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擘畫“十五五”藍(lán)圖的腳步，正在加緊。

4月30日，習(xí)近平總書記在上海主持召開(kāi)部分省區(qū)市“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展座談會(huì)并發(fā)表重要講話，為編制實(shí)施好“十五五”規(guī)劃提供了根本遵循。

“十五五”，2026年—2030年，在中華民族復(fù)興進(jìn)程的歷史坐標(biāo)上，在世界百年未有之大變局加速演進(jìn)的時(shí)代圖景里，將是一個(gè)怎樣的五年？

——這是包含諸多重大歷史節(jié)點(diǎn)的五年。

2026年，我們將迎來(lái)建黨105周年。辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨。百年大黨正在新征程上，以史為鑒、開(kāi)創(chuàng)未來(lái)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國(guó)人民不斷為美好生活而奮斗。

2027年，我們將迎來(lái)建軍100周年。黨領(lǐng)導(dǎo)下的這支英雄軍隊(duì)，正聚焦打好實(shí)現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo)攻堅(jiān)戰(zhàn)，鍛造得更加堅(jiān)強(qiáng)。

2029年，我們將迎來(lái)新中國(guó)成立80周年。“遵道而行，但到半途須努力；會(huì)心不遠(yuǎn)，要登絕頂莫辭勞”。慶祝共和國(guó)華誕的最好行動(dòng)，就是把推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化這一前無(wú)古人的偉大事業(yè)，不斷推向前進(jìn)。

——這是“世界百年未有之大變局”繼續(xù)加速演進(jìn)的五年。

習(xí)近平總書記曾指出，“領(lǐng)導(dǎo)干部要胸懷兩個(gè)大局，一個(gè)是中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局，一個(gè)是世界百年未有之大變局，這是我們謀劃工作的基本出發(fā)點(diǎn)。”謀劃“十五五”，當(dāng)然要從“兩個(gè)大局”出發(fā)。

“十四五”以來(lái)，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，正讓生產(chǎn)力發(fā)展呈現(xiàn)蓬勃之勢(shì)。國(guó)際力量對(duì)比發(fā)生新變化，多邊主義與單邊主義的較量是主旋律。局部沖突和動(dòng)蕩頻發(fā)，全球性問(wèn)題加劇，來(lái)自外部的打壓遏制不斷升級(jí)，我國(guó)發(fā)展進(jìn)入戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時(shí)期。

這一世界百年未有之大變局加速演進(jìn)的趨勢(shì)，必然延續(xù)到“十五五”。在4月30日的座談會(huì)上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“要前瞻性把握國(guó)際形勢(shì)發(fā)展變化對(duì)我國(guó)的影響，因勢(shì)利導(dǎo)對(duì)經(jīng)濟(jì)布局進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化”。堅(jiān)定不移辦好自己的事，堅(jiān)定不移擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放，以高質(zhì)量發(fā)展的確定性應(yīng)對(duì)外部環(huán)境急劇變化的不確定性，是“十五五”的必然選擇。

——這是邁向2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的三個(gè)“關(guān)鍵五年”之一。

根據(jù)黨的二十大作出的戰(zhàn)略安排，我國(guó)將通過(guò)“十四五”“十五五”“十六五”3個(gè)五年的努力，到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。從3個(gè)五年看，“十四五”是開(kāi)局起步，“十六五”將是沖刺收官，而“十五五”，正是承上啟下的關(guān)鍵五年。

在4月30日的座談會(huì)上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“必須準(zhǔn)確把握‘十五五’時(shí)期的階段性要求”“緊緊圍繞基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化目標(biāo)”。

黨的二十大，提出了到2035年我國(guó)發(fā)展的總體目標(biāo)。近400字的基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化目標(biāo)表述里，有“國(guó)事”——“經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國(guó)力大幅躍升”“實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家前列”，也有“家事”——“居民人均可支配收入再上新臺(tái)階，中等收入群體比重明顯提高”“農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件”，等等。

“國(guó)事”與“家事”，從來(lái)辯證統(tǒng)一。五年規(guī)劃，恰是“國(guó)事”與“家事”的有機(jī)結(jié)合。

——這是踏上新征程后著手制定的第一個(gè)五年規(guī)劃。

即將收官的“十四五”時(shí)期，是我國(guó)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年。黨中央帶領(lǐng)大家謀劃“十四五”的時(shí)候，還正是向全面建成小康社會(huì)目標(biāo)奮力沖刺之時(shí)。

而“十五五”規(guī)劃，是在踏上新征程后，著手制定的第一個(gè)五年規(guī)劃。它必然要更深刻具體地體現(xiàn)出新征程的要求、理念與特征。在4月30日的座談會(huì)上，習(xí)近平總書記鮮明提出，“‘十五五’時(shí)期，必須把因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力擺在更加突出的戰(zhàn)略位置”“要不忘初心，把造福人民作為根本價(jià)值取向”。

這是站在歷史和全局的高度，抓住了要害與根本。

——這是要把三中全會(huì)部署的改革任務(wù)全部完成的階段。

去年7月召開(kāi)的黨的二十屆三中全會(huì)，提出了300多項(xiàng)重大改革任務(wù)，還提出了一個(gè)明確的時(shí)間表——“到二〇二九年中華人民共和國(guó)成立八十周年時(shí)，完成本決定提出的改革任務(wù)”。

2029年，是“十五五”的第四年。

發(fā)展出題目，改革做文章。中國(guó)式現(xiàn)代化出題目，進(jìn)一步全面深化改革做文章。五年規(guī)劃，是發(fā)展藍(lán)圖。把這份發(fā)展藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)，必然要多做改革文章，多從調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系入手。

“十五五”，注定了將是一個(gè)改革含量更高、改革味道更濃的五年。

（文丨總臺(tái)特約評(píng)論員 楊禹）