全球金融危機(jī)一來,貿(mào)易逆差直接飆到120億美元,外匯儲備剩不了幾個(gè)子,通貨膨脹率25%,老百姓連面粉都買不起了,新總統(tǒng)扎爾達(dá)里9月上臺,10月就得滿世界找錢救命。
火燒眉毛,誰是及時(shí)雨?
巴基斯坦這日子,真不是一天兩天難熬了,2008年那場全球金融海嘯,更是把它往懸崖邊上猛推了一把,貿(mào)易逆差一下子干到120億美元,外匯儲備癟得像被戳破的氣球,通貨膨脹率更是嚇人,高達(dá)25%!老百姓連買面粉都得靠搶,這日子還怎么過?
前總統(tǒng)穆沙拉夫,99年政變上臺,干到08年辭職,他在位時(shí),因?yàn)閹椭绹纯郑绹P(guān)系鐵,拿了不少援助,可也在國內(nèi)得罪了不少人,他一走,就去了倫敦,后來想回國選總統(tǒng),結(jié)果沒選成還被抓了,最后2023年在迪拜病逝,扎爾達(dá)里接手的就是這么個(gè)千瘡百孔的局面。
眼看國家就要癱瘓,扎爾達(dá)里政府急得像熱鍋上的螞蟻,滿世界找錢續(xù)命,第一個(gè)想到的,自然是我國,中方評估之后,二話不說,先批了5億美元的無息貸款,還透了口風(fēng):后續(xù)不夠,咱再商量,這筆錢數(shù)額不算頂天,但在當(dāng)時(shí),絕對是救命的甘露。
可誰也沒想到,西方國家,尤其是美國撐腰的國際貨幣基金組織(IMF),那反應(yīng)速度和砸錢的規(guī)模,簡直讓人瞠目結(jié)舌,11月份,IMF大筆一揮,76億美元的貸款就批下來了,足足是中國的15倍還多!這筆巨款,硬是把巴基斯坦從破產(chǎn)的懸崖邊上給拽了回來。
天上掉餡餅?小心燙手!
但這天上掉下來的餡餅,可不是白吃的,IMF的錢袋子一開,條件也跟著來了,而且不是一般的苛刻:巴基斯坦必須大刀闊斧削減政府補(bǔ)貼,老百姓的日子更緊巴,稅收得往上加,企業(yè)的壓力也更大,市場還得進(jìn)一步敞開大門,本土產(chǎn)業(yè)面臨更激烈的競爭。
巴基斯坦政府簽這份協(xié)議的時(shí)候,心里頭估計(jì)也是五味雜陳,明知道這些條款一公布,國內(nèi)肯定要炸鍋,果不其然,協(xié)議內(nèi)容一出來,卡拉奇這些大城市立馬就爆發(fā)了大規(guī)模抗議,反美情緒跟火山似的往上噴,是啊,拿生活質(zhì)量換貸款,這賬怎么算,老百姓心里都有桿秤。
西方國家這次為什么這么快、這么“大方”地掏錢?真是活雷鋒雪中送炭嗎?當(dāng)然不是,他們盯著的,正是瓜達(dá)爾港這塊肥肉。
這港口可不一般,在巴基斯坦的俾路支省,緊挨著印度洋,離霍爾木茲海峽也就400公里,全球差不多五分之一的原油都得從這兒過,誰要是能把這地方捏在手里,那在國際能源運(yùn)輸?shù)拇髣?dòng)脈上,可就有了響當(dāng)當(dāng)?shù)脑捳Z權(quán),這就好比武俠小說里的兵家必爭之地,誰占了,誰就能號令一方。
兜兜轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),明珠為何投向東方?
中國早在2002年就看出了瓜達(dá)爾港的潛力,開始幫助巴基斯坦建設(shè),2007年港口建成后,運(yùn)營權(quán)交給了新加坡港務(wù)集團(tuán)(PSA)。
新加坡人接手后,瓜達(dá)爾港一直不溫不火,貨運(yùn)量低迷,未能發(fā)揮其應(yīng)有的潛力,2008年經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā),扎爾達(dá)里總統(tǒng)訪問中國時(shí),與中方商議收回瓜達(dá)爾港的運(yùn)營權(quán),并將其納入中巴經(jīng)濟(jì)走廊計(jì)劃。
這一下可捅了馬蜂窩,美國佬立馬就警覺起來,他們心里明鏡似的,要是讓中國把瓜達(dá)爾港給盤活了,那中國在印度洋的航運(yùn)影響力可就不是一般的大了,直接威脅到美國的能源安全和它在那個(gè)地區(qū)的戰(zhàn)略小算盤。
印度也坐不住了,趕緊跟伊朗聯(lián)手,加快開發(fā)離瓜達(dá)爾港才170公里的恰巴哈爾港,明擺著就是要跟瓜達(dá)爾港打擂臺,就連新加坡,也怕瓜達(dá)爾港搶了馬六甲海峽的生意,在背后嘀嘀咕咕,想勸巴基斯坦別把港口交給中國。
IMF那筆又快又多的貸款,除了救急,更像是一副“金手銬”,想用經(jīng)濟(jì)手段把巴基斯坦往西方陣營里拽,順帶著把瓜達(dá)爾港的控制權(quán)也撈過去。
瓜達(dá)爾港在巴基斯坦俾路支省,挨著印度洋,離霍爾木茲海峽才400公里,是全球20%原油的必經(jīng)之路,誰控制了這港口,誰就在能源線上捏了把汗。
路漫漫兮,中國鐵了心要盤活這盤棋
可巴基斯坦也不是傻子,沒有完全照著西方的劇本走,到了2011年,新加坡港務(wù)集團(tuán)自己也覺得干不下去了,經(jīng)營不善加上安全問題,干脆撂挑子不干了,機(jī)會來了!
2013年,瓜達(dá)爾港的運(yùn)營權(quán)正式移交給了中國海外港口控股有限公司,美國人雖然心里一百個(gè)不樂意,但也只能干瞪眼,沒轍,中國一接手,那可是下了血本,馬上砸錢升級改造港口,修配套的公路,建工業(yè)園區(qū),一派熱火朝天的景象。
瓜達(dá)爾港對中國的戰(zhàn)略意義顯而易見,它是中巴經(jīng)濟(jì)走廊的龍頭,直接打通了中國西部地區(qū)通向印度洋的大門,新疆等內(nèi)陸省份的貨物,以后就能從這里直接出海,大大提升運(yùn)輸便利性。
更重要的是,中國在能源和貿(mào)易運(yùn)輸上,能在一定程度上繞開馬六甲海峽這個(gè)戰(zhàn)略瓶頸,提高安全系數(shù),對于巴基斯坦和中亞那些內(nèi)陸國家而言,瓜達(dá)爾港同樣具有重要價(jià)值,可以顯著縮短貨物運(yùn)輸時(shí)間和成本,這無疑是一把打開區(qū)域發(fā)展新局面的鑰匙。
正因?yàn)檫@地方太重要,地理位置無可替代,瓜達(dá)爾港自然就成了各方勢力掰手腕的焦點(diǎn),中國能最終拿到并且努力維持住運(yùn)營權(quán),靠的不僅僅是長期的真金白銀投入,更是和巴基斯坦之間那種“鐵哥們”的戰(zhàn)略互信。
在中國接手后雖然使出了吃奶的勁兒,但瓜達(dá)爾港的發(fā)展也不是一帆風(fēng)順,2015年港口擴(kuò)建開工,2016年第一艘中國貨輪從這兒開出去,才算真正開始轉(zhuǎn)起來。
但俾路支省那地方不太平,安全形勢一直是個(gè)大麻煩,2018年還發(fā)生過針對中方車隊(duì)的襲擊,港口的吞吐量也遲遲上不去,到了2021年,連巴基斯坦三個(gè)主要港口總吞吐量的1%都不到,這可有點(diǎn)尷尬。
棋局未了,風(fēng)波依舊
困難再多,中國也沒打退堂鼓,2022年,連接瓜達(dá)爾港和內(nèi)陸的東灣快速路通車了,貨物進(jìn)出港口的時(shí)間一下子縮短了不少,2023年,港區(qū)又升級了設(shè)備,還建了個(gè)海水淡化廠,解決了當(dāng)?shù)乩洗箅y的淡水問題,這些持續(xù)不斷的投入,就像給病人輸血一樣,一點(diǎn)點(diǎn)在改善港口的運(yùn)營基礎(chǔ)。
可外邊的壓力和搗亂也從來沒停過,比如,2022年IMF跟巴基斯坦談新一輪貸款的時(shí)候,美國就跳出來,非要巴方公開中巴經(jīng)濟(jì)走廊項(xiàng)目的債務(wù)細(xì)節(jié),明擺著就是想借機(jī)限制中國在當(dāng)?shù)氐挠绊懥Α?/p>
西方媒體呢,也跟著起哄,天天炒作什么“債務(wù)陷阱”,好像中國就是放高利貸的,但巴基斯坦人心里有數(shù),他們覺得中國主導(dǎo)的項(xiàng)目給當(dāng)?shù)貛砹瞬畈欢?0萬個(gè)工作崗位,那是實(shí)實(shí)在在的好處,比西方那些口頭支票靠譜多了。
回頭看,中國那5億美元無息貸款,雖然數(shù)目上跟IMF沒法比,但人家不附加亂七八糟的政治條件,這一點(diǎn)巴基斯坦顯然更受用。
西方的援助倒是又快又多,可那背后藏著的算盤珠子和一堆附加條款,讓巴基斯坦花錢都花得提心吊膽,他們明白得很,經(jīng)濟(jì)上要是被人徹底拿捏了,國家主權(quán)和政策的獨(dú)立性可就懸了。
到了2024年,瓜達(dá)爾港的貨運(yùn)量總算開始慢慢往上爬了,但離成為地區(qū)性的大型貿(mào)易樞紐,那路還長著呢,俾路支省的動(dòng)蕩,依然是卡脖子的主要問題,嚴(yán)重影響著投資環(huán)境,印度那邊也沒閑著,2024年還在給恰巴哈爾港砸錢,擺明了要對著干,美國呢,則繼續(xù)揮舞著IMF這些工具,時(shí)不時(shí)地給巴基斯坦上點(diǎn)眼藥。
瓜達(dá)爾港的未來,就像這片土地一樣,充滿了未知數(shù),中國能不能頂住壓力,把這顆棋子真正盤活,巴基斯坦自己能不能穩(wěn)住陣腳,給港口一個(gè)安寧的發(fā)展環(huán)境?這場圍繞著“咽喉要道”的角力,看來還得持續(xù)很久,大戲,還在后頭呢。
來源:阿杰要幸福 https://baijiahao.baidu.com/s?id=1811322272623657153&wfr=spider&for=pc
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