美國總統唐納德·特朗普表示,他計劃簽署一項行政命令,要求美國支付的藥品價格與世界上藥品價格最低的國家相同,以降低處方藥價格。
特朗普上周日在社交媒體“真相社交”上表示,將于華盛頓時間周一上午9點簽署該命令。他預測藥品價格可能會下降30%至80%。
特朗普的帖子沒有詳細說明該行政令將如何運作。他也沒有具體說明該政策的潛在限制,例如,該政策是否僅適用于醫療保險或醫療補助等政府項目,或者白宮是否有辦法將其更廣泛地應用。
從特朗普發言來看,他將矛頭指向的是“美國藥品價格與國際市場的巨大價差”,而非“美國藥品價格昂貴”。
在特朗普看來,這種“同類不同價”的現象讓美國吃虧。特朗普的出發點不是為了降低美國人民的醫療成本,而是為了消除他眼中美國在國際藥品定價中遭受的不公平待遇。
本質上,特朗普這一招還是在向全球“征稅”,而且更高明、更精準。
受此影響,日本制藥商中外制藥株式會社(Chugai Pharmaceutical Co.)在東京早盤一度下跌7.2%,創下一個月以來的最大跌幅,其同行第一三共株式會社(Daiichi Sankyo Co.)和武田制藥株式會社(Takeda Pharmaceutical Co.)的股價也下跌了約5%。在韓國,SK生物制藥株式會社(SK Biopharmaceuticals Co.)、Celltrion Inc.和三星生物制劑株式會社(Samsung Biologics Co.)的股價均下跌超過3%。
中國股市方面,醫藥巨頭恒瑞醫藥一度大跌近5%。香港恒生生物科技指數一度跌超4%,其中康寧杰瑞收盤價跌12.81%,百濟神州跌近9%。
這一消息給藥品相關類股帶來壓力,因為投資者擔心,如果這些公司不得不在美國降低藥價,利潤將受到打擊。
花旗環球市場日本公司醫療保健行業分析師山口秀丸在一份報告中寫道,盡管特朗普計劃的可行性“值得懷疑”,但他的聲明對制藥行業來說是利空。
他補充道,包括日本武田制藥、安斯泰來制藥和大??毓稍趦龋蟛糠咒N量依賴美國的醫藥公司尤其容易受到影響。安斯泰來和大冢的股價周一也出現下跌。
美國每年在處方藥上的花費高達4000億美元,通常是其他國家花費的三倍,而且通常比任何其他國家都要多。
特朗普表示,他希望消除這一差距。他在聲明中沒有透露任何細節——此前他曾稱這是他發布的“最重要、最具影響力的真相之一”。
“多年來,全世界都在疑惑,為什么美國的處方藥和藥品價格比其他任何國家都高得多,有時甚至比同一家公司、在同一個實驗室或工廠生產的同種藥品貴5到10倍???”他寫道?!斑@個問題一直很難解釋,而且非常令人尷尬,因為事實上,沒有正確或正當的答案?!?/p>
調查顯示,美國人至少欠有2200億美元的醫療債務,全國約有1400萬人(占成年人的6%)欠有超過1000美元的醫療債務,約有300萬人欠有超過1萬美元的醫療債務。
美國公共部門的醫療債務則更加龐大:2023年聯邦醫療保險(Medicare)支出為1萬億美元,造成4490億美元的赤字,占2023年整個聯邦預算赤字的27%。
客觀來說,美國通過舉債承接了全球大量醫療需求,實際上充當了國際藥品創新市場的核心引擎,推動了全球生物科技產業的快速發展。
隨著這一消息的宣布,特朗普正在重新審視他在第一屆政府期間試圖實施的一項類似提議 ,該提議遭到聯邦法院的阻撓,隨后被拜登政府撤銷。
當時,法院指出,醫療保險(Medicare)被禁止協商藥品價格。然而,隨著民主黨《降低通貨膨脹法案》的通過,這一法律障礙在2022年被消除,該法案賦予醫療保險(Medicare)就少數藥品進行價格協商的權力。
特朗普第一任期的政策是,將醫保支付的某些處方藥費用與經濟發達國家同類藥物的最低價格掛鉤。同類國家無需像美國那樣支付高昂的藥品費用,因為這些國家的政府自行設定了價格。
據美國政府稱,此舉將在七年內節省850億美元。
專家表示,如果新政策與2020年的提案類似,那么它也可能會限制患者獲得藥物的機會。藥物的獲取將取決于政策的結構。
據業內人士分析,特朗普藥品降價的最終方案很可能是為:有限降價幅度(如設定較低降價區間)、選擇性覆蓋藥品(僅針對特定品類),以及漸進式落地(分若干年逐步實施)。
預計醫藥行業將對這一新政策展開激烈反擊。
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