2025年5月10日 總第866期

值日編輯：張正陽 單敏敏

審核：葉維杰 關(guān)云逸

執(zhí)行主編：陳卓

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圖源網(wǎng)絡(luò)

路透社、彭博社、新德里電視臺5月10日報(bào)道，印巴5月10日同意停火。巴方稱，美國、沙特阿拉伯、土耳其在促成停火協(xié)議方面發(fā)揮重要作用。印方表示，印巴停火由兩國直接協(xié)商達(dá)成。而美總統(tǒng)特朗普稱“停火協(xié)議通過美斡旋的談判達(dá)成”。據(jù)悉，巴5月10日對印發(fā)起“堅(jiān)固鉛墻”（Operation Bunyanun Marsoos，援引自《古蘭經(jīng)》）軍事行動，以回?fù)粲?0日凌晨對巴空軍基地的導(dǎo)彈襲擊。10日凌晨，巴三軍公共關(guān)系部（ISPR）指控稱，印向巴三個(gè)空軍基地發(fā)射空對地導(dǎo)彈，包括首都伊斯蘭堡附近城市拉瓦爾品第的努爾·汗（Noor Khan）空軍基地、穆里德基地（Murid）、紹爾科特基地（Shorkot）。隨后，巴軍方宣布關(guān)閉領(lǐng)空，并開啟“堅(jiān)固鉛墻”行動，對印多個(gè)空軍基地及后勤設(shè)施發(fā)動精確打擊。陸軍方面，巴軍方使用“法塔赫-1”導(dǎo)彈系統(tǒng)襲擊多個(gè)印境內(nèi)目標(biāo)，包括印旁遮普邦帕坦科特機(jī)場（Pathankot air field）、印控克區(qū)蘇拉特加爾機(jī)場（Suratgarh airfield）及烏德漢普爾空軍基地（Udhampur Air Force Station.）。空軍方面，巴媒稱巴軍已使用梟龍（JF-17）戰(zhàn)斗機(jī)發(fā)射CM-400空射高超音速彈道導(dǎo)彈，成功打擊印在阿達(dá)姆普爾的俄制S-400防空系統(tǒng)，而印方予以否認(rèn)。巴軍宣稱，巴方擊落印無人機(jī)總數(shù)已達(dá)77架，印軍位于比亞斯（Beas）地區(qū)的布拉莫斯導(dǎo)彈儲存點(diǎn)已被摧毀。然而，印則宣稱已成功攔截巴空襲無人機(jī)分隊(duì)，并已調(diào)派14個(gè)地方軍預(yù)備役步兵營參與軍事行動。此外，印已施壓海外社媒平臺“X”封禁8000個(gè)涉及對印虛假宣傳的社媒賬戶，并要求OTT及其流媒體平臺立即撤下所有來自巴原創(chuàng)內(nèi)容，但遭“X”拒絕。值得注意的是，巴總理辦公室5月10日聲明表示，盡管印以各種理由反對IMF等國際組織對巴援助，國際貨幣基金組織（IMF）仍已授權(quán)“立即撥款”10億美元。目前該聲明尚未得到IMF官方證實(shí)。

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2023-2024年度全球大米出口國排名。圖源網(wǎng)絡(luò)

《南華早報(bào)》5月8日報(bào)道，分析指出，印巴沖突持續(xù)激化或威脅亞洲糧食安全。印巴分別為全球第一、第四大米出口國，其出口大米對馬來西亞等東南亞國家至關(guān)重要。近年來，印通過激進(jìn)的低價(jià)大米出口策略，占據(jù)了更多的全球市場份額，導(dǎo)致泰國、越南等傳統(tǒng)大米出口國不得不壓低價(jià)格以便競爭，這不僅壓縮這些國家的利潤空間，同時(shí)降低這些國家在大米生產(chǎn)上的長期投資意愿。例如，泰國2025年一季度大米出口量下降約三分之一至210萬噸，預(yù)計(jì)全年大米出口量將下降24%至750萬噸，越南則預(yù)計(jì)下降17%。馬農(nóng)業(yè)及糧食安全部長穆罕默德·薩布（Mohamad Sabu）表示，若沖突影響港口或運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施，馬大米進(jìn)口可能受到嚴(yán)重干擾。目前該國超四成的進(jìn)口大米來自印巴兩國，當(dāng)前大米庫存僅可維持六個(gè)月。

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美印貿(mào)易及投資，圖源：網(wǎng)絡(luò)

路透社5月9日報(bào)道，印度提議將與美平均關(guān)稅差距從當(dāng)前的13%削減至4%以下，以換取美關(guān)稅豁免。目前，印正快速推進(jìn)與美貿(mào)易協(xié)議談判進(jìn)程，以成為繼英國后最先與美達(dá)成貿(mào)易協(xié)定的國家。對此，印在談判第一階段提議對美60%的產(chǎn)品免稅，并對美約90%的產(chǎn)品提供優(yōu)惠準(zhǔn)入。此外，印還提議放寬對美飛機(jī)及零部件、豪華汽車和電動車、通信設(shè)備、醫(yī)療設(shè)備等高附加值出口產(chǎn)品的管控。作為回報(bào)，印希望美對其提供關(guān)稅豁免的同時(shí)，對印珠寶、皮革、服裝、紡織品、塑料、化學(xué)品等關(guān)鍵出口產(chǎn)品提供優(yōu)惠市場準(zhǔn)入，以及在關(guān)鍵技術(shù)合作領(lǐng)域享有與英澳等美盟友同等的待遇。據(jù)悉，印代表團(tuán)5月下旬或訪美推動談判事宜，印商工部長皮尤什·戈亞爾可能也會訪美。據(jù)世行估計(jì)，未來十年斯就業(yè)崗位缺口將達(dá)70萬個(gè)。

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《黎明報(bào)》5月9日報(bào)道，巴財(cái)政部6月2日擬提交2025-26財(cái)年預(yù)算，公共領(lǐng)域發(fā)展項(xiàng)目（PSDP）預(yù)算撥款預(yù)計(jì)被削減16%至9210億巴基斯坦盧比（Rs 921 billion），遠(yuǎn)低巴規(guī)劃委員會要求的2.9萬億盧比（Rs 2.9 trillion），引發(fā)巴規(guī)劃委員會不滿。2025-26財(cái)年P(guān)SDP計(jì)劃與巴國家發(fā)展計(jì)劃“騰飛巴基斯坦”（Uraan Pakistan，即巴第十三個(gè)五年計(jì)劃（2024-29年））目標(biāo)一致，旨在創(chuàng)造就業(yè)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。巴規(guī)劃委員會主席伊克巴爾（Ahsan Iqbal）表示，財(cái)政部提供的PSDP預(yù)算甚至低于2024-25財(cái)年的1.1萬億盧比（Rs 1.1 Tr ），無法滿足PSDP項(xiàng)目所需，或?qū)е?00多個(gè)發(fā)展項(xiàng)目被關(guān)閉，要求財(cái)政部后續(xù)可增加預(yù)算。伊克巴爾要求聯(lián)邦政府提供7000億盧比撥款，以支持外資發(fā)展項(xiàng)目。他還表示，達(dá)蘇水電站、 迪阿莫-巴沙大壩（Diamer-Bhasha）、尼魯姆-杰赫勒穆水電項(xiàng)目（Neelum-Jhelum Hydropower Project）等重點(diǎn)水電項(xiàng)目存在嚴(yán)重管理不規(guī)范、延誤問題，大幅拉高建設(shè)成本，提議由知名水文專家擔(dān)任水電開發(fā)署（WAPDA）主席。據(jù)悉，巴年度計(jì)劃協(xié)調(diào)委員會（APCC）5月23日擬召開會議，以確定下一年度的發(fā)展計(jì)劃。此外，巴國家經(jīng)濟(jì)委員會（NEC）5月26日或27日擬召開會議，以最終批準(zhǔn)2025-26財(cái)年的發(fā)展計(jì)劃和宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。

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梅加拉亞邦已在邊境設(shè)置圍欄并實(shí)行宵禁。圖源：《印刷報(bào)》

《印刷報(bào)》《印度觀察》5月9日報(bào)道，印孟邊境的特里普拉邦、梅加拉亞邦緊急響應(yīng)政府要求，加強(qiáng)邊境安防力度。隨著印巴緊張局勢發(fā)酵，莫迪政府加強(qiáng)邊境安全評估與軍事管控。5月8日，梅加拉亞邦政府在印孟邊境約40公里未設(shè)圍欄地區(qū)實(shí)施宵禁，禁止在印孟邊境及其周邊地區(qū)進(jìn)行跨國際邊界的人員流動、未經(jīng)授權(quán)的游行、五人及五人以上的非法集會及攜帶武器或其他可用作武器的工具。5月9日，特里普拉邦首席部長馬尼克·薩哈召開高層安全會議，重點(diǎn)討論加強(qiáng)跨境監(jiān)控和安全措施。同日，印內(nèi)政部長阿米特·沙阿召開高層會議，重點(diǎn)審查當(dāng)前邊境局勢并評估全國機(jī)場的安全安排。印情報(bào)局局長塔潘·德卡（Tapan Deka）、邊境安全部隊(duì)（BSF）總干事達(dá)爾吉特·喬杜里（Daljit Chawdhary）、中央工業(yè)安全部隊(duì)（CISF）總干事RS·巴蒂（RS Bhatti）、民航安全局（BCAS）局長拉杰什·尼爾萬（Rajesh Nirwan）出席會議。消息人士稱，各部門有意未來幾天在敏感地區(qū)實(shí)施更強(qiáng)有力的監(jiān)控及聯(lián)合行動。

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馬爾代夫債務(wù)占GDP比重。圖源：statista

“Trade Brains”網(wǎng)站5月7日報(bào)道，馬爾代夫政府5月4日與迪拜MBS全球投資（MBS Global Investment）簽署投資協(xié)議，MBS計(jì)劃注資90億美元（$9 billion）在馬首都馬累打造國際金融中心（MIFC），以改善馬經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，解決債務(wù)危機(jī)。MBS是卡塔爾王室成員阿勒薩尼（Sheikh Nayef bin Eid Al Thani）私人辦公室的投資機(jī)構(gòu)，專注于全球多元化的投資項(xiàng)目。據(jù)悉，該項(xiàng)目計(jì)劃占地83萬平方米，預(yù)期五年內(nèi)竣工。馬政府聲明表示，MIFC將作為金融自由區(qū)運(yùn)營，不設(shè)居留門檻，不征收企業(yè)所得稅和遺產(chǎn)稅，允許100%外資所有權(quán)。此外，MIFC還將為外資提供免稅激勵措施和更寬松加密貨幣監(jiān)管。合作方宣稱，項(xiàng)目從第五年起每年可創(chuàng)造超10億美元（$1 billion）收入，預(yù)計(jì)增加1.6萬個(gè)就業(yè)崗位，并有望在四年內(nèi)將馬GDP翻三倍。然而，業(yè)內(nèi)人士指出，馬基礎(chǔ)設(shè)施條件較差，國家礙于高額債務(wù)壓力只能依靠外部資金。馬在與迪拜、新加坡、香港等已達(dá)到相當(dāng)規(guī)模金融中心的競爭中不占優(yōu)勢。綜合看，馬此舉風(fēng)險(xiǎn)收益頗高，若成功有望大幅提振經(jīng)濟(jì)，若失敗恐進(jìn)一步加劇債務(wù)危機(jī)。

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高種姓在印聯(lián)邦政府高層中占據(jù)主導(dǎo)地位。圖源：彭博社

彭博社5月8日發(fā)表題為《種姓普查將揭示印最不為人知的秘密》的評論文章指出，莫迪政府計(jì)劃開展自印獨(dú)立以來的首次種姓普查，將嚴(yán)重加劇印社會分裂，阻礙印現(xiàn)代化進(jìn)程。本文作者安迪·穆克吉（Andy Mukherjee）系彭博社專欄作家。

近百年來，莫迪政府將首次在人口普查中明確要求申報(bào)個(gè)人種姓身份。1931年，英印政府曾開展官方種姓普查并統(tǒng)計(jì)得到4000多個(gè)種姓分類。2011年，印政府再次嘗試開展種姓普查，但因?qū)栴}設(shè)置為開放式，導(dǎo)致收到460萬種回復(fù)，政府最終判定這些數(shù)據(jù)毫無統(tǒng)計(jì)價(jià)值而未采納。種姓制度歷來被視為印現(xiàn)代化進(jìn)程中的主要障礙，它在印度教徒內(nèi)部形成嚴(yán)格的等級區(qū)分，滲透并主導(dǎo)民眾日常生活的方方面面。盡管這種制度在表面上已經(jīng)逐漸淡出當(dāng)代印度的治理話語體系，但其實(shí)際影響依然根深蒂固。

當(dāng)前，種姓制度依然是制約印社會發(fā)展的重要因素，嚴(yán)重影響勞動就業(yè)結(jié)構(gòu)，阻礙勞動力向上流動。以達(dá)利特群體為例，他們更多只能從事低收入、不穩(wěn)定的零工，而高種姓群體則占據(jù)更優(yōu)質(zhì)且穩(wěn)定的就業(yè)機(jī)會。此外，大部分印民眾能夠憑借彼此的姓氏或社會關(guān)系，迅速判斷對方的種姓身份。曾經(jīng)種姓的特權(quán)主要表現(xiàn)為財(cái)產(chǎn)控制，如今則更多表現(xiàn)為社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)所帶來的便利，如通過親戚關(guān)系輕易獲得就業(yè)或創(chuàng)業(yè)機(jī)會。事實(shí)上，這種制度并非簡單的前現(xiàn)代勞動分工，而是將勞動者固化于特定社會階層的牢籠，使他們無法依靠個(gè)人才能或奮斗擺脫命運(yùn)。

莫迪政府重啟種姓普查令各界不解。莫迪曾聲稱他所承認(rèn)的“種姓”只有四種——女性、青年、農(nóng)民、窮人，但事實(shí)卻并非如此。此次種姓普查很可能強(qiáng)化種姓制度對印政治、社會等領(lǐng)域的影響。一方面，種姓普查將加劇因選舉需求導(dǎo)致的地方政治分裂。例如，比哈爾邦歷來以種姓為基礎(chǔ)劃分政治權(quán)力。另一方面，若后續(xù)沒有切實(shí)改革措施，弱勢種姓群體的生存狀況將進(jìn)一步惡化。達(dá)利特人至今仍因從事下水道清理工作而死于有毒氣體；高種姓的素食主義精英堅(jiān)持禁止學(xué)校免費(fèi)午餐供應(yīng)雞蛋，進(jìn)一步加劇弱勢群體兒童的營養(yǎng)不良問題。

然而，印仍存在相對成功的改革模式。南印泰米爾納德邦的反種姓運(yùn)動歷史悠久，該邦長期推行超出聯(lián)邦政府規(guī)定、面向“落后階層”的配額政策，為其在教育機(jī)構(gòu)和地方公共服務(wù)領(lǐng)域設(shè)立高達(dá)69%的配額。在該政策推動下，泰邦經(jīng)濟(jì)年增長率達(dá)到近10%，當(dāng)?shù)毓S就業(yè)崗位中的女性占比達(dá)50%，兒童死亡率也迅速下降。對莫迪政府而言，完成種姓普查并不困難，真正困難的是如何推動改革消除其背后的不平等，釋放國家活力，實(shí)現(xiàn)真正意義上現(xiàn)代化與社會進(jìn)步。雖然泰邦難以被稱為“平等的樂園”，但該邦近百年的反種姓運(yùn)動實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。

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本期編輯：俞欣怡

本期審核：范家菀

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▲政報(bào)·102期 | 為保2024大選，印人黨打算收割這個(gè)群體的選票了.....

▲經(jīng)報(bào)·96期 | 印落后中國16.5年，但正在快速縮小差距！

印國防工業(yè)大崛起？美國居然是印軍火最大購買國…

編譯 | 印學(xué)者：陰云籠罩南亞，為什么這次印巴沖突前所未有的兇險(xiǎn)？

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