在稀土資源出口管制方面，中國動真格后，給美國帶來什么影響？特朗普主動請求中方“休戰(zhàn)”，是什么原因讓他被迫服軟呢？

特朗普上臺后在關(guān)稅領(lǐng)域上挑起一場“世界大戰(zhàn)”，其主要意圖之一就是利用關(guān)稅為籌碼，威逼利誘其他國家在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域上與中國“脫鉤”，以達(dá)到在經(jīng)貿(mào)和外交等領(lǐng)域上孤立中國的圖謀。作為對美國挑釁的回應(yīng)，中方除了在貿(mào)易層面上對美方展開對等反制外，還通過戰(zhàn)略礦產(chǎn)出口管制等措施，猛擊美國敏感的軟肋。中方動真格了，美拿不到稀土，這是怎么回事呢？

5月9日，國家出口管制工作協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室組織不同部門，召開打擊戰(zhàn)略礦產(chǎn)走私出口專項(xiàng)行動會議，引發(fā)國際輿論關(guān)注。對此，有分析認(rèn)為，中方此舉旨在加強(qiáng)此前一系列針對關(guān)鍵礦產(chǎn)的出口管制措施的執(zhí)行力度，而這些礦產(chǎn)對于美國國防工業(yè)至關(guān)重要。還有美媒注意到，這正值中美將赴瑞士參加經(jīng)貿(mào)對談前一天，意味深長。也難怪中方此舉會引發(fā)外界的高度關(guān)注，那是因?yàn)橹蟹皆谙拗茟?zhàn)略礦產(chǎn)出口方面，動真格的了。

要知道，自中方出臺一系列戰(zhàn)略礦產(chǎn)出口管制政策之后，引發(fā)國際市場的激烈動蕩，尤其是美國，作為被中方相關(guān)管制政策的重點(diǎn)“照顧”對象，該國的科技企業(yè)以及軍火商受到極大的影響。當(dāng)然，在中美經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域幾乎處于脫鉤狀態(tài)的情況下，美方無法從正常渠道獲得戰(zhàn)略礦產(chǎn)，自然不會坐以待斃，根據(jù)商務(wù)部網(wǎng)站日前發(fā)布的消息顯示，國家對鎵、鍺、銻、鎢、中重稀土等戰(zhàn)略礦產(chǎn)實(shí)施出口管制以來，部分境外實(shí)體與境內(nèi)不法人員相互勾結(jié)，不斷翻新走私出口手法，試圖逃避打擊。

在這一背景下，中方這次部署專項(xiàng)行動，打擊戰(zhàn)略礦產(chǎn)走私出口，意味著中國計劃進(jìn)一步加強(qiáng)近期對一系列對美國國防工業(yè)至關(guān)重要的關(guān)鍵礦產(chǎn)的限制措施的執(zhí)行。與此同時，之前還有消息稱，中方向韓國等國企業(yè)發(fā)出警告，禁止他們將購自中國的戰(zhàn)略礦產(chǎn)轉(zhuǎn)賣給美國企業(yè)，否則將會被中方列入出口管制黑名單。由此可見，中方這一系列舉措，就是決意切斷美方獲得中國戰(zhàn)略礦產(chǎn)的最后渠道。由此產(chǎn)生的結(jié)果，就是特朗普愿意和解，美國愿意服軟了嗎？

其實(shí)在這樣的情況下，特朗普不服軟是不行了，為什么這樣說呢？美國對華打關(guān)稅戰(zhàn)，結(jié)果不但沒能給中國貿(mào)易出口帶來多大影響，反而給美國打出一個通貨膨脹來。當(dāng)然，與上次中美貿(mào)易戰(zhàn)不同的是，中國這回是動真格了，尤其是在戰(zhàn)略礦產(chǎn)出口管制方面，以前所未有的烈度猛戳美國敏感的軟肋。中方出臺新政策重點(diǎn)打擊戰(zhàn)略礦產(chǎn)走私出口，讓美國彭博社驚呼：“中國稀土出口管制的影響正在迅速顯現(xiàn)，美國面臨兩個選擇，要么供應(yīng)鏈中斷，要么和中國談。這將是痛苦的”。

也難怪美媒會坐不住，因?yàn)橹袊瓶厝?0%的稀土精煉產(chǎn)能，而中重稀土幾乎完全壟斷。一旦失去中國的稀土供應(yīng)，美國相關(guān)企業(yè)將陷入困境。有美媒報道稱，中方實(shí)施中重稀土出口管制，已讓歐洲市場的鏑價在一個月內(nèi)暴漲三倍，創(chuàng)下2015年以來的新高。而美國軍工巨頭諾斯羅普?格魯曼公司財報顯示，B-21隱身轟炸機(jī)項(xiàng)目因稀土價格飆升巨虧4.77億美元，F(xiàn)-35戰(zhàn)斗機(jī)的稀土供應(yīng)鏈更是命懸一線，而這種困境源于美國對中國稀土的深度依賴。

稀土礦產(chǎn)斷供給美國造成的影響，上述這些還只是冰山一角。美國一位汽車行業(yè)高管表示，關(guān)鍵礦物的限制對美國汽車制造商都將產(chǎn)生“重大”影響，將出口管制的影響嚴(yán)重程度定為1到10級中的“7或8”。因此，特斯拉老總馬斯克不久前不得不前往中國“求放過”。按照外媒的說法，在中方實(shí)施戰(zhàn)略礦產(chǎn)出口管制方面，特朗普幾乎沒有還手之力，這也是他不得不向中方服軟的主要原因之一。當(dāng)然，特朗普若有意向中方求和，就需要拿出誠意，因此，特朗普主動承諾大幅對華降稅。

那么，美方打算如何向中方展示誠意呢？彭博社日前援引知情人士的話透露稱，美方已設(shè)定將關(guān)稅降至50%～54%的目標(biāo)，試圖通過"關(guān)稅腰斬"換取中國放松稀土管制。盡管這則報道隨后被白宮方面說是“胡亂猜測”。不過有分析認(rèn)為，這種矛盾姿態(tài)背后，是美國陷入的戰(zhàn)略困境——既要安撫國內(nèi)因物價上漲而抗議的民眾，又不愿在談判桌上過早暴露底牌。就在美國放出關(guān)稅談判風(fēng)聲的同時，中國稀土管制的"絞索"正在收緊。

顯然，這是特朗普開始對華服軟的一種體現(xiàn)。因?yàn)槊绹虅?wù)部長盧特尼克日前接受采訪時稱：“我認(rèn)為，緩和緊張局勢，將利率降至其可能、應(yīng)有的水平，這是財長貝森特的目標(biāo)”。而相比于白宮政客在是否降低對華關(guān)稅問題上自相矛盾的表述，他們在行動方面似乎表現(xiàn)得更加誠實(shí)。日前，有白宮官員告訴媒體，特朗普正考慮撤銷包括汽車座椅、兒童床在內(nèi)的部分中國商品145%的關(guān)稅。

受制于中方稀土出口管制政策，美國對華高筑的關(guān)稅壁壘似乎已開始松動。不過，有分析認(rèn)為：“當(dāng)美國試圖用關(guān)稅"腰斬"換取戰(zhàn)略喘息時，中國正以稀土為棋，在全球產(chǎn)業(yè)鏈棋盤上落子有聲。這場沒有硝煙的戰(zhàn)爭，遠(yuǎn)未到終局時刻”。關(guān)稅戰(zhàn)沒有贏家，但中國正在學(xué)會與風(fēng)暴共舞，并且堅(jiān)信一定會取得最后的勝利。