via：藥通社

5月12日，A股創新藥板塊盤初下跌明顯，邁威生物盤中最高跌超16%，舒泰神最高跌超10%，百濟神州最高跌超9%，恒瑞醫藥最高跌超4%，截至發稿，百利天恒、信立泰、博瑞醫藥、澤璟制藥等下跌超5%。

H股方面，歌禮制藥、和鉑醫藥跌超8%，百濟神州跌超5%，昭衍新藥、石藥集團、信達生物、中國生物制藥等跌超2%。

此前，5月12日，日本醫藥股也大幅下跌，中外制藥跌超6%，第一三共跌超5%，武田制藥跌近5%。

消息面上，多家財經媒體報道，當地時間5月11日晚間，美國總統特朗普在社交平臺上表示，他將在當地時間12日上午9點在白宮簽署一項行政令，預計美國的處方藥和藥品價格將下降30%至80%。外界尚不清楚，這一表態將如何落實。

近年來，美國藥品價格大幅飆升。根據衛生與公眾服務部的數據，2022年1月至2023年1月，處方藥價格上漲了15%以上，平均每種藥品590美元。在該清單上列出的4200種處方藥中，46%的價格漲幅超過了通貨膨脹率。特朗普之前為遏制處方藥價格所做的努力包括將胰島素的醫療補助處方藥計劃限制在35美元。

特朗普表示：“多年來，為什么美國處方藥和藥品價格比其他任何國家都高？有時候，同一種藥、由同一家制藥公司、在同一個實驗室或工廠生產的藥品，在美國的售價竟然是其他國家的五到十倍！這個問題讓人難以理解。多年來藥廠一貫解釋是‘研發成本高’，然后就讓‘美國這個冤大頭’來獨自承擔?！?/p>

如今，特朗普指出，全球藥品價格將上漲，這將是多年來第一次“給美國公平”！我將制定一項最受歡迎的國家政策，美國將享有全球最低藥價國家的同等價格待遇。我們的國家最終將得到公平對待，我們的公民醫療保健費用將減少到以前從未想過的程度。此外，最重要的是，美國將節省數萬億美元。

同樣，該命令要求將某些處方藥的醫療保險支付與醫院支付的價格相匹配，比政府購買這些藥物的價格低35%。

該命令還采取措施降低胰島素價格。具體而言，根據白宮的一份情況說明書，該命令要求將低收入患者或沒有保險的患者的胰島素價格降至3美分，將治療過敏反應的注射腎上腺素價格降至15美元，并收取“小額行政費”。

此外，情況說明書稱，該命令試圖通過“促進進口計劃，為各州節省數百萬美元的處方藥價格”，以及支持協助各州在醫療補助計劃中獲得鐮狀細胞藥物交易的計劃，來降低各州的藥品價格。

然而，醫療戰略咨詢公司Latitude Health創始人趙衡對此表示，行政令雖然看上去影響很大，但美國法律禁止政府和藥企直接談判，只有通脹削減法案（IRA）開了一個口子，但每年規定談判的藥品數量，今年只有15個。

IRA還規定，藥價漲幅超過通脹的部分，藥企必須將超出部分作為罰款繳納給政府。但目前來看，沒有其他政策工具可以實施降價的舉措，因為美國藥價談判都是由PBM（藥品福利管理公司）來進行的，而不是政府，因此政策工具的缺乏對其政策實施會有影響。