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作者 |蘇尚特·辛格（ Sushant Singh ）

艾薩克· 喬蒂納 （ Isaac Chotiner ）

編譯 | 胡可怡

編譯審核|劉星君

本期編輯|何佳蔚 楊倩

本期審核|范家菀 江怡

編者按

近期印巴軍事對(duì)抗的驟然升級(jí)，將南亞次大陸再次推向戰(zhàn)爭(zhēng)邊緣。文章對(duì)話耶魯學(xué)者蘇尚特 ·辛格（ Sushant Singh ），揭示了當(dāng)前印巴沖突中的三個(gè)核心矛盾：其一，莫迪政府以高壓手段強(qiáng)化對(duì)克什米爾控制，錯(cuò)失通過(guò)民生改善、政治賦權(quán)爭(zhēng)取印控克區(qū)民心的戰(zhàn)略機(jī)遇，暴露其“重土地、輕人民”的治理困境；其二，印巴均囿于民族主義敘事，使軍事打擊淪為鞏固國(guó)內(nèi)合法性的政治操弄工具，克區(qū)民眾的真實(shí)訴求被系統(tǒng)性忽視；其三，巴基斯坦積極倒向中國(guó)以彌補(bǔ)美巴關(guān)系裂痕，而印度憑借“大國(guó)光環(huán)”漠視對(duì)巴接觸與南亞區(qū)域合作機(jī)制，進(jìn)一步加劇地緣裂痕。值得深思的是，克什米爾問(wèn)題本質(zhì)是“人”而非“地”的困局。印度若持續(xù)以軍事威懾替代民心治理，巴基斯坦若沉溺于“兩個(gè)民族理論”的陳舊敘事，將持續(xù)陷入“雙輸”循環(huán)。此外，美國(guó)為首的西方國(guó)家對(duì)印度的綏靖姿態(tài)，也間接助長(zhǎng)了莫迪政府的單邊冒險(xiǎn)傾向。軍事打擊成為政治表演的腳本，平民生命淪為民族主義的祭品，南亞和平的曙光將愈發(fā)渺茫。南亞研究通訊特編譯此文，供各位讀者批判參考。

圖源：金融時(shí)報(bào)

巴基斯坦政府5月7日早間通報(bào)印度對(duì)巴發(fā)起軍事打擊行動(dòng)，導(dǎo)致三十余人死亡。次日，印度政府宣稱，巴基斯坦以大規(guī)模無(wú)人機(jī)襲擊予以回應(yīng)。此次軍事對(duì)抗是印巴數(shù)十年來(lái)規(guī)模最大的沖突事件。

印巴矛盾已持續(xù)七十余年。本輪沖突的導(dǎo)火索是4月發(fā)生于查謨與克什米爾地區(qū)的襲擊事件，該事件致25名印度外地游客及1名克區(qū)當(dāng)?shù)鼐用駟噬ｉL(zhǎng)期以來(lái)，印控克區(qū)激進(jìn)武裝活動(dòng)頻發(fā)，部分反印武裝力量受巴基斯坦資助支持。1947年印巴分治后，克什米爾的大部分區(qū)域“歸入印度版圖”。此后，印度政府在該地區(qū)被指存在嚴(yán)重侵犯人權(quán)行為。2019年，印總理莫迪（Narendra Modi）廢除克什米爾在印度憲法框架下的特殊地位——作為印度唯一穆斯林占多數(shù)的邦，克什米爾曾借此特殊地位享有一定自治權(quán)。自特殊地位被取消后，印度政府在克區(qū)強(qiáng)化安全管控、壓制異見(jiàn)的同時(shí)，積極推動(dòng)該地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展。鑒于印巴都擁有核武器，本輪軍事沖突的升級(jí)風(fēng)險(xiǎn)引發(fā)了國(guó)際社會(huì)的廣泛擔(dān)憂。

最近，筆者與耶魯大學(xué)南亞研究講師、《大篷車》雜志顧問(wèn)編輯蘇尚特·辛格進(jìn)行電話交流，就當(dāng)前局勢(shì)展開(kāi)探討。這一番對(duì)話經(jīng)整理編輯（旨在精簡(jiǎn)內(nèi)容、明晰表述），深入剖析了印巴國(guó)內(nèi)政治態(tài)勢(shì)對(duì)雙方?jīng)_突走向的潛在影響，分析了以下核心問(wèn)題——印度政府在克什米爾地區(qū)長(zhǎng)期治理存在的問(wèn)題，以及國(guó)際社會(huì)對(duì)莫迪的支持為何削弱了印巴和平解決沖突的可能性？對(duì)話內(nèi)容摘編如下：

?艾薩克·喬蒂納：從印度、巴基斯坦以及克什米爾民眾視角出發(fā)，此次局勢(shì)呈現(xiàn)出哪些新特點(diǎn)？

?蘇尚特·辛格：此次克什米爾事件呈現(xiàn)出顯著不同于以往的特征：在帕哈爾加姆游客遇襲事件發(fā)生后，克區(qū)當(dāng)?shù)孛癖娛状未笠?guī)模自發(fā)組織抗議活動(dòng)，包括燭光悼念、公開(kāi)集會(huì)以及共同發(fā)聲強(qiáng)烈譴責(zé)暴力行為。值得注意的是，過(guò)去三十余年間，克什米爾民眾很少公開(kāi)支持印度政府的官方立場(chǎng)，或者公開(kāi)反對(duì)主張分離主義與親巴政策的武裝分子。克區(qū)此次民眾自發(fā)組織的抗議浪潮，本是莫迪政府緩和中央與克區(qū)關(guān)系的重要契機(jī)。但遺憾的是，印政府后續(xù)舉措未能積極利用這一有利局面，反而延續(xù)拆除“涉恐嫌疑人員”房屋的強(qiáng)硬政策，開(kāi)展高強(qiáng)度安全行動(dòng)，大規(guī)模逮捕當(dāng)?shù)厍嗄辏@不僅無(wú)助于緩和局勢(shì)，更白白錯(cuò)失爭(zhēng)取克區(qū)民眾認(rèn)同、改善治理困境的難得機(jī)遇。

?艾薩克·喬蒂納：您如何理解克什米爾人的這種反應(yīng)？

?蘇尚特·辛格：旅游業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)是克什米爾經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的重要支柱，當(dāng)?shù)孛癖娛冀K秉持“以客為尊”的傳統(tǒng)理念款待游客。此次針對(duì)游客的大規(guī)模殺戮事件，嚴(yán)重背離克區(qū)多年來(lái)的待客之道，與“克什米爾精神”（Kashmiriyat，克什米爾地區(qū)以宗教寬容、多元文化共存和地方認(rèn)同為核心的文化傳統(tǒng)，強(qiáng)調(diào)穆斯林、印度教徒和錫克教徒等群體的和諧共處）中重視游客的核心內(nèi)涵形成強(qiáng)烈沖突，同時(shí)也對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)造成重大損失。

?艾薩克·喬蒂納：您提及這是莫迪政府錯(cuò)失的契機(jī)。那么，該契機(jī)究竟指代哪些具體方面？在您看來(lái)，印度政府在未把握此次機(jī)遇的情況下，其實(shí)際采取的行動(dòng)背后又存在怎樣的考量？

?蘇尚特·辛格：這一契機(jī)的實(shí)質(zhì)清晰且明確。莫迪政府本可借此宣布一系列舉措，從政治層面加強(qiáng)與克什米爾地區(qū)的互動(dòng)，并加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的扶持——畢竟在襲擊事件發(fā)生后，印度外地游客紛紛取消前往克什米爾的行程，大量旅游訂單遭到退訂。具體而言，莫迪政府可推出補(bǔ)貼政策，為當(dāng)?shù)鼐频辍?dǎo)游及其他旅游從業(yè)人員提供經(jīng)濟(jì)支持；亦可著重宣揚(yáng)一名年輕克什米爾當(dāng)?shù)啬凶釉谝u擊中為救助游客不幸犧牲的事跡，以及襲擊發(fā)生后，眾多克區(qū)出租車司機(jī)、醫(yī)院工作人員全力援助游客的善舉。

不僅如此，莫迪政府甚至還能把握這一時(shí)機(jī)，推出更加大膽的政策舉措，例如恢復(fù)克什米爾的邦級(jí)地位，或大幅賦予該地區(qū)更多自治權(quán)力。無(wú)論是采取漸進(jìn)式的具體行政措施，還是推行更具突破性的政治決策，都有助于拉近與克區(qū)民眾的距離，進(jìn)而爭(zhēng)取其支持與認(rèn)同。

?艾薩克·喬蒂納：但有一點(diǎn)必須明晰——莫迪政府未抓住這一契機(jī)，并非源于缺乏勇氣或因懦弱使然，而是基于意識(shí)形態(tài)層面的考量，主動(dòng)選擇放棄了這一機(jī)會(huì)，不是嗎？

?蘇尚特·辛格：確實(shí)如此。莫迪政府秉持的印度教民族主義意識(shí)形態(tài)，其關(guān)注重心聚焦于克什米爾地域這片土地本身，而非當(dāng)?shù)孛癖姟５珕?wèn)題的核心在于，克區(qū)地方治理關(guān)鍵恰恰在于贏得民心，而非單純掌控土地。唯有切實(shí)重視當(dāng)?shù)厝嗣裨V求，才能真正實(shí)現(xiàn)地區(qū)穩(wěn)定與發(fā)展。

?艾薩克·喬蒂納：此次印巴雙邊關(guān)系動(dòng)態(tài)呈現(xiàn)出怎樣的新變化與延續(xù)性特征？

?蘇尚特·辛格：此次事態(tài)與2019年具有顯著相似性。當(dāng)年，印度軍隊(duì)在普爾瓦馬（Pulwama）遭自殺式炸彈襲擊，造成人員傷亡。隨后，印度空軍對(duì)巴基斯坦開(kāi)伯爾-普赫?qǐng)D赫瓦省（以下簡(jiǎn)稱“開(kāi)普省”）巴拉科特（Balakot）的一處宗教設(shè)施發(fā)起攻擊。巴基斯坦旋即展開(kāi)反擊，雙方爆發(fā)空戰(zhàn)。交火中，印度一架米格-21戰(zhàn)機(jī)（MiG-21）被擊落，一名飛行員被俘；另有一架戰(zhàn)機(jī)疑似被摧毀，期間甚至出現(xiàn)印度誤擊己方直升機(jī)的狀況。

當(dāng)前沖突下，印度軍事打擊的目標(biāo)選址與范圍真正令人震驚。印方宣稱打擊的九個(gè)目標(biāo)不僅涉及巴控克什米爾地區(qū)，還延伸至巴基斯坦核心省份旁遮普。相較之下，印度2019年打擊的巴拉科特雖確實(shí)處于克什米爾境外，卻位于開(kāi)普省這一尚不屬于巴國(guó)內(nèi)核心地帶的部落區(qū)域；而旁遮普省是巴人口最多、政治影響力最強(qiáng)的核心省份，其戰(zhàn)略地位舉足輕重。值得注意的是，印度對(duì)旁遮普省內(nèi)拉合爾郊外的穆里德凱（Muridke）實(shí)施打擊，這種對(duì)南亞大型城市動(dòng)用武器的軍事行動(dòng)在非全面戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期極為少見(jiàn)。此外，這些目標(biāo)均針對(duì)宗教學(xué)校或伊斯蘭神學(xué)院，選擇極具挑釁性，極易導(dǎo)致局勢(shì)進(jìn)一步惡化。

?艾薩克·喬蒂納：但需明確指出，印度政府在所有公開(kāi)聲明中始終力圖證明其軍事打擊行動(dòng)具有精準(zhǔn)性與明確目標(biāo)指向，并堅(jiān)稱“行動(dòng)不會(huì)引發(fā)局勢(shì)升級(jí)”。即便在與外國(guó)外交官員的溝通中，印方也反復(fù)強(qiáng)調(diào)行動(dòng)的“非升級(jí)”屬性。可見(jiàn)，莫迪政府對(duì)局勢(shì)失控存有顧慮，極力避免沖突走向不可控局面。然而矛盾之處在于，印方一方面對(duì)巴基斯坦旁遮普省實(shí)施打擊，另一方面卻又宣稱要防止局勢(shì)升級(jí)，該如何理解這種自相矛盾的行為邏輯？

?蘇尚特·辛格：確實(shí)，這其中存在明顯矛盾與緊張態(tài)勢(shì)，且局勢(shì)發(fā)展面臨極高風(fēng)險(xiǎn)，升級(jí)隱患始終存在。印方強(qiáng)調(diào)其打擊對(duì)象僅為非軍事目標(biāo)，行動(dòng)并非針對(duì)平民，所涉目標(biāo)均系“恐怖組織基礎(chǔ)設(shè)施”，還特意選擇夜間實(shí)施轟炸以降低傷亡。據(jù)媒體消息，相關(guān)宗教學(xué)校、神學(xué)院在行動(dòng)前已完成人員疏散。印方試圖通過(guò)控制傷亡并傳遞這些信息來(lái)應(yīng)對(duì)局勢(shì)，但此舉是否有效？能否真正化解矛盾、實(shí)現(xiàn)“兩全其美”？仍有待時(shí)間檢驗(yàn)。

?艾薩克·喬蒂納：莫迪政府此番行動(dòng)的長(zhǎng)期目標(biāo)究竟為何？從目前情況來(lái)看，他似乎試圖通過(guò)軍事打擊來(lái)建立威懾，并為民族主義立場(chǎng)尋求合理性支撐；然而與此同時(shí)，又力求避免局勢(shì)升級(jí)為大規(guī)模戰(zhàn)爭(zhēng)。這背后究竟有著怎樣的戰(zhàn)略考量？

?蘇尚特·辛格：是的，但我不會(huì)稱之為真正的威懾。若不以巴軍隊(duì)為打擊目標(biāo)，單純針對(duì)神學(xué)院的軍事行動(dòng)，印度難以達(dá)成威懾效果。依我之見(jiàn)，這些打擊行動(dòng)的核心意圖在于鞏固莫迪政府自身民族主義立場(chǎng)的正當(dāng)性，同時(shí)，平息并安撫受印度國(guó)內(nèi)媒體在過(guò)去兩周內(nèi)煽動(dòng)而起的民眾激昂情緒，而這種民情激憤背后，顯然也存在政府官方的故意推動(dòng)。

?艾薩克·喬蒂納：沒(méi)錯(cuò)，民眾強(qiáng)烈情緒以及媒體相關(guān)報(bào)道，很大程度上顯然與印度的執(zhí)政黨存在直接關(guān)聯(lián)，背后有其刻意推動(dòng)引導(dǎo)的因素。

?蘇尚特·辛格：確實(shí)如此。相關(guān)操作顯然在莫迪政府主導(dǎo)下推進(jìn)，部分媒體和群體主動(dòng)配合，成為事件的助推者與輿論宣傳者。這種人為制造的局面，構(gòu)建起特定的輿論敘事，目的在于塑造莫迪強(qiáng)硬果斷、決策卓越的領(lǐng)導(dǎo)人形象。但深入分析就會(huì)發(fā)現(xiàn)，這一系列行動(dòng)背后是否存在真正的戰(zhàn)略考量？能否有效阻止未來(lái)激進(jìn)勢(shì)力、武裝分子或恐怖組織引發(fā)的暴力事件？答案是否定的。2019年的經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)充分表明，單靠此類軍事行動(dòng)無(wú)法形成有效威懾。若印度政府有長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略眼光，理應(yīng)在經(jīng)濟(jì)、外交、文化及民間交往等多個(gè)領(lǐng)域統(tǒng)籌規(guī)劃，靈活運(yùn)用獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰手段，而非局限于單一行動(dòng)。

然而實(shí)際情況是，莫迪政府僅將行動(dòng)限定在軍事打擊這一單一方向。治理國(guó)家、維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定需要多方面策略協(xié)同發(fā)力，做到獎(jiǎng)懲有度。若巴基斯坦有積極作為，印度本應(yīng)給予正向回應(yīng)與鼓勵(lì)，而不是單純靠軍事打擊來(lái)安撫國(guó)內(nèi)民眾情緒。這種簡(jiǎn)單粗暴的懲罰方式，難以從根本上解決問(wèn)題，絕非長(zhǎng)久可行的辦法。

?艾薩克·喬蒂納：我們來(lái)談?wù)劙突固狗矫娴那闆r。巴基斯坦陸軍參謀長(zhǎng)阿西姆·穆尼爾（Asim Munir）是該國(guó)最具實(shí)權(quán)的人物。上個(gè)月，他發(fā)表了一場(chǎng)備受關(guān)注的演講。我想聽(tīng)聽(tīng)你對(duì)這場(chǎng)演講的看法，以及對(duì)巴基斯坦目前政治局勢(shì)的分析。

?蘇尚特·辛格：阿西姆·穆尼爾是在上世紀(jì)80年代齊亞·哈克將軍（Muhammad Zia-ul-Haq，1978年至1988年間任巴軍政府總統(tǒng)）擔(dān)任巴基斯坦陸軍參謀長(zhǎng)、搞軍事獨(dú)裁時(shí)入伍的。那時(shí)候，齊亞把軍隊(duì)搞得越來(lái)越宗教化、保守化，同一時(shí)期入伍的軍人被稱為“齊亞招募兵”（Zia’s Recruits），穆尼爾就是其中之一。

接觸過(guò)穆尼爾的人都說(shuō)，他的性格特別古板固執(zhí)，缺乏幽默感，開(kāi)不得玩笑。我雖然沒(méi)和他見(jiàn)過(guò)面，但這些說(shuō)法都是和他打過(guò)交道的人告訴我的。巴基斯坦現(xiàn)在最有人氣的政治人物伊姆蘭·汗（Imran Khan）就與穆尼爾存在分歧，他現(xiàn)在還被關(guān)在牢里。在巴基斯坦，最有實(shí)權(quán)的是穆尼爾，最有影響力的是軍隊(duì)，軍政大權(quán)基本統(tǒng)收于軍隊(duì)手里。在外交政策制定，特別是處理對(duì)印關(guān)系方面，巴軍方發(fā)揮著決定性作用。

穆尼爾的那次演講，發(fā)表于克什米爾帕哈爾加姆襲擊事件發(fā)生前約一周。演講核心內(nèi)容實(shí)際是對(duì)自20世紀(jì)50年代起眾多巴政治領(lǐng)導(dǎo)人以及軍方高層觀點(diǎn)的重申——強(qiáng)調(diào)克什米爾是巴基斯坦的“命脈”（jugular vein）。

同時(shí)，演講還再度提及巴基斯坦的立國(guó)基礎(chǔ)——“兩個(gè)民族理論”，該理論主張印度教徒與穆斯林分屬不同民族，巴基斯坦是穆斯林民族的國(guó)家，印度則屬印度教民族，這也是巴“國(guó)父”真納（Muhammad Ali Jinnah）所倡導(dǎo)的理念。事實(shí)上，穆尼爾的言論算不上新鮮，過(guò)去七十五年間，許多巴基斯坦領(lǐng)導(dǎo)人都表達(dá)過(guò)類似主張。但關(guān)鍵在于他演講的語(yǔ)氣、所選擇的時(shí)間點(diǎn)，再加上演講后帕哈爾加姆發(fā)生襲擊，讓這些觀點(diǎn)一下子成了焦點(diǎn)，引發(fā)大量關(guān)注和討論。

?艾薩克·喬蒂納：穆尼爾的演講與巴基斯坦近期軍事領(lǐng)導(dǎo)人的發(fā)言相比，是否存在本質(zhì)差異？

?蘇尚特·辛格：從實(shí)際內(nèi)容來(lái)看，此次演講與過(guò)往并無(wú)顯著區(qū)別。穆沙拉夫（Pervez Musharraf，巴前總統(tǒng)、軍人出身的政治人物，1999年軍事政變上臺(tái)，2001年至2008年執(zhí)政）就曾用“命脈”形容克什米爾，此后多位巴陸軍參謀長(zhǎng)也延續(xù)了這一表述。即便如曾主管核事務(wù)、與美國(guó)有密切合作的巴退休將軍哈立德·基德瓦伊（Khalid Kidwai）這樣兼具學(xué)識(shí)與謀略的人物，也認(rèn)同莫迪的崛起印證了“兩個(gè)民族理論”的正確性。不難看出，這些觀點(diǎn)早已多次從巴基斯坦軍政高層口中提出。

穆尼爾在這一場(chǎng)演講中，將克什米爾視作命脈這一說(shuō)法與“兩個(gè)民族理論”同時(shí)提出，或許正是這種觀點(diǎn)并置，使得這次演講看起來(lái)比巴軍方以往的公開(kāi)表述更加強(qiáng)硬與激進(jìn)。

?艾薩克·喬蒂納：您剛剛提及了伊姆蘭·汗。當(dāng)前，巴軍方關(guān)押伊姆蘭·汗的決定在巴國(guó)內(nèi)引發(fā)了民族主義反彈浪潮。伊姆蘭·汗作為民族主義領(lǐng)導(dǎo)人，其在與軍方關(guān)系破裂前曾與軍隊(duì)往來(lái)密切。由此衍生出一個(gè)值得深思的問(wèn)題：在此情形下，軍方是否擁有更多動(dòng)機(jī)采取更為激進(jìn)的行動(dòng)，蓄意煽動(dòng)民族主義情緒？

?蘇尚特·辛格：確實(shí)如此。從伊姆蘭·汗對(duì)塔利班、伊斯蘭激進(jìn)主義的言論，以及其秉持的其他保守觀點(diǎn)來(lái)看，我本人對(duì)他并無(wú)好感。然而不可忽視的是，他是當(dāng)下巴基斯坦民眾支持率最高的政治領(lǐng)導(dǎo)人。多方信息均表明，即便他率領(lǐng)的政黨遭到取締，在上次選舉中他仍獲得勝利。這樣的狀況著實(shí)令人擔(dān)憂。

巴基斯坦軍隊(duì)和陸軍參謀長(zhǎng)穆尼爾的公信力正經(jīng)受嚴(yán)峻考驗(yàn)。有理由相信，穆尼爾承受著來(lái)自軍隊(duì)核心指揮官及其他高級(jí)軍官的壓力。若不是身處政治弱勢(shì)，他或許不會(huì)被迫采取如此強(qiáng)硬的舉措。此外，他必須對(duì)印展現(xiàn)出強(qiáng)有力的回應(yīng)，因?yàn)椋枰C明自己比其前任巴杰瓦將軍（Qamar Javed Bajwa）更有作為。在巴杰瓦任職期間，2019年，巴向印控克什米爾地區(qū)發(fā)起武器攻擊作為報(bào)復(fù)。而穆尼爾必須超越巴杰瓦，畢竟巴杰瓦在巴基斯坦軍隊(duì)內(nèi)部及其他層面都頗不受待見(jiàn)，不少人認(rèn)為他一味迎合印度，卻未換來(lái)任何實(shí)質(zhì)性成果 。

?艾薩克·喬蒂納：巴基斯坦當(dāng)前最重要的“盟友”是中國(guó)而不是美國(guó)，鑒于此，巴基斯坦在印巴關(guān)系上的考量發(fā)生了哪些變化？

?蘇尚特·辛格：中國(guó)向來(lái)是巴基斯坦極為重要的“盟友”，如今更是其最為關(guān)鍵的伙伴。目前，巴基斯坦80%的軍事裝備進(jìn)口依賴中國(guó)。從戰(zhàn)斗機(jī)、遠(yuǎn)程導(dǎo)彈，到主戰(zhàn)坦克、火炮等，巴軍隊(duì)現(xiàn)役裝備大部分來(lái)自中國(guó)，其最先進(jìn)的武器裝備均由中國(guó)提供，這無(wú)疑是一個(gè)重大轉(zhuǎn)變。

這一局面的形成有著深層原因。美國(guó)對(duì)巴基斯坦興趣的減退，并非單純因?yàn)槊绹?guó)政府的利己傾向（盡管美國(guó)的自私因素確實(shí)存在），更重要的是巴基斯坦在阿富汗事務(wù)中的表現(xiàn)令眾多美國(guó)官員深感失望。美方認(rèn)為，在北約部隊(duì)駐阿富汗期間，巴基斯坦的相關(guān)行動(dòng)阻礙了美國(guó)多屆政府完成本可達(dá)成的目標(biāo)。由此，巴在美國(guó)戰(zhàn)略界的信譽(yù)受損，美巴雙邊關(guān)系降溫，巴對(duì)美外交空間也大幅收窄。這些根本性變化，促使巴基斯坦加速向中國(guó)靠攏。

?艾薩克·喬蒂納：依你所述，即便能夠規(guī)避全面戰(zhàn)爭(zhēng)，印巴在中期內(nèi)采取實(shí)質(zhì)性積極舉措的前景也不容樂(lè)觀。

?蘇尚特·辛格：對(duì)此我完全認(rèn)同。印巴雙方當(dāng)前既無(wú)與對(duì)方開(kāi)展長(zhǎng)期接觸的規(guī)劃，也缺乏幫助克什米爾當(dāng)?shù)孛癖姷拈L(zhǎng)遠(yuǎn)方案。

?艾薩克·喬蒂納：這一系列情況引發(fā)了一個(gè)關(guān)于莫迪的關(guān)鍵問(wèn)題。歷史上，尼克松訪華、里根與戈?duì)柊蛦谭蛘勁械葘?shí)例讓世人看到，那些曾被視為典型“強(qiáng)硬派”的政治領(lǐng)導(dǎo)人也能夠順利達(dá)成重要協(xié)議。那么，在克什米爾問(wèn)題上，莫迪及其身邊的決策群體是否存在達(dá)成類似突破的可能？亦或是，他們?cè)谝庾R(shí)形態(tài)層面過(guò)于僵化，導(dǎo)致在中期內(nèi)難以實(shí)現(xiàn)任何積極轉(zhuǎn)變？

?蘇尚特·辛格：2015年，莫迪在從阿富汗返程途中，出席了納瓦茲·謝里夫（Nawaz Sharif，巴歷史上任職時(shí)間最長(zhǎng)的民選總理之一，曾三度出任總理）孫女于拉合爾郊外舉辦的婚禮活動(dòng)，這算是他的一次外交嘗試。但除此之外，莫迪及其政黨與支持者在意識(shí)形態(tài)上表現(xiàn)出極強(qiáng)的頑固性，致使印政府與巴基斯坦接觸，并尋求和平解決方案的可能性微乎其微。

現(xiàn)實(shí)情況是，南亞區(qū)域合作聯(lián)盟（SAARC，簡(jiǎn)稱“南盟”）近十年未能召開(kāi)會(huì)議，根源在于印度拒絕與巴基斯坦接觸，阻礙會(huì)議舉行。這一狀況也波及尼泊爾、孟加拉國(guó)、斯里蘭卡、不丹等周邊小國(guó)，導(dǎo)致該區(qū)域組織無(wú)法正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

當(dāng)前，無(wú)論是拜登還是特朗普，美國(guó)政府均在外交層面釋放出拉攏印度的信號(hào)，莫迪受到高規(guī)格禮遇，印度由此便認(rèn)為自身已“成功崛起”，在國(guó)際格局中占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位。反觀巴基斯坦，卻在國(guó)際事務(wù)中被嚴(yán)重邊緣化，西方對(duì)其興趣寥寥。巴不僅國(guó)際信譽(yù)與地位持續(xù)走低，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻，還在處理與阿富汗塔利班、伊朗的關(guān)系上陷入政治困局。與此同時(shí)，莫迪在國(guó)際上廣受歐洲、美國(guó)、俄羅斯等各方贊譽(yù)。在此背景下，印度缺乏與巴開(kāi)展接觸的現(xiàn)實(shí)動(dòng)力。

作者簡(jiǎn)介：艾薩克 ·喬蒂納（ Isaac Chotiner ），《紐約客》雜志問(wèn)答系列主要供稿人；蘇尚特·辛格（ Sushant Singh ），耶魯大學(xué)講師、“大篷車”網(wǎng)站顧問(wèn)編輯。

本文編譯自《紐約客》2025年5月9日文章，原標(biāo)題為

The Dynamics Behind the India-Pakistan Clash

本期編輯：何佳蔚 楊倩

本期審核： 范家菀 江怡

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