近日,重慶三峽學院發布“防火墻及DNS設備采購中標(成交)結果公告”,1臺普聯“TL-R473G”的設備中標價為75萬元。有網友指出,該款設備在網購平臺售價不到300元,差價超2500倍,引發熱議。
如此巨大的價格差異,令人震驚。雖然校方已經緊急終止采購,但仍難以平息外界質疑——到底是采購人員粗心大意出錯,還是背后存在其他貓膩?如此離譜的招標,僅停止采購就完了嗎?
中國政府采購網的《重慶三峽學院防火墻及DNS設備采購(CQS25A00331)中標(成交)結果公告》顯示,重慶三峽學院通過競爭性談判方式招標,招標的標的為:名稱“出口防火墻”;品牌“普聯”;規格型號“TL-R473G”;數量“1臺”;單價“750000元”。
有網友查詢網購平臺發現,在京東自營店,與中標價75萬元同款的“TP_LINK普聯”,報價僅為299元,商品描述為“企業級千兆有線路由器 防火墻/VPN 普聯TL-R473G”。其他網絡購物平臺,普聯TL-R473G的價格也均在數百元左右。
面對輿論質疑,各方迅速作出反應——
5月10日,重慶市政府采購網發布采購終止公告,稱該項目出現“影響采購公正的違法、違規行為”。
5月11日,重慶三峽學院發布情況說明稱:經核查和取證,擬中標供應商響應的產品實際是普通的千兆有線路由器,與學校要求的網絡防火墻技術標準嚴重不符;按相關規定對項目實施采購終止,重新開展采購活動。目前,重慶市財政局也已介入調查。
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“驢唇不對馬嘴”的兩種產品
一名長期從事網絡安全工作的業內人士稱,根據中標公告的內容來看,其標的“出口防火墻產品”并非防火墻,而是一個企業級的出口路由器。并且普聯TL-R473G型號產品,其單價只有數百元,遠遠達不到標的中的75萬元一臺。
普聯廠商客服也表示,普聯TL-R473G是一款企業級路由器,推薦載機量100臺,可以接100臺電腦使用,具備一定的攻擊防護功能,但主要注重的是路由轉發功能,并不支持防火墻。
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中標企業的可疑背景
天眼查顯示,中標的豐都縣洪正商貿有限公司成立于2015年,注冊資本500萬元,注冊地為豐都縣新堤場村5組,近3年員工參保人數均為“0”。
根據媒體報道,新堤場村黨總支書記陳女士證實,洪正商貿公司的股東是該村村民,但該公司只是把企業注冊地放在新堤場村,并不是實際辦公場地?!叭ツ曜鼋洕詹闀r,他們(公司股東余某和隆某)還說沒有再經營了,但具體情況我們也不是很清楚。”
一家疑似沒有實際運營痕跡的企業,居然能夠堂而皇之參與競標,并最終中標,這更加讓人疑竇叢生。
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及時通報為何難平質疑?
面對輿論質疑,各方迅速作出反應,宣布終止采購。表態雖及時,但并未完全消除公眾的疑慮。涉事高校終止采購,可以及時止損,但也暴露出采購監督環節的嚴重疏漏,未能對采購全過程進行嚴格監督和審查。
防火墻與路由器在功能、性能、安全等級上截然不同,前者是專業網絡安全設備,后者僅是基礎網絡工具。招標文件明確要求防火墻,中標方卻用路由器蒙混過關,而評審專家竟無人察覺,直至網友曝光才緊急叫停。試想,若非外界曝光,75萬元高價買個300元的路由器,是否就會被蒙混過關、成為既成事實?
由此來看,僅僅終止采購還遠遠不夠,通報提到的“影響采購公正的違法、違規行為”,具體是指什么,有必要進一步說清楚。當一所高校連路由器和防火墻都分不清,公眾質疑的已不僅是“天價采購”,對責任人的追責、制度的修補都應有所交代。
重慶三峽學院的整改不能止于“終止采購、重新招標”,更需以此為契機,徹查背后可能存在的利益輸送,讓每一分公款都在陽光下運行。否則,今天叫停的是一項采購,明天流失的將是公眾對招標采購制度的信心。
04
“天價采購”如何治理
近年來,被曝“天價采購”并最終發現違規問題的案例并不罕見,看似荒誕,實則暴露出采購中更深層的漏洞——技術標準形同虛設、監管流程流于形式、供應商資質審查淪為走過場。
此次事件中,供應商以路由器冒充防火墻,也與過去“天價U盤”“豪華路燈”等案例如出一轍——通過模糊產品定義、虛標參數或捆綁服務,將低價值商品包裝成高端設備。此類“天價”采購之所以頻發,更深層的癥結在于“合規外衣下的權力尋租”。盡管政府采購法對流程有嚴格規定,但現實中“圍標”“陪標”“量身定制”等操作屢見不鮮。
堵住漏洞需要“技術+制度+監督”的三重革新。技術上,政府采購應建立專業產品數據庫,明確核心參數閾值,避免“路由器充防火墻”的鬧?。恢贫壬希鑿娀u標專家責任追溯,對連續出現重大失誤的專家實行“一票否決”;監督上,應推動采購全流程公開,引入第三方審計和公眾參與機制。此次事件中,網友的質疑成為糾錯關鍵,恰恰說明陽光才是最好的防腐劑。
“天價采購”不僅造成公共資金的浪費,也破壞了招投標的公信力和嚴肅性。從這個意義上來講,唯有徹查每一起問題招標事件,追責到人,才能以儆效尤。
75萬買299元路由器
除了“終止采購”還應如何處理?
如此離譜的“天價采購”該怎么治理?
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編 輯 | 馬瑞
綜合 | 重慶三峽學院 重慶市政府采購網 極目新聞 澎湃新聞 新京報 紅網 華商報 封面新聞
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