本報(bào)記者 程維 北京報(bào)道

“重慶三峽學(xué)院花75萬元買1個(gè)299元的路由器”事件持續(xù)走熱，5月11日，業(yè)主方評(píng)標(biāo)專家胡仲華在獨(dú)家回應(yīng)《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者時(shí)稱，3位評(píng)標(biāo)專家“遭遇了虛假應(yīng)標(biāo)”。

圖為中標(biāo)結(jié)果公告截圖

三峽學(xué)院的業(yè)主方評(píng)標(biāo)專家胡仲華說，中標(biāo)結(jié)果未能列出3件設(shè)備中的另2件價(jià)值更高的設(shè)備，也是導(dǎo)致本次事件成為輿論焦點(diǎn)的原因之一。（截圖中的另一家公司的該型號(hào)價(jià)格稍低）。

器材與投標(biāo)參數(shù)不符

所謂虛假應(yīng)標(biāo)，是指投標(biāo)人在投標(biāo)過程中?提供虛假或誤導(dǎo)性信息，如材料造假?、人員信息虛假、技術(shù)參數(shù)虛假響應(yīng)?及?冒用他人名義投標(biāo)，誤導(dǎo)評(píng)標(biāo)專家的行為。?技術(shù)參數(shù)虛假響應(yīng)指投標(biāo)文件中承諾的技術(shù)指標(biāo)或服務(wù)能力與實(shí)際不符，例如產(chǎn)品參數(shù)不滿足采購(gòu)需求卻虛假填寫。

“我們?cè)谠u(píng)標(biāo)時(shí)，根據(jù)重慶市打造營(yíng)商環(huán)境的管理辦法，只要投標(biāo)方在投標(biāo)文件中承諾，其投標(biāo)參數(shù)滿足條件，那評(píng)標(biāo)專家就必須視其為滿足條件、滿足要求，評(píng)標(biāo)專家就只能允許他進(jìn)行第二次報(bào)價(jià)。”胡仲華5月11日晚稱，“當(dāng)他第二次報(bào)價(jià)是最低價(jià)，按照程序，就只能進(jìn)入下一個(gè)環(huán)節(jié)。”

“我也就此跟公共資源交易中心溝通過，像這種虛假應(yīng)標(biāo)，按照流程，也只能在公示后進(jìn)行處理。”在該招標(biāo)結(jié)果5月9日公示后，胡仲華說，“我核查了一下中標(biāo)結(jié)果中的設(shè)備之一‘出口防火墻’用的是普聯(lián)的TL-R473G，發(fā)現(xiàn)這是一個(gè)路由器，根本不是防火墻，當(dāng)天下午就馬上跟重慶公共資源中心匯報(bào)了這一問題，得知按政府采購(gòu)流程，需要公示后，才能處理虛假應(yīng)標(biāo)。”

胡仲華發(fā)現(xiàn)上述問題的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，早于媒體報(bào)道。

三峽學(xué)院5月11日發(fā)布《說明》稱，5月9日，學(xué)校工作人員查詢相關(guān)資料，發(fā)現(xiàn)擬中標(biāo)的產(chǎn)品（普聯(lián)TL-R473G）不符合該校要求的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并開展取證工作。經(jīng)核查和取證，擬中標(biāo)供應(yīng)商響應(yīng)的產(chǎn)品實(shí)際是普通的千兆有線路由器，與學(xué)校要求的網(wǎng)絡(luò)防火墻技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重不符。學(xué)校立即向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)，按相關(guān)規(guī)定對(duì)項(xiàng)目實(shí)施采購(gòu)終止，重新開展采購(gòu)活動(dòng)。

該《說明》稱，鑒于本項(xiàng)目出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為，5月10日重慶市政府采購(gòu)網(wǎng)已發(fā)布采購(gòu)終止公告。

重慶市政府采購(gòu)網(wǎng)已發(fā)布采購(gòu)終止公告

3位專家“掉坑里了”

“為什么在評(píng)標(biāo)時(shí)，沒有發(fā)現(xiàn)這只是一個(gè)普通的有線路由器？”記者問道。

胡仲華稱，3位專家在評(píng)標(biāo)時(shí)，主要精力放在其應(yīng)標(biāo)的參數(shù)是否能滿足招標(biāo)需求上了，由于電子設(shè)備產(chǎn)品型號(hào)眾多，沒想到投標(biāo)方給評(píng)標(biāo)專家挖了一個(gè)大坑：應(yīng)標(biāo)的參數(shù)符合標(biāo)準(zhǔn)，但是最終用于實(shí)現(xiàn)這些參數(shù)的設(shè)備型號(hào)完全不足以支撐這些參數(shù)——由于專家不可能對(duì)所有電子產(chǎn)品的型號(hào)都熟悉，所以掉進(jìn)坑里了。

“我對(duì)普聯(lián)這個(gè)品牌不熟悉，但是如果它標(biāo)注為TP-LINK，那一眼就能發(fā)現(xiàn)問題。”胡仲華說。

他表示，3位評(píng)標(biāo)專家中，其中一位是重慶市主城區(qū)的一家軟件企業(yè)的人，另一位的具體專業(yè)暫不知。

公開信息顯示，胡仲華是三峽學(xué)院科研處的工作人員，他2000年在《重慶三峽學(xué)院學(xué)報(bào)》上發(fā)表有《幾個(gè)詞頻統(tǒng)計(jì)程序的對(duì)比》。2023年3月24日，胡仲華與其他10人共同獲得了“5G IOT通信中權(quán)衡能量效率和頻譜效率的優(yōu)化方法”發(fā)明專利授權(quán)。

胡仲華還向記者確認(rèn)，《中標(biāo)公示》中的“75萬元買1個(gè)299元的路由器”之所以引起爭(zhēng)議，還在于該《中標(biāo)公示》中，未將應(yīng)標(biāo)的3臺(tái)設(shè)備全部列出來，也就是說，另外還有2臺(tái)價(jià)值幾十萬元的設(shè)備，未在該《中標(biāo)公示》中列出來，最終引發(fā)“75萬元買1個(gè)299元的路由器”這一離奇事件。

編輯：郝成 審核：張榮旺 校對(duì)：顏京寧

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高校花75萬元買一個(gè)路由器？中標(biāo)公司注冊(cè)地空無一人

近日，有網(wǎng)友發(fā)消息稱，重慶三峽學(xué)院在進(jìn)行設(shè)備采購(gòu)時(shí)，疑似存在違規(guī)行為。該校采購(gòu)的“普聯(lián)TL-R473G出口防火墻”，中標(biāo)價(jià)格為75萬元一臺(tái)，而通過電商平臺(tái)搜索，其同款產(chǎn)品就是一臺(tái)路由器，價(jià)格僅為299元。

5月11日下午，封面新聞聯(lián)系到重慶三峽學(xué)院院長(zhǎng)李敬了解相關(guān)情況。他表示，目前重慶市政府采購(gòu)中心正在調(diào)查此事，采購(gòu)將重啟。

同時(shí)，封面新聞?wù){(diào)查發(fā)現(xiàn)，該項(xiàng)目中標(biāo)公司——豐都縣洪正商貿(mào)有限公司的注冊(cè)地與實(shí)際辦公地不相符。

高校采購(gòu)防火墻，75萬元買來一個(gè)路由器？

4月2日，重慶三峽學(xué)院發(fā)布采購(gòu)意向，項(xiàng)目為“重慶三峽學(xué)院防火墻及DNS設(shè)備采購(gòu)”，預(yù)算金額90萬元。

5月9日，該項(xiàng)目發(fā)布了設(shè)備采購(gòu)中標(biāo)結(jié)果公告。據(jù)中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)上發(fā)布的《重慶三峽學(xué)院防火墻及DNS設(shè)備采購(gòu)（CQS25A00331）》中標(biāo)結(jié)果顯示，“豐都縣洪正商貿(mào)有限公司”中標(biāo)，中標(biāo)金額為85萬元。

但在其主要標(biāo)的信息中僅有一項(xiàng)名稱為“出口防火墻”的物品，其品牌顯示為普聯(lián)，規(guī)格型號(hào)是TL-R473G，顯示物品單價(jià)為75萬元。

在電商平臺(tái)進(jìn)行查詢，“普聯(lián)TL-R473G”只是一款普通路由器。在某電商平臺(tái)普聯(lián)官方旗艦店詢價(jià)，該款路由器售價(jià)僅為299元。

同款路由器在購(gòu)物網(wǎng)站顯示售價(jià)僅需要299元

通過企查查App提供的電話，記者嘗試與中標(biāo)企業(yè)——豐都縣洪正商貿(mào)有限公司進(jìn)行聯(lián)系。接通電話后，對(duì)方表示“打錯(cuò)了”，并將電話掛斷。

通過查詢，洪正商貿(mào)公司的注冊(cè)地為豐都縣新堤場(chǎng)村5組，記者又聯(lián)系到新堤場(chǎng)村黨總支書記陳女士。她證實(shí)，洪正商貿(mào)公司的股東是該村村民，但該公司只是把企業(yè)注冊(cè)地放在新堤場(chǎng)村，并不是實(shí)際辦公場(chǎng)地。

“去年我們做經(jīng)濟(jì)普查時(shí)，他們（公司股東余某和隆某）還說沒有在經(jīng)營(yíng)了，但具體情況我們也不是很清楚。”當(dāng)問到本次采購(gòu)的相關(guān)信息時(shí)，陳女士表示并不知情。

校領(lǐng)導(dǎo)：出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法違規(guī)行為，正在調(diào)查

針對(duì)本次采購(gòu)出現(xiàn)的問題，封面新聞第一時(shí)間聯(lián)系到重慶三峽學(xué)院院長(zhǎng)李敬，“我們的公告已經(jīng)發(fā)出來了，具體以公告為準(zhǔn)。”

據(jù)5月10日發(fā)布的《重慶三峽學(xué)院防火墻及DNS設(shè)備采購(gòu)（CQS25A0031）終止公告》顯示，接采購(gòu)人（重慶三峽學(xué)院）通知，原成交供應(yīng)商豐都縣洪正商貿(mào)有限公司所投的主要標(biāo)的“出口防火墻”產(chǎn)品型號(hào)為某路由器產(chǎn)品型號(hào)，已確定不滿足談判文件要求，本項(xiàng)目出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為。采購(gòu)人根據(jù)《政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法》第三十七條規(guī)定，決定本項(xiàng)目采購(gòu)終止，重新開展采購(gòu)活動(dòng)。

隨后，當(dāng)記者向李敬問及“采購(gòu)是否如公告所說，出現(xiàn)了影響采購(gòu)公正的違法違規(guī)行為”，他對(duì)此問題表示了肯定。

記者又繼續(xù)追問，具體出現(xiàn)什么違法違規(guī)行為。李敬僅表示，“目前采購(gòu)中心還在調(diào)查，將開啟新的采購(gòu)。”

5月11日，重慶三峽學(xué)院發(fā)布情況說明，學(xué)校已成立專項(xiàng)工作組開展核實(shí)，“經(jīng)核實(shí)和取證。擬中標(biāo)供應(yīng)商相應(yīng)的產(chǎn)品，實(shí)際是普通的千兆有線路由器，與學(xué)校要求的網(wǎng)絡(luò)防火墻技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重不符。”

目前，重慶三峽學(xué)院已向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)，按照相關(guān)規(guī)定對(duì)項(xiàng)目實(shí)施采購(gòu)終止 ，重新開展采購(gòu)活動(dòng)。