他們辦理婚姻登記帶來很多限制，回戶籍地辦理登記無形中也增加了額外負(fù)擔(dān)，取消當(dāng)事人提供戶口簿的規(guī)定則解決了這個難題。

這位負(fù)責(zé)人表示，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，從2021年6月起，實行婚姻登記“跨省通辦”試點。各地在試點過程中，只要憑一方當(dāng)事人身份證、居住證就可以在非戶籍地辦理婚姻登記，此類試點已充分說明婚姻登記制度實際上已與當(dāng)事人的戶籍地脫鉤，也預(yù)示著戶口簿已失去現(xiàn)行條例中的原有作用。

旅行可以就地領(lǐng)證嗎？

武漢市武昌區(qū)民政局婚姻登記處工作人員表示，5月10日起，即便是來漢旅客，都可以在武漢就近的婚姻登記處辦理婚姻登記領(lǐng)證。除周六延時服務(wù)需預(yù)約外，在正常工作日可直接前往現(xiàn)場辦理。武漢市江漢區(qū)民政局婚姻登記處也表示，對于外地來漢人員，只要證件審核通過，均可正常受理登記。

海南省三亞市民政局婚姻登記處工作人員稱，5月10日起婚姻登記正式實施“全國通辦”，前往旅游的新人憑身份證和符合要求的證件照就能辦理。

上海市浦東新區(qū)民政局婚姻登記處工作人員則介紹，對于外地旅行者，上海市任意地點均可辦理登記，建議提前通過“隨申辦”平臺提前預(yù)約，并按預(yù)約時間段前往辦理。

會導(dǎo)致婚姻關(guān)系變得輕率嗎？

一些網(wǎng)友認(rèn)為，這一變革是推進(jìn)婚姻自由的一大步，可以削弱家庭和傳統(tǒng)觀念對個體婚姻選擇的影響力，讓當(dāng)事人更加自主地決定婚姻大事。也有一些網(wǎng)友擔(dān)心，婚姻登記不用帶戶口本，會導(dǎo)致婚姻關(guān)系變得“輕率”，增加婚姻不穩(wěn)定等風(fēng)險。

有網(wǎng)友表示，這樣一來，最糾結(jié)、擔(dān)心的莫過于家長了。一方面，擔(dān)心孩子年齡大了遲遲不愿登記結(jié)婚，另一方面，又擔(dān)心孩子的婚事自己被蒙在鼓里。比如，自家的寶貝兒子或者寶貝女兒在外地跟一個人悄悄領(lǐng)了證，成了家，如果孩子有意隱瞞，豈不是完全可以不讓家里知道自己結(jié)婚這件事？……聽起來讓人哭笑不得，但不可避免，這種讓家長意想不到的事很有可能會發(fā)生。

“換個角度看，這也是在倒逼人們尤其是年輕人更加理性地對待婚姻。”鄭州大學(xué)應(yīng)用社會學(xué)研究所所長張明鎖表示，按照新修訂的《婚姻登記條例》，結(jié)婚登記、離婚登記都不再需要戶口簿，且可以“全國通辦”，這是國家婚姻管理數(shù)字化、現(xiàn)代化的體現(xiàn)，提高了婚姻登記管理效率，方便了人們進(jìn)行婚姻登記。與此同時，也強化了個人在婚姻登記中的責(zé)任意識。對社會和家庭而言，應(yīng)倡導(dǎo)理性的婚姻觀，教導(dǎo)孩子慎重對待婚姻大事，正確認(rèn)識婚姻關(guān)系；對個人而言，要對自己的婚姻狀況信息及登記行為負(fù)責(zé)，畢竟，只要個人有過婚姻登記記錄，在信息系統(tǒng)都會留下痕跡。

是否會導(dǎo)致重婚、騙婚等現(xiàn)象發(fā)生？

民政部有關(guān)司局負(fù)責(zé)人表示，目前，全國婚姻登記機關(guān)已基本實現(xiàn)實時在線登記、婚姻登記管理信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)互通和婚姻登記數(shù)據(jù)及時匯聚，民政部婚姻信息數(shù)據(jù)庫的現(xiàn)有數(shù)據(jù)，各地婚姻登記機關(guān)都能夠做到實時查詢使用。

同時，為確保公民身份信息合法、有效，優(yōu)化婚姻管理政務(wù)服務(wù)，2017年，民政部、公安部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于在婚姻登記機關(guān)開展國家人口基礎(chǔ)信息庫信息共享工作的通知》，并專線聯(lián)通了國家人口基礎(chǔ)信息庫。

通過這種部門間信息共享，可以實現(xiàn)全國范圍內(nèi)的人口信息核驗，有效防止重婚、騙婚等現(xiàn)象發(fā)生。

昆明信息港整理編輯

來源：云南日報、云南發(fā)布、上游新聞、中國青年報、民政部官網(wǎng)

編輯：叢 林

審核：李貴芳

終審：宋建波