【文/觀察者網(wǎng) 劉程輝】中美經(jīng)貿(mào)會談剛出成果,美國總統(tǒng)特朗普忙不迭把炮口轉(zhuǎn)向歐盟。在當(dāng)?shù)貢r間5月12日的白宮記者會上,特朗普猛批歐盟存在不公平貿(mào)易行為,包括對進(jìn)口美國汽車設(shè)置壁壘等。他同時預(yù)測,歐盟會在貿(mào)易問題上向美國“做出重大讓步”,因為美國“掌握著所有的牌”。
據(jù)美聯(lián)社(AP)報道,特朗普在記者會上提到歐盟時說,美歐長期存在的汽車貿(mào)易不平衡和限制性政策削弱了美國工業(yè)。
“他們(歐盟)對待我們非常不公平。他們賣給我們1300萬輛汽車,而我們幾乎連一輛都沒賣給他們;他們向我們傾銷農(nóng)產(chǎn)品,我們幾乎無法出口?!闭f到這,特朗普還指責(zé)歐盟一直在“起訴我們所有的公司……蘋果、谷歌和Meta”。
5月12日,特朗普在白宮回答記者提問 視覺中國
不過,特朗普預(yù)測,歐盟會“做出重大讓步”,因為美國“掌握著所有的牌”。
特朗普還表示,美國人不得不為處方藥支付過高價格,歐盟至少要為此承擔(dān)部分責(zé)任。
他稱,歐盟一直在不公平地對制藥公司施加“殘酷”壓力,以壓低歐洲的藥品價格,同時拒絕合理分擔(dān)企業(yè)研發(fā)等相關(guān)成本。
特朗普誓言美國現(xiàn)在準(zhǔn)備“扭轉(zhuǎn)”這種局面,“歐洲將不得不付出更多……而美國將付出更少”。
4月初,特朗普政府宣布對所有歐盟商品加征20%的“對等關(guān)稅”,美國還對所有進(jìn)口到美國的汽車和鋼鋁征收25%的關(guān)稅。盡管特朗普后來宣布對大多數(shù)國家暫緩加征“對等關(guān)稅”,但10%的基準(zhǔn)關(guān)稅和上述25%的關(guān)稅在達(dá)成協(xié)議之前仍然有效。
盡管歐盟多次嘗試與特朗普政府談判以取消對歐洲商品征收的關(guān)稅,但尚未取得突破。
美國“政客”新聞網(wǎng)稱,特朗普的言論與他上周對歐盟委員會主席馮德萊恩的溫和言辭形成了顯著對比。上周他一度稱贊馮德萊恩 “非常出色”,并說他希望兩人能盡快會面。
盡管特朗普已經(jīng)會見了許多歐洲領(lǐng)導(dǎo)人,但馮德萊恩尚未確定她與特朗普的會面。馮德萊恩上周表示,只有在有“具體的”貿(mào)易方案可供談判時,她才會與特朗普見面。
歐盟方面上周提出了一系列潛在的讓步措施,包括放寬數(shù)字監(jiān)管以及共同努力遏制所謂中國“產(chǎn)能過?!薄W盟同時威脅,如果談判停滯,將對價值1000億歐元的美國商品征收關(guān)稅。
歐盟貿(mào)易專員謝夫喬維奇5月6日表示,在美國對藥品、半導(dǎo)體、關(guān)鍵礦產(chǎn)和其他產(chǎn)品進(jìn)行貿(mào)易調(diào)查后,美國關(guān)稅可能覆蓋歐盟對美出口總額的97%。他強調(diào),這樣的關(guān)稅政策是不可接受的,如果美歐談判失敗,歐盟將采取報復(fù)措施。
特朗普的鷹派貿(mào)易顧問納瓦羅譴責(zé)這項反擊措施極具挑釁。
美國《紐約時報》早前稱,歐洲央行的一項新研究顯示,隨著特朗普挑起“關(guān)稅戰(zhàn)”,歐洲消費者已開始避免購買美國產(chǎn)品和服務(wù),“美國對歐洲產(chǎn)品新征收的貿(mào)易關(guān)稅,導(dǎo)致歐洲消費者謹(jǐn)慎對待購物車?yán)锏纳唐?,消費者非常愿意主動遠(yuǎn)離美國的產(chǎn)品和服務(wù)?!?/p>
就在特朗普發(fā)表上述言論數(shù)小時前,中美經(jīng)貿(mào)會談取得成果,遠(yuǎn)超市場預(yù)期。
5月10日至11日,中美經(jīng)貿(mào)高層會談在瑞士日內(nèi)瓦舉行,雙方同意在90天內(nèi)降低關(guān)稅,將稅率下調(diào)115%。這一消息迅速引起國際社會和市場的高度關(guān)注,外界普遍認(rèn)為,這是世界最大的兩個經(jīng)濟(jì)體在解決貿(mào)易爭端過程中邁出的重要一步。
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美財長:中美都表現(xiàn)出極大的尊重 雙方都不想“脫鉤”
5月10日至11日,中美經(jīng)貿(mào)高層會談在瑞士日內(nèi)瓦舉行,雙方同意在90天內(nèi)降低關(guān)稅,將稅率下調(diào)115%。這一消息迅速引起國際社會和市場的高度關(guān)注,外界普遍認(rèn)為,這是世界最大的兩個經(jīng)濟(jì)體在解決貿(mào)易爭端過程中邁出的重要一步。
據(jù)路透社12日報道,在日內(nèi)瓦舉行的會談,是中美兩國官員在美國總統(tǒng)特朗普發(fā)動關(guān)稅戰(zhàn)后的首次面對面會晤,談判取得的成果要高于市場預(yù)期。消息公布后,投資者對避免全面貿(mào)易戰(zhàn)的信心得到提升,歐洲和亞洲的股市紛紛上漲,美國股指也在開盤后飆升。
美國消費者新聞與商業(yè)頻道(CNBC)指出,在關(guān)稅下調(diào)后,預(yù)計中美之間的貿(mào)易將迅速恢復(fù),扭轉(zhuǎn)自4月初特朗普宣布高額關(guān)稅以來的頹勢。分析人士認(rèn)為,不應(yīng)指望中美之間的貿(mào)易問題能夠輕松得到解決,但中美雙方達(dá)成的共識緩和了貿(mào)易緊張局勢,為后續(xù)的接觸創(chuàng)造了一個良好的起點。
“經(jīng)貿(mào)會談結(jié)果遠(yuǎn)超市場預(yù)期”
CNBC稱,會談結(jié)果公布后,歐洲和亞洲股市應(yīng)聲上漲,歐洲斯托克600指數(shù)上漲1%,德國DAX指數(shù)創(chuàng)一年來新高,中國香港恒生指數(shù)上漲近3%。美國股指也在當(dāng)?shù)貢r間12日開盤后飆升,美國廣播公司(ABC)報道稱,道瓊斯指數(shù)上漲2.4%,標(biāo)普500指數(shù)上漲2.7%,以科技股為主的納斯達(dá)克指數(shù)漲幅達(dá)到3.8%。
市場觀察人士表示,中美降低關(guān)稅的決定“好于預(yù)期”,甚至可以說是“夢想中的場景”。德意志銀行策略師告訴CNBC:“今天公布的消息超出了我們的建設(shè)性預(yù)期。在我們看來,這一結(jié)果不僅好于我們的預(yù)期,也好于市場在3月份的預(yù)期?!?/p>
這些策略師認(rèn)為:“盡管很難說90天以后情況將如何發(fā)展,但對市場的影響顯然是積極的……保持看漲,并考慮重返受美國對華關(guān)稅影響的行業(yè)。”
丹麥南方銀行高級分析師米克爾·埃米爾·延森(Mikkel Emil Jensen)表示:“這一消息消除了與全球貿(mào)易有關(guān)的很大一部分不確定性——至少目前是這樣。這筆交易可能是暫時的,但成果好于預(yù)期,可能對全球貿(mào)易產(chǎn)生積極的連鎖反應(yīng),增加對集裝箱貨運的需求。”
春山浦江(上海)投資管理有限公司董事長威廉·辛(William Xin)指出,會談結(jié)果遠(yuǎn)超市場預(yù)期,“以前,人們只是希望雙方能坐下來談?wù)?,市場一直很脆弱。現(xiàn)在,有了更多的確定性。中國股市和人民幣將在一段時間內(nèi)處于上漲狀態(tài)。”
英國證券投資公司Marlborough Group首席信息官謝爾頓·麥克唐納(Sheldon MacDonald)對路透社表示:“我們的反應(yīng)是,關(guān)稅降幅比預(yù)期高得多。是的,這只是暫時的,但市場會認(rèn)為,這證實了特朗普并不是真的想造成此前他看起來能夠接受的破壞?!?/p>
荷蘭經(jīng)紀(jì)商AFS Group研究總監(jiān)阿爾內(nèi)·佩特梅薩斯(Arne Petimezas)表示,美國在關(guān)稅問題上的轉(zhuǎn)變令人感到驚訝,“對中國的關(guān)稅似乎將下降到可控的水平,盡管這是暫時,市場應(yīng)該會因此反彈。當(dāng)90天暫停期結(jié)束后,特朗普還能如何可信地提高關(guān)稅?他降低關(guān)稅的速度比任何人想象得都要快?!?/p>
對于這次會談,世界貿(mào)易組織總干事伊維拉發(fā)表聲明說:“我非常高興看到中美經(jīng)貿(mào)高層會談取得的積極成果。會談標(biāo)志著向前邁出了重要一步,我們希望這預(yù)示著美好的未來。在當(dāng)前全球緊張的局勢下,這一進(jìn)展不僅對中美兩國非常重要,而且對世界其他國家,包括最脆弱的經(jīng)濟(jì)體,也至關(guān)重要。”
“一個非常好的起點”
在市場反應(yīng)積極的同時,一些分析人士發(fā)出提醒,這只是暫時性的成果,對于中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系中的分歧和摩擦,雙方尚未找到解決方案。不過,分析人士也認(rèn)為,在日內(nèi)瓦舉行的經(jīng)貿(mào)會談為后續(xù)的接觸創(chuàng)造了一個良好的起點。
荷蘭合作銀行外匯策略主管簡·福利(Jane Foley)表示:“我們從美國得到保證,談判將繼續(xù)進(jìn)行,談判的基調(diào)是積極的,美國和中國不想脫鉤,因此人們更加樂觀地認(rèn)為,關(guān)稅不會產(chǎn)生本來可能造成的毀滅性影響,市場集體松了一口氣?!?/p>
福利指出,雖然形勢已不像人們想象得那樣糟糕,但這并不意味著形勢回到了特朗普上臺之前,暫停期限為90天,美國宣布的10%“基準(zhǔn)關(guān)稅”依然存在,“對于這些關(guān)稅問題將如何解決、它們對世界經(jīng)濟(jì)增長和央行政策的影響,仍存在很大的不確定性?!?/p>
摩根大通資產(chǎn)管理亞太區(qū)首席市場策略師許長泰(Tai Hui)12日在給客戶的一份報告中表示,日內(nèi)瓦會談的結(jié)果好于預(yù)期,但不確定性依然存在,市場正在等待有關(guān)協(xié)議的更多細(xì)節(jié)。不過,他也承認(rèn),這一結(jié)果有助于市場恢復(fù)風(fēng)險偏好情緒,美聯(lián)儲的降息壓力可能暫時緩解。
中國香港Pinpoint資產(chǎn)管理公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家張志偉表示:“顯然,這對兩國經(jīng)濟(jì)和全球經(jīng)濟(jì)來說都是非常積極的消息,使投資者對短期內(nèi)全球供應(yīng)鏈?zhǔn)艿綋p害的擔(dān)憂大大降低。但我們也要記住,這只是三個月的臨時關(guān)稅減免,所以這是一個漫長談判過程的開始?!?/p>
他認(rèn)為,中美兩國可能還需要花費數(shù)月時間才能確定解決方案,但這次經(jīng)貿(mào)會談是一個非常好的起點。
英國資產(chǎn)管理公司Goshawk Asset Management基金經(jīng)理西蒙·埃德爾斯滕(Simon Edelsten)也指出,作為世界最大的兩個經(jīng)濟(jì)體,中國和美國都在努力解決長期以來存在的貿(mào)易問題,這并不奇怪,但外界不應(yīng)指望問題能夠輕松得到解決。
“中美雙方都不想脫鉤”
當(dāng)?shù)貢r間5月12日,美國財政部長貝森特和貿(mào)易代表格里爾在日內(nèi)瓦舉行媒體吹風(fēng)會。據(jù)彭博社報道,貝森特宣布,中國和美國同意在90天內(nèi)大幅降低關(guān)稅,將稅率下調(diào)115%。
貝森特在吹風(fēng)會上表示,中美兩國在會談中一致認(rèn)為,雙方都不想“脫鉤”,“我們進(jìn)行了非常熱烈的討論,雙方都表現(xiàn)出極大的尊重。我們得出的結(jié)論是,我們有共同的利益,我們都對貿(mào)易平衡感興趣,美國將繼續(xù)朝著這個方向前進(jìn)。”
當(dāng)被問及90天暫停期結(jié)束后能否避免關(guān)稅回升,貝森特回答說:“就像我們所有其他貿(mào)易伙伴一樣,只要有真誠的努力、參與和建設(shè)性的對話,我們就會繼續(xù)推進(jìn)。”
根據(jù)中美兩國發(fā)表的聯(lián)合聲明,雙方承諾在5月14日前采取行動。
5月12日,美財長貝森特和貿(mào)易代表格里爾舉行媒體吹風(fēng)會 視頻截圖
中國商務(wù)部新聞發(fā)言人12日就中美日內(nèi)瓦經(jīng)貿(mào)會談聯(lián)合聲明發(fā)表談話時表示,本次會談達(dá)成了聯(lián)合聲明,是雙方通過平等對話協(xié)商解決分歧邁出的重要一步,為進(jìn)一步彌合分歧和深化合作打下了基礎(chǔ)、創(chuàng)造了條件。
雙方在聯(lián)合聲明中達(dá)成多項積極共識。雙方認(rèn)識到雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系對兩國和全球經(jīng)濟(jì)的重要性,認(rèn)識到可持續(xù)的、長期的、互利的雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系的重要性,本著相互開放、持續(xù)溝通、合作和相互尊重的精神,繼續(xù)推進(jìn)相關(guān)工作。雙方同意共同采取以下措施:
美方承諾取消根據(jù)2025年4月8日第14259號行政令和2025年4月9日第14266號行政令對中國商品加征的共計91%的關(guān)稅,修改2025年4月2日第14257號行政令對中國商品加征的34%的對等關(guān)稅,其中24%的關(guān)稅暫停加征90天,保留剩余10%的關(guān)稅。相應(yīng)地,中方取消對美國商品加征的共計91%的反制關(guān)稅;針對美對等關(guān)稅的34%反制關(guān)稅,相應(yīng)暫停其中24%的關(guān)稅90天,剩余10%的關(guān)稅予以保留。中方還相應(yīng)暫停或取消對美國的非關(guān)稅反制措施。
發(fā)言人說,雙方一致同意建立中美經(jīng)貿(mào)磋商機制,就經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域各自關(guān)切保持密切溝通,開展進(jìn)一步磋商。中方代表是國務(wù)院副總理何立峰,美方代表是財政部長貝森特和貿(mào)易代表格里爾。雙方將定期或不定期輪流在中國、美國開展磋商,或在商定的第三國開展磋商。根據(jù)需要,雙方可就相關(guān)經(jīng)貿(mào)議題開展工作層面磋商。
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