近日，昆明市衛(wèi)生健康委發(fā)布《關(guān)于云南城投昆明婦女兒童醫(yī)院停業(yè)的公告》。公告顯示，根據(jù)醫(yī)院停業(yè)申請，依據(jù)相關(guān)規(guī)定，經(jīng)審核同意云南城投昆明婦女兒童醫(yī)院停業(yè)半年，停業(yè)時(shí)間從2025年4月23日至2025年10月22日。停業(yè)期間云南城投昆明婦女兒童醫(yī)院不得開展任何線上線下診療活動(dòng)。

公開資料顯示，云南城投昆明婦女兒童醫(yī)院由云南省康旅控股集團(tuán)有限公司（以下簡稱“康旅集團(tuán)”）下屬的健康產(chǎn)業(yè)投資有限公司與云南泰源物流有限公司共同出資建設(shè)，投資雙方共同成立了云南城投婦兒醫(yī)院有限公司。企查查數(shù)據(jù)顯示，該婦兒公司注冊資本為1.68億元，其中康旅集團(tuán)通過下屬公司間接持股51%，為控股股東。

云南城投昆明婦女兒童醫(yī)院于2020年12月正式揭牌，2021年1月全面接診，是一家二級專科醫(yī)療機(jī)構(gòu)。醫(yī)院占地面積達(dá)16.63畝，規(guī)劃床位300張，開設(shè)婦科、產(chǎn)科、兒科等14個(gè)臨床及醫(yī)技科室，并配套體檢中心、月子中心及互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)。

作為控股方，康旅集團(tuán)是云南省屬重點(diǎn)國企，前身為云南城投集團(tuán)。2022年9月，云南省投資控股集團(tuán)公告將所持康旅集團(tuán)近45%的股權(quán)無償劃轉(zhuǎn)至云南省國資委，自此，康旅集團(tuán)成為省國資委直接控股的一級平臺。

多年來，康旅集團(tuán)持續(xù)加碼醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)。早在2015年便并購昆明市第一人民醫(yī)院，開創(chuàng)了國企并購三甲醫(yī)院的先河。目前，集團(tuán)旗下共有昆明市第一人民醫(yī)院甘美醫(yī)院、昆明市第一人民醫(yī)院星耀醫(yī)院、云南省中醫(yī)院滇池度假區(qū)醫(yī)院、云南城投昆明婦女兒童醫(yī)院、昆明市東川區(qū)人民醫(yī)院等6家醫(yī)院，3家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、醫(yī)療床位逾5500余張。

在養(yǎng)老板塊，康旅集團(tuán)也在不斷探索。近日，其投資建設(shè)的云甘美·悅養(yǎng)園城開業(yè)，配置養(yǎng)老床位500余張，成為昆明主城區(qū)最大的智慧化養(yǎng)老綜合體。目前，集團(tuán)旗下獨(dú)立運(yùn)營養(yǎng)老項(xiàng)目床位總計(jì)超過1100張，合作旅居養(yǎng)老床位達(dá)4000余張。

據(jù)《云南日報(bào)》報(bào)道，2024年，康旅集團(tuán)所屬醫(yī)院門急診接診量達(dá)到222.84萬人次，實(shí)現(xiàn)營收20.8億元，健康服務(wù)業(yè)資產(chǎn)規(guī)模已突破百億元，累計(jì)營收近275億元。

盡管醫(yī)療版圖不斷擴(kuò)展，但云南城投昆明婦女兒童醫(yī)院的暫停運(yùn)營，再次將“城投系”醫(yī)院的發(fā)展困局推到了聚光燈下。

國資投資醫(yī)療接連“失速”，資本熱退潮

近年來，那些曾被寄予厚望、背靠“國資大樹”的社會(huì)辦醫(yī)機(jī)構(gòu)，接二連三傳出波折。曾幾何時(shí)，國資背景被視為醫(yī)療項(xiàng)目的“定心丸”與“護(hù)身符”，然而現(xiàn)實(shí)并不溫柔。縱然手握雄厚資本與政策優(yōu)勢，不少國企投資的醫(yī)療項(xiàng)目依然難逃虧損、轉(zhuǎn)讓，甚至破產(chǎn)的結(jié)局。

2021年7月，成立七年的首都醫(yī)療集團(tuán)迎來了命運(yùn)的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。其大股東北京國資公司東以2.6億元的底價(jià)掛牌轉(zhuǎn)讓所持股權(quán)，標(biāo)志著這家“國字頭”醫(yī)療集團(tuán)的黯然退場。

首都醫(yī)療集團(tuán)成立于2014年，由北京市國有資產(chǎn)經(jīng)營有限責(zé)任公司出資設(shè)立，注冊資本高達(dá)10億元，曾被視為“國字軍團(tuán)”進(jìn)軍社會(huì)辦醫(yī)的排頭兵。集團(tuán)迅速布局婦兒、康復(fù)、骨科等多個(gè)專科領(lǐng)域，投資項(xiàng)目包括愛育華婦兒醫(yī)院、英智康復(fù)醫(yī)院、惠民醫(yī)院、首醫(yī)優(yōu)合診所及骨科醫(yī)院等，還通過旗下子公司首醫(yī)國際入股香港盈健醫(yī)療，試圖將香港的全科診所模式引入內(nèi)地。

然而，即使手握優(yōu)質(zhì)資源和國資背景，首都醫(yī)療的經(jīng)營依然難言成功。以債務(wù)危機(jī)最突出的愛育華婦兒醫(yī)院為例，開業(yè)首年便融資10億元，固定資產(chǎn)投入亦達(dá)10億元。醫(yī)院建筑面積達(dá)7.3萬平方米，設(shè)計(jì)床位300張。但到2020年，其借款總額已升至16億元，每年僅利息和折舊支出便高達(dá)1.16億元。盡管營收從2016年的6905萬元增長至2019年的1.56億元，仍難擺脫資不抵債的困境。

此外，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》報(bào)道指出，首都醫(yī)療曾推動(dòng)多個(gè)項(xiàng)目如首醫(yī)優(yōu)合、骨科醫(yī)院、海婦項(xiàng)目等，但多數(shù)最終淪為爛尾，原因包括現(xiàn)金流斷裂、租金談判失敗、審批不順等。尤其骨科醫(yī)院，因環(huán)保處罰與“未批先建”問題長期停工，后轉(zhuǎn)型為“包租公”卻遭遇疫情沖擊，租戶拖欠租金。2024年宣告破產(chǎn)時(shí)，負(fù)債達(dá)1.53億元，資產(chǎn)卻僅剩14萬元。

這種“敗走麥城”的并非孤例。2024年5月，青島城市建設(shè)投資（集團(tuán)）有限責(zé)任公司旗下全資子公司披露擬公開轉(zhuǎn)讓春暉第一康復(fù)醫(yī)院40%股權(quán)。這家2019年開業(yè)、由青島城投與青島大學(xué)附屬醫(yī)院聯(lián)合打造的康復(fù)醫(yī)院，建筑面積約1萬平方米，共設(shè)140張床位。盡管近年來營收表現(xiàn)略有改善，2024年一季度凈利潤轉(zhuǎn)正為425.3萬元，但累計(jì)虧損依然龐大，所有者權(quán)益為-1230.48萬元。此次股權(quán)轉(zhuǎn)讓完成后，青島城投將正式失去對該院的控制權(quán)。

值得注意的是，這已是青島國資近期轉(zhuǎn)讓的第二家醫(yī)療機(jī)構(gòu)。就在此前的4月23日，青島國資委實(shí)控的青島融源創(chuàng)新公司也掛牌轉(zhuǎn)讓了青島李滄東部醫(yī)院管理有限公司100%股權(quán)。

同樣，2024年3月，據(jù)全國產(chǎn)權(quán)行業(yè)信息化綜合服務(wù)平臺披露，擁有國資背景的北京首頤礦山醫(yī)院部分股權(quán)將被掛牌轉(zhuǎn)讓，擬轉(zhuǎn)讓比例為20%，轉(zhuǎn)讓底價(jià)約1263.99萬元，轉(zhuǎn)讓方為首鋼集團(tuán)，隸屬于北京國有資本運(yùn)營管理有限公司。

公開資料顯示，北京首頤礦山醫(yī)院始建于1958年，是一家二級甲等綜合醫(yī)院，擁有病床255張，營業(yè)占地面積4.73萬平米，建筑面積約2.4萬平米。根據(jù)2023年度審計(jì)報(bào)告數(shù)據(jù)，該院實(shí)現(xiàn)營收約1.93億元，營業(yè)利潤132.41萬元，負(fù)債總計(jì)7727.03萬元。而截至2024年1月31日，北京首頤礦山醫(yī)院資產(chǎn)總計(jì)約1.42億元，負(fù)債總計(jì)上升到了8049.07萬元，營業(yè)利潤、凈利潤也均為負(fù)，金額各達(dá)143.23萬元。

面對這一系列“退場”與“瘦身”，不少業(yè)內(nèi)人士指出，國企辦醫(yī)雖然有著天然性的優(yōu)勢，但也存在著諸多挑戰(zhàn)。“如何在項(xiàng)目投資回收周期、國企社會(huì)責(zé)任及醫(yī)院長期經(jīng)營建設(shè)中找到平衡點(diǎn)，對國有企業(yè)來說，也是一個(gè)很大的課題。而通過多個(gè)健康細(xì)分賽道協(xié)同布局，有效發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢，或許可以實(shí)現(xiàn)邊際效益的遞增。”廈門國貿(mào)方面曾在接受每日經(jīng)濟(jì)新聞采訪時(shí)如是表示。

對此一位業(yè)內(nèi)人士向看醫(yī)界表示，對于國資辦醫(yī)院來說，如何經(jīng)受住市場的檢驗(yàn)是一大挑戰(zhàn)，“大浪淘沙”的現(xiàn)象未來或許仍難以避免。