美國財長貝森特5月12日在瑞士日內瓦宣布，和我國方面在關稅上達成了重大協議。

這一點，可能是所有人都沒有想到的。

在此之前，所有專家學者都預測，這一次雙方在瑞士的會談，更多是溝通，而非達成實質性協議。但當真正的實質性協議到來之時，于雙方而言，這都是一項重大的利好。

按照美財長貝森特的說法，經過積極的討論之后，雙方同意暫停“對等關稅”90天，這玩意著雙方將把關稅稅率降低115%，白宮也公布了聯合聲明的內容。

我國商務部也確認了相關信息，其官網稱，美國將修改2025年4月2日第14257號行政命令中規定的對我國商品加征的從價關稅，其中，24%的關稅在初始的90天內暫停實施，同時保留按該行政命令規定對這些商品加征的剩余10%關稅；取消根據2025年4月8日第14259號行政命令和2025年4月9日第14266號行政命令對這些商品加征的關稅。

我國商務部稱，我國將相應修改稅委會公告2025年第4號中規定的對美國商品加征的從價關稅，其中，24%的關稅在初始的90天內暫停實施，同時保留對這些商品加征的剩余10%關稅，并取消根據稅委會公告2025年第5號和第6號對這些商品加征的關稅；采取必要措施，暫停或取消自2025年4月2日起針對美國的非關稅反制措施。

公告看起來很復雜，但翻譯之后的簡單信息為：中美各自降低115%關稅90天。

如此重大的貿易協議，雙方是如何達成共識的？

從我國商務部公告來看，雙方將建立機制，繼續就經貿關系進行協商。協商可在中、美，或雙方商定的第三國進行，根據需要，雙方也可就相關經貿議題開展工作層面磋商。

磋商，是其中的一個重要關鍵詞。

就在消息公布時，我國A股已經收市，但當日上證指數也上漲了0.82%，深成指上漲1.72%；港股漲幅相對較大，上漲了2.75%之多。

雙方均表示，在瑞士舉行的貿易會談中取得了進展。

美財長貝森特形容會談“有成效具有建設性”，而我方則形容會談“深入”及“坦誠”。

這次瑞士會談高達兩天，也是關稅之后雙方首次進行面對面的會談。

從結果來看，雙方顯然都取得了一個較為滿意的結果。

在瑞士日內瓦為期兩天的會談結束后，美國貿易代表格里爾表示：“我們與中方合作伙伴達成的協議，有助減少美國1.2萬億美元的貿易逆差。”

這表明，我們可能會更多購買美國商品，以助減少美國的貿易逆差。

美國財長貝森特也表示，美中雙方在緩解貿易戰方面已經取得重大進展，這次會談對兩國意義重大，也對全球經濟的穩定與發展產生重要影響。

世界貿易組織總干事伊維拉形容這次會談是“向前邁出了重要一步”。

在首日會談之后，特朗普也贊揚兩國關系出現“全面重啟”。特朗普還補充道：“我們希望中方對美國企業開放市場，這對中美雙方都有好處。已取得重大進展。”

在這此前，雙方貿易持續升溫，美方對我國進口商品征收145%的關稅，我國也對美國商品報復性征收125%的關稅。

就在會談前一天，白宮新聞秘書萊維特表示，美方不會單方面下調關稅，暗示我國也需要做出一些讓步。

這次會談的成果顯著：美國對我國進口商品關稅從145%降至30%，我國對美進口商品關稅也從125%調至10%，稅率調整幅度達115%，有效期90天。

具體的聯合聲明目前還沒有放出，但就結果而言，已經超出許多人的意料，唯一的問題在于，為什么在此刻展開對話？

協議的達成本質上是雙方博弈動力轉換的產物。美國通脹率在2025年第一季度攀升至8.2%，制造業庫存銷售比創下1.48的歷史新高，沃爾瑪等零售巨頭更是警告“關稅成本轉嫁已逼近消費者承受極限”。

對我國而言，在關稅的壓力之下，與其尋找第二個“美國市場”，倒不如和美國達成協議，但前提是美方不能居高臨下，在這樣的趨勢之下，雙方都有意為貿易局勢降溫。

從具體條款觀察，此次降稅對雙方而言都具有鮮明的戰術特征。

其中最大的特點仍然是90天的暫停期。90天的執行期實為施壓工具：若期滿未續簽，美國關稅將自動恢復到145%，我國也會回升至125%。這迫使雙方必須在三個月內就核心議題（如技術管制、市場準入）展開實質性磋商。

這也是為什么磋商會成為關鍵詞的原因。

協議簽署后，全球資本市場反應劇烈：道瓊斯指數期貨當日上漲2.3%，人民幣兌美元匯率回升至6.85區間，國際原油價格上漲4.2%。

據荷蘭國際集團測算，此次降稅可使中美雙邊貿易額在90天內增加680億美元，其中我國對美出口將恢復至2024年平均水平的82%，美國能源產品對華出口有望增長40%。

長三角、珠三角部分外貿企業已接到暫停的訂單重啟通知，美國中西部農業州也開始加大大豆裝船量。

對雙方而言，都是利好，自然關稅協議也在情理之中。

摩根士丹利則直接預測，美國CPI將在未來三個月下降0.8個百分點，其中約0.5個百分點直接歸因于關稅削減。

對美國而言，他們也有更大的動力對關稅進行削減。

當然，從現實角度來看，盡管協議帶來短期利好，但中美經貿關系的根本性問題仍未解決。

所以才有了90天的磋商期。

美國的狼子野心仍然昭然若揭。美國商務部在協議簽署次日即宣布將12家我國AI企業列入實體清單，這與關稅協議形成鮮明反差。

除此之外，聯合聲明中關于“協商機制”的表述充滿模糊性：雙方僅同意“根據需要開展多層次磋商”，但未就爭端解決程序、執行監督等實質內容達成共識。

這種務虛安排與美國此前主張的“可核查、可執行”機制存在本質差異，暴露出美國在規則制定中的霸權野心，仍然顯露無疑。

另外值得一提的是，我方在協議簽署后立即強調“善意有限度”，警告美方不得“出爾反爾”；白宮則通過非正式渠道透露“不排除重啟301調查”。

和美國過去多年來的談判早已經讓我們知道，美國就是一個沒有信用的霸權大國。

從眼下看未來，當前更像是中美經貿關系進入“競合常態化”階段的過渡安排。即雙方在農產品、醫療設備等領域可能達成補充協議，美國或放寬對我國光伏組件進口限制，我國也有望恢復采購波音737MAX客機。

而在半導體、生物制藥等戰略產業的供應鏈分離已成定局。臺積電南京工廠的28納米生產線搬遷計劃仍在推進，輝瑞更是明確表示不會在華設立mRNA疫苗生產基地。

好的一面是，雙方已經就關稅問題達成了一些寶貴的共識，例如都削減了115%的關稅。但不那么好的一面是，這只是為期三個月的臨時關稅削減。

這是一個漫長過程的開始，雙方接下來可能要花好幾個月的時間才能夠徹底達成解決方案。

歷史經驗表明，經貿摩擦往往是大國權力轉移期的伴生現象。此次90天的關稅休戰，既不會終結中美結構性矛盾，也不能消除全球經濟的不確定性。

但其展現出的危機管控智慧，為世界提供了避免“修昔底德陷阱”的寶貴試錯樣本。正如19世紀英德關稅同盟的建立未能阻止兩次世界大戰，但為后世留下制度性對話的啟示那樣，日內瓦協議的真正價值，或許在于證明：即便在全面競爭時代，理性國家依然能找到利益交匯的“最大公約數”。

而這90天的寶貴時間，或許就是雙方達成貿易協議的下一個里程碑。

end.