2025年5月8日,特朗普的一條社交媒體帖子震動了全球市場。他宣布次日將簽署一項重大貿(mào)易協(xié)議,卻未透露對象國。市場很快指向英國,這個脫歐后陷入困境的昔日帝國。協(xié)議背后隱藏著怎樣的博弈?為何英國率先向美國妥協(xié)?這場交易將如何影響兩國?
唐納德·約翰·特朗普1946年6月14日出生在紐約皇后區(qū),家里做房地產(chǎn)生意,日子過得挺滋潤。他爹弗雷德·特朗普是個房產(chǎn)大佬,母親瑪麗·安妮·麥克勞德從蘇格蘭移民過來。特朗普在五個孩子里排老四,從小就愛爭個高低。他先在紐約軍事學(xué)院念書,學(xué)得一身紀(jì)律,1964年進了賓夕法尼亞大學(xué)沃頓商學(xué)院,1968年拿了個經(jīng)濟學(xué)學(xué)士學(xué)位。
大學(xué)畢業(yè)后,特朗普沒閑著,直接鉆進家族生意,接手了老爹的公司,叫伊麗莎白·特朗普父子公司。1971年,他把公司改名叫特朗普集團,開始大干一場。他把目光瞄準(zhǔn)曼哈頓,搞了幾個大項目,比如把破舊的康莫德酒店改成凱悅大酒店,還建了特朗普大廈,名字響當(dāng)當(dāng)。他的風(fēng)格就是膽大,愛出風(fēng)頭,媒體也愛報道他。不過,生意場上也不是一帆風(fēng)順,90年代他在大西洋城搞的賭場接連破產(chǎn),欠了一屁股債,名聲也受了點影響。
盡管如此,特朗普靠著品牌授權(quán)和媒體曝光硬是挺了過來。他還涉足航空公司、牛排生意,甚至賣過伏特加,不過這些大多沒啥起色。80年代到90年代,他成了名人,經(jīng)常上電視,寫書吹自己的成功。2004年,他主持真人秀《學(xué)徒》,一句“你被炒了”火遍全美,徹底從地產(chǎn)商變成家喻戶曉的明星。
2015年,特朗普宣布以共和黨身份競選總統(tǒng),口號是“讓美國再次偉大”。他講話直白,聊移民、貿(mào)易、就業(yè),戳中了不少人的心。2016年,他爆冷擊敗希拉里·克林頓,當(dāng)上美國第45任總統(tǒng)。上臺后,他推“美國優(yōu)先”,搞減稅、放松監(jiān)管、任命保守派法官。在貿(mào)易上,他退出了《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》,把《北美自由貿(mào)易協(xié)定》改成《美墨加協(xié)定》,還對中國商品加關(guān)稅,掀起貿(mào)易戰(zhàn)。他的目標(biāo)是保護美國產(chǎn)業(yè),但也讓國際關(guān)系有點緊張。
特朗普的四年任期爭議不斷。2019年,他因烏克蘭事件被彈劾,2021年因國會騷亂又被彈劾一次,不過參議院都沒定罪。2020年,他輸給喬·拜登,拒絕承認(rèn)結(jié)果,還鬧出不少風(fēng)波。2024年,他卷土重來,靠著經(jīng)濟和移民的強硬立場再次當(dāng)選,2025年1月開始第二任期。
新任期剛開始,特朗普就急著兌現(xiàn)競選承諾,特別是在貿(mào)易上。他想通過雙邊協(xié)議讓美國占上風(fēng),英國就成了第一個目標(biāo)。2025年5月,這份協(xié)議的簽署成了他上臺后的一大亮點。
英國2020年脫歐后,日子不好過。2024年,對歐盟出口掉了19%,汽車出口尤其靠美國,占了18%。英國急著找新貿(mào)易伙伴,美國作為第三大貿(mào)易伙伴,自然是重點。特朗普這邊呢,剛上臺100多天,啥大事都沒干成,急需一份協(xié)議提振士氣。
談判2025年初就開了,由美國貿(mào)易代表羅伯特·萊特希澤和英國國際貿(mào)易大臣麗茲·特拉斯?fàn)款^。雙方爭得最兇的是英國2020年搞的2%數(shù)字服務(wù)稅,針對谷歌、亞馬遜這些美國科技巨頭。美國覺得這稅不公平,威脅要報復(fù)。英國則想讓美國把鋼鋁關(guān)稅從25%降下來,這關(guān)稅讓他們的出口商很受傷。還有,美國想把激素牛肉和氯洗雞賣到英國,這在歐盟法規(guī)下是禁的,英國得改標(biāo)準(zhǔn)。
經(jīng)過五輪談判,雙方妥協(xié)了。英國同意取消數(shù)字服務(wù)稅,讓美國科技公司松口氣。美國則把26.3萬噸鋼鋁產(chǎn)品的關(guān)稅降到12%,這數(shù)量是英國去年對美出口的一半。英國還開放了7.8萬噸美國激素牛肉和氯洗雞的免稅配額,相當(dāng)于每個英國人每年得面對1.2公斤的爭議食品。
2025年5月9日,協(xié)議在白宮簽了。特朗普揮著筆,笑得挺開心,英國首相基爾·斯塔默遞了封查爾斯三世的信,想讓場面體面點,但誰都看得出英國讓步多。特朗普說這協(xié)議是“美國工人的勝利”,斯塔默則說對英國經(jīng)濟有潛力。
市場反應(yīng)很直接。英鎊先漲后跌,投資者對細(xì)節(jié)有點拿不準(zhǔn)。英國農(nóng)民和消費者團體不干了,擔(dān)心食品質(zhì)量下滑。議會里,反對黨罵斯塔默賣國,斯塔默辯解說協(xié)議給出口商開了新門路,還會加強食品標(biāo)簽保護消費者。
美國這邊,協(xié)議算是個政績,但有些行業(yè)覺得不夠。汽車制造商抱怨沒解決英國的非關(guān)稅壁壘,農(nóng)業(yè)團體倒是挺高興能賣肉到英國。這協(xié)議成了特朗普貿(mào)易策略的試金石,也讓英國在脫歐后的全球定位有了新方向。
協(xié)議簽完,雙方趕緊落實。英國取消了數(shù)字服務(wù)稅,美國科技公司少交了不少錢。鋼鋁出口商開始用新配額,但超額部分還得交高關(guān)稅,收益沒想象中大。美國肉類產(chǎn)品進了英國,超市里多了“美國進口”的牛肉和雞肉,可消費者不太買賬,很多人擔(dān)心安全問題,銷量上不去。
倫敦街頭抗議不斷,農(nóng)民舉著“拒絕氯洗雞”的牌子,唐寧街外堆滿了雞蛋殼。消費者團體警告食品標(biāo)準(zhǔn)可能下降,政府搞宣傳說進口肉安全,還加了透明標(biāo)簽,但沒啥用。2025年底,議會吵翻了,反對黨要求重審協(xié)議條款。
美國這邊,特朗普把協(xié)議當(dāng)模板,想跟日本、印度、歐盟再談類似的。可其他國家看英國讓步太多,都猶豫了,談判沒啥進展。全球貿(mào)易格局有點變,歐盟擔(dān)心英國讓美國產(chǎn)品進來,會通過英國流進歐盟,搞亂市場。
經(jīng)濟數(shù)據(jù)慢慢出來了。英國對美鋼鋁出口略漲,但農(nóng)業(yè)部門被美國廉價進口擠得難受。美國農(nóng)民多了新市場,但英國人挑剔,銷量不如預(yù)期。2026年,協(xié)議條款小調(diào)了一下,加了些非關(guān)稅措施,安撫英國國內(nèi)的不滿。
對特朗普來說,這協(xié)議是他第二任期的一大亮點。他常在集會上提,說這是“美國優(yōu)先”的勝利??善渌髤f(xié)議沒談成,貿(mào)易議程慢慢被別的事蓋過去了。
英國這邊更復(fù)雜。斯塔默政府想平衡國內(nèi)壓力和國際承諾,但協(xié)議的爭議沒停。歷史學(xué)家說,190年前,英國用炮艦打開別國市場;現(xiàn)在,它在經(jīng)濟壓力下向美國敞開大門。唐寧街的“全球英國”計劃被束之高閣,成了昔日帝國的縮影。
協(xié)議的長遠(yuǎn)影響還得看未來。它拉近了美英經(jīng)濟聯(lián)系,但也暴露了貿(mào)易中的不平等。全球貿(mào)易的路,估計還得在這種博弈里走下去。
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