近日，《推動公募基金高質量發展行動方案》正式發布，積極響應黨中央“穩步推進公募基金改革”決策部署，突出行業發展的政治性和人民性，堅持以投資者為本的發展理念，強調要探索建立適合中國國情、市情的公募基金發展新模式，為公募基金切實形成高質量發展“拐點”、加快建設一流投資機構指明了方向，意義重大、影響深遠。

《方案》賦予了公募基金行業更大責任，提出一系列重要改革舉措，涵蓋優化主動管理權益類基金收費模式、強化基金公司與投資者的利益綁定、提升行業服務投資者的能力、提高公募基金權益投資的規模和穩定性等重點領域。其中，在一體推進強監管防風險促高質量發展方面的“組合拳”備受市場關注，將構筑并夯實公募基金高質量發展的根基。

中國證監會吳清主席指出：“崇尚法治、尊重規則是辦好資本市場的基本前提。”自公募基金成立以來，嚴格的監管與較為完善的制度體系始終是行業發展的保障。進入建設金融強國新時代，公募基金也迎來全新使命，唯有重要規則的持續完善方能催生出優秀投資人、投資機構。《方案》進一步深化強監管、防風險、促高質量發展為主線，強調將“長牙帶刺”的監管執法落到實處，通過守牢合規風控底線提升行業發展的內在穩定性。

一是全面強化制度建設和執行。《方案》對完善行業制度環境做出了體系化安排，將制定修訂多部制度規則，涵蓋公司治理、投資管理、產品創新、薪酬考核、人員管理等方面，將系統性夯實行業基礎制度體系，規范行業深化改革。

有法可依，有法必依。《方案》還強調，將持續加大對違法違規行為的查處力度，維護市場平穩運行。一方面加大典型案例和違規行為的公示、通報力度，形成對行業機構、從業人員的警示教育機制；另一方面加大檢查力度、提升技術手段，持續加強重點領域和薄弱環節的監管，為行業清清楚楚地劃出“紅線”，以法制化途徑從根本上保障投資者利益。

二是全面提升合規風控能力。在此次《方案》中，“強化業績比較基準的約束作用”貫穿在風險防范、績效考核、產品創新等多個方面。眾所周知，業績比較基準明確了基金資產配置比例、行業覆蓋范圍及風險收益特征，是投資者制定投資決策的“標尺”。強化業績比較基準既有利于剛性規范投資行為，防范風格漂移風險，也有助于優化投資者預期管理，降低因非理性申贖引發的基金流動性風險，還能建立動態糾偏機制，避免錯誤配置的長期累積，防止局部風險向系統性風險傳導。

同時，《方案》明確指出要制定公募基金參與金融衍生品投資指引，這將大大增強投資組合風險對沖能力，系統性提升公募基金的風險管理能力。上述兩項改革舉措形成的“基準約束-工具對沖”聯動機制，不僅能通過強化投資紀律降低非理性風險暴露，還能通過衍生工具實現投資風險對沖，共同提升公募基金在復雜市場環境中的穩健運作能力，標志著行業從“規模導向”向“風險調整后收益導向”的實質性轉型。

三是全面構建良好行業生態。行業高質量發展需要各方共同努力。《方案》提出，要夯實行業文化根基，大力弘揚和踐行“五要五不”的中國特色金融文化；要提升行業聲譽管理能力，唱響經濟光明論，充分發揮引導和塑造預期的積極作用。

一方面，“打鐵還需自身硬”，行業將通過完善人員管理措施、優化行業文化建設評估體系，督促從業人員和投資機構牢固樹立以投資者利益為核心的理念，強化從業人員執業操守管理，打造過硬的從業人員形象，實現行業發展與文化建設的雙向賦能。另一方面，行業將通過做好政策解讀和輿論引導，扎實開展聲譽風險管理，重塑行業評價評獎業態等，促進行業和社會各界積極踐行長期投資、價值投資、理性投資，引導長期資金有效服務國家戰略和科技創新，幫助投資者共享經濟高質量發展成果，助力實現共同富裕。

《方案》的落地實施標志著公募基金行業邁入以“投資者為本”的深化改革新階段。新起點，新征程，行業將堅持政治性和人民性，校準功能定位，與投資者“同甘共苦”，持續推動制度完善、能力建設與生態優化協同發力，真正成為居民財富管理的“同行人”和“好幫手”，成為資本市場發展的“穩定器”和“壓艙石”，努力在加快建設金融強國和服務中國式現代化的征程中書寫好公募基金的新篇章。