近日，在第八屆數(shù)字中國建設峰會期間，中國電信“數(shù)智國云 共譜新篇”2025智能云生態(tài)大會·政務合作論壇成功舉辦。論壇現(xiàn)場，福州市鼓樓區(qū)人民政府與中國電信聯(lián)合啟動“鼓樓智腦一體化智能中樞實驗計劃”，標志著鼓樓區(qū)智能化治理邁入政企協(xié)同、技術攻堅的新階段。

鼓樓智腦一體化智能中樞聯(lián)合實驗啟動儀式

智腦筑基：數(shù)字治理領跑全國

作為福建省首個縣區(qū)級“城市大腦”，鼓樓智腦以“一網(wǎng)統(tǒng)管”為核心，集成眾多系統(tǒng)與應用場景，匯聚海量數(shù)據(jù)，構建起覆蓋社會治理、民生服務、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的智能化底座。依托豐富的數(shù)據(jù)目錄和數(shù)據(jù)接口，平臺為多部門提供超百萬次數(shù)據(jù)共享服務，推動解決群眾“急難愁盼”問題超數(shù)十萬件，成功斬獲“國家智能社會治理實驗基地”“中國城市治理創(chuàng)新案例”等20余項國家級及亞太級榮譽，成為全國基層治理數(shù)字化轉型的標桿。

在DeepSeek等人工智能技術發(fā)展的背景下，鼓樓區(qū)的一線處置機制、人工智能產(chǎn)業(yè)等數(shù)字化轉型正迎來新一輪的創(chuàng)新升級。迫切需要進一步釋放數(shù)據(jù)價值，進一步推進基層減負，進一步提升服務精準性和進一步提升城市運行水平。

智腦煥新：三大升級+五維突破打造標桿場景

作為鼓樓智腦2.0升級的核心實施方，中國電信深度參與智能中樞研發(fā)與場景落地，憑借技術創(chuàng)新實力成功突破三大技術瓶頸：一是針對鼓樓窄街巷場景優(yōu)化視覺算法適配難題；二是開發(fā)輕量化數(shù)據(jù)網(wǎng)關，縮短跨部門數(shù)據(jù)接口對接周期；三是完成大模型私有化部署以保障數(shù)據(jù)不出域并支持模型自主進化。

基于這些技術突破形成的創(chuàng)新勢能，中國電信進一步聚焦五大智能體研發(fā)，打造“政務大模型+多智能體協(xié)同”城市運行中樞。通過“技術攻堅+場景深耕”雙輪驅動，推動治理效能躍升，實現(xiàn)從“數(shù)據(jù)可視”到“決策穿透”，從“單點智能”到“多體協(xié)同”，從“經(jīng)驗治理”到“預見治理”的全面升級，為城市精細化治理注入新動能。

一是視頻調度智能體。依托天翼視聯(lián)網(wǎng)平臺和AI公司CV大模型，構建了支持3000路視頻探頭的城市級物聯(lián)感知體系，通過自主研發(fā)的視覺大模型實現(xiàn)40余種AI算法的智能調度。該智能體整合視頻、物聯(lián)網(wǎng)、氣象、交通等多源數(shù)據(jù)的融合分析，構建起從預警到處置的分鐘級閉環(huán)響應。

二是一線處置智能體。通過沉淀多份處置報告構建城市運行知識庫，打造了具備深度學習能力的基層治理一線處置A1引擎。自研的“訴求聚類-根因分析-長效治理”智能處置模型，攻克了“多人同訴”“同址多訴”等9類高頻治理難題，推動基層事務實現(xiàn)智能分撥，構建了數(shù)據(jù)智能驅動的現(xiàn)代化治理新范式。

三是決策輔助智能體。在通用大模型基礎上，以70億參數(shù)大模型賦能風險預判。利用鼓樓本地的政務文本數(shù)據(jù)、歷史案例、專業(yè)知識庫（氣象、水利、地質、應急管理規(guī)范等）進行了領域適配和微調。具備強大的自然語言理解、邏輯推理、文本生成和知識檢索能力。通過多源異構數(shù)據(jù)融合技術，結合大模型的分析預測能力，實現(xiàn)對潛在風險的精準評估。提升政府對各類風險的預見能力，為前瞻性部署和預防性措施爭取寶貴時間。

四是經(jīng)濟運行智能體。依托中國電信萬企圖譜監(jiān)測和烽火臺數(shù)據(jù)能力，圍繞鼓樓區(qū)人工智能產(chǎn)業(yè)鏈、光電信息和集成電路產(chǎn)業(yè)鏈打造涵蓋經(jīng)濟感知、圖譜診斷、鏈策推演、招商智推的智能體矩陣，形成“感知-診斷-推演-智推”能力閉環(huán)。智能體集成鼓樓區(qū)數(shù)據(jù)開放平臺等全域數(shù)據(jù)，結合全國優(yōu)質企業(yè)信息資源庫，實時接入12大類、300余項動態(tài)數(shù)據(jù)、100余項經(jīng)濟指標，形成產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟領域全方位、智能化的融合數(shù)據(jù)資源庫。為制定經(jīng)濟發(fā)展策略、產(chǎn)業(yè)政策提供精細化的數(shù)據(jù)洞察和決策支持。

五是數(shù)游坊巷智能體。通過自研政務大模型，綜合運用AIGC、數(shù)字孿生、三維重建、自然語言處理、語音交互等技術，將鼓樓區(qū)深厚的歷史文化底蘊和豐富的旅游資源進行數(shù)字化轉化，包括多個古厝、革命文物、景區(qū)公園以及非遺文化等文旅資源，結合AI構建一個全面系統(tǒng)的旅游資源和景點數(shù)字信息數(shù)據(jù)庫（包括圖片、文字、視頻、音頻、VR、AR達TB級），打造“文化可觸摸、歷史可對話”的閩都新名片。

這些創(chuàng)新實踐不僅升級了鼓樓區(qū)的治理模式與產(chǎn)業(yè)生態(tài)，還為全國城市智能化發(fā)展提供了新思路、新方案。

攻堅紀實：電信賦能創(chuàng)筑“鼓樓范式”

多年來，“數(shù)字鼓樓”這張藍圖不斷迭代升級，經(jīng)濟的密度、科技的高度和文化的溫度完美融合交迭。

在峰會期間，福州市鼓樓區(qū)人民政府黨組成員、副區(qū)長張玉佩受邀出席論壇，發(fā)表了題為《智能中樞牽引全域數(shù)字化轉型的鼓樓探索》的主題演講。他表示，未來1-3年將與中國電信持續(xù)合作，以“技術迭代、場景深耕、生態(tài)聚合”為路徑，共同推進智能體在基層治理、產(chǎn)業(yè)升級、文旅融合等領域的深度應用，共筑全域數(shù)字化轉型的“鼓樓范式”，為數(shù)字中國建設貢獻智慧樣本。

福州市鼓樓區(qū)人民政府黨組成員、副區(qū)長張玉佩發(fā)表主題演講

展望未來，雙方將以“鼓樓智腦一體化智能中樞實驗計劃”為新起點，持續(xù)深化戰(zhàn)略合作。通過政企深度協(xié)同與技術持續(xù)創(chuàng)新，持續(xù)夯實數(shù)實融合發(fā)展根基?，推動科技創(chuàng)新成果深度融入城市治理與民生服務體系，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化鼓樓新篇章。