記者|王蓉
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春末夏初,廣西百色空氣中帶著南國(guó)特有的濕潤(rùn),公路在喀斯特峰林間蜿蜒。
山色空蒙里,云容掩映間,靖西市岳圩鎮(zhèn)漢邦村靜謐坐落。村道兩旁的新竹蓬勃生長(zhǎng),沿著眼前的綠意望去,三三兩兩的村民在法治文化廣場(chǎng)乘涼閑談,“人人都講法 和諧千萬(wàn)家”的紅色標(biāo)語(yǔ)正與盛放的朱槿花相映成趣。
當(dāng)靖西市委常委、副市長(zhǎng)、自治區(qū)黨委政法委駐靖西市工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)汪保華出現(xiàn)在廣場(chǎng)時(shí),納涼的村民紛紛起身:“汪書(shū)記,這回帶什么好消息來(lái)?”駐漢邦村第一書(shū)記趙云鵬笑著更正:“現(xiàn)在是靖西市委常委、副市長(zhǎng)啦!”話(huà)音未落,李叔笑著迎上來(lái):“只要為村里辦實(shí)事,都是好干部……”
令村民贊不絕口的“駐村干部”,實(shí)際上是廣西壯族自治區(qū)黨委政法委為深入貫徹落實(shí)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重要決策部署,而派駐服務(wù)邊疆地區(qū)鄉(xiāng)村振興的駐村干部,也是第四批自治區(qū)黨委政法委駐靖西市工作隊(duì)成員——汪保華、趙云鵬、黃鵬飛、彭祖佳、邵明福、趙宇。
自2012年掛村任職以來(lái),連續(xù)4批自治區(qū)黨委政法委駐靖西市工作隊(duì),圍繞建強(qiáng)村黨組織、推進(jìn)強(qiáng)村富民、提升治理水平、為民辦事服務(wù)等內(nèi)容,踐行初心使命,助力鄉(xiāng)村振興,推動(dòng)對(duì)口的3個(gè)村發(fā)生了天翻地覆的變化——群眾收入、基層組織建設(shè)、群眾整體滿(mǎn)意度、基層社會(huì)治理、村居環(huán)境5個(gè)方面實(shí)現(xiàn)“新提升”。
把群眾急難愁盼的“需求清單” 作為駐村工作的“責(zé)任清單”
“2024年7月20日 晴 今天我到南寧幫村民賣(mài)了農(nóng)副產(chǎn)品。不到兩個(gè)小時(shí),堆積如山的土特產(chǎn)品便被顧客搶購(gòu)一空……”駐安寧鄉(xiāng)果布村第一書(shū)記黃鵬飛在泛黃的筆記本上寫(xiě)著靖西市安寧鄉(xiāng)果布村駐村日記。在駐村的2年時(shí)間里,作為媒體人的他時(shí)常會(huì)寫(xiě)下駐村的點(diǎn)滴和感悟。
黃鵬飛坦言,寫(xiě)駐村日記,起初只是自己從繁華城市到邊遠(yuǎn)山村,環(huán)境變化后深夜無(wú)眠時(shí),打發(fā)時(shí)間、排解寂寞的方式。不承想,堅(jiān)持整整2年,已累積30萬(wàn)字的駐村日記,記錄下了他與這個(gè)村的“情結(jié)”。
初來(lái)駐村時(shí),黃鵬飛對(duì)果布村的了解,僅限于這是位于中越邊境的邊遠(yuǎn)山村,具體的村情民意一概不知。為了早日摸清村情民意,駐村后前兩個(gè)月他幾乎天天扎在村子里。白天,他進(jìn)村了解民情;晚上,他入戶(hù)聽(tīng)取民意,把村民的所思所想所困所盼,寫(xiě)在本子上,記在內(nèi)心里,然后再想辦法一一解決。
把群眾急難愁盼的“需求清單”,作為駐村工作的“責(zé)任清單”,并最終轉(zhuǎn)化為“滿(mǎn)意清單”。懷揣著這樣的目標(biāo),黃鵬飛帶領(lǐng)彭祖佳,與村“兩委”同頻發(fā)力,沉下心融入、沉下身辦事、沉下力攻堅(jiān),用心用情用力解決村民們的急難愁盼問(wèn)題。
“果布村土地稀少、資源貧瘠,還干旱缺水,產(chǎn)業(yè)發(fā)展因此受到很大限制。”入戶(hù)走訪(fǎng)后,黃鵬飛逐漸掌握了村情。考慮到村里多數(shù)青壯年外出務(wù)工尋求發(fā)展,只有老人婦女兒童在此留守,“收入低、還沒(méi)技術(shù),務(wù)工也難”。于是,黃鵬飛積極與靖西市人社局接洽,在果布村村委會(huì)對(duì)面成立“靖西市就業(yè)服務(wù)站”,為村民提供就業(yè)技能培訓(xùn),引導(dǎo)和鼓勵(lì)有條件的企業(yè)在村里投資設(shè)點(diǎn),通過(guò)來(lái)料加工等形式,讓村里的婦女實(shí)現(xiàn)在“家門(mén)口就業(yè)”。
“戎裝雖解,軍魂猶在。陣地已換,初心不改。”這是黃鵬飛常掛在嘴邊的一句話(huà)。作為部隊(duì)退伍的駐村干部,他有著超越常人的吃苦耐勞干勁和堅(jiān)韌不拔的毅力。村民向他反饋,家中的農(nóng)副產(chǎn)品銷(xiāo)售難、收入低。他就一趟趟地跑到南寧菜市場(chǎng)尋找商家洽談合作,直到達(dá)成協(xié)議,不定期地將村里的土特產(chǎn)品帶到農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行銷(xiāo)售,解決村民農(nóng)副產(chǎn)品“銷(xiāo)售難”、村民“收入低”困境。
“2020年,果布村集體經(jīng)濟(jì)收入5萬(wàn)元。經(jīng)過(guò)3任第一書(shū)記,2024年底果布村集體經(jīng)濟(jì)收入已達(dá)60萬(wàn)元。”在當(dāng)?shù)毓ぷ?年的安寧鄉(xiāng)政法委員、副鄉(xiāng)長(zhǎng)莫海波見(jiàn)證著駐村工作隊(duì)的付出,也親歷著近年來(lái)果布村的蝶變。
事實(shí)上,與果布村一起成長(zhǎng)蛻變的,還有“95后”駐村干部彭祖佳。
1996年出生的“湖南妹子”彭祖佳,是于2021年從湖南大學(xué)經(jīng)濟(jì)法學(xué)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)后就職自治區(qū)黨委政法委的定向選調(diào)生。在政策研究室入職鍛煉一年多后,2023年她被派駐到果布村,任駐果布村工作隊(duì)員兼村主任助理。
談到駐村工作的付出與成長(zhǎng),彭祖佳更多地提起“補(bǔ)課”“學(xué)習(xí)”。
彭祖佳告訴記者,駐村工作對(duì)于畢業(yè)后就選調(diào)進(jìn)機(jī)關(guān)的她來(lái)說(shuō),“算是一次補(bǔ)課”。在她看來(lái),基層是一本“無(wú)字之書(shū)”。“我們?cè)趯W(xué)校或機(jī)關(guān),很少有機(jī)會(huì)接觸基層事務(wù)。‘上面千條線(xiàn),下面一根針’,剛畢業(yè)工作的我們,不知道這個(gè)線(xiàn)是怎么穿過(guò)這個(gè)針的,不知道基層是如何落實(shí)政策的,基層群眾又是如何享受福利的,這些我們?nèi)徊恢!?/p>
駐村工作兩年,花時(shí)間把“基層”這一課補(bǔ)上,對(duì)彭祖佳來(lái)說(shuō)“很有必要”。
“通過(guò)駐村工作,我深切感受到,如果說(shuō)基層是沃土、是熔爐,我們就是一棵苗、一塊鐵,苗無(wú)沃土難以成長(zhǎng),鐵不淬煉難以成鋼,我將倍加珍惜在基層駐村的工作機(jī)會(huì),多到田間地頭摸實(shí)情、百姓炕頭聽(tīng)心聲、工作案頭解民困,用實(shí)干、擔(dān)當(dāng)擦亮青春底色,以活力、奮斗造就無(wú)悔青春。”彭祖佳說(shuō)。
以向下扎根的“奮斗之姿” 走好挺膺擔(dān)當(dāng)?shù)摹皩?shí)干之路”
穿過(guò)綿綿群山,順著沿邊公路,從果布村驅(qū)車(chē)12公里,就到達(dá)了安寧鄉(xiāng)湯亮村。
站在村口,湯亮村黨群服務(wù)中心耀眼的黨徽和“邊關(guān)黨旗紅”幾個(gè)大字,首先映入眼簾。廣場(chǎng)公示欄里,記者窺見(jiàn)駐村工作隊(duì)忙碌的日常縮影——每月的考勤日志登記表。登記表上以天為單位,清楚地標(biāo)注了駐湯亮村第一書(shū)記邵明福、駐湯亮村工作隊(duì)員趙宇每天的工作內(nèi)容摘要。
一張張風(fēng)吹日曬后微微發(fā)黃卷邊的考勤表,背后是邵明福和趙宇為湯亮村村民辦好的一件件實(shí)事。他們的努力付出,湯亮村黨支部副書(shū)記張其修看在眼里、記在心里。
張其修清楚記得,2024年初,湯亮村馬亮屯的水泵突發(fā)故障,180多戶(hù)村民的日常生活用水陷入困境。村“兩委”干部和邵明福、趙宇迅速行動(dòng),一方面緊急協(xié)調(diào)資源,引導(dǎo)村民到村委會(huì)、隔壁村接水,以解燃眉之急;另一方面召集大家溝通,最終商定由本屯村民承包自來(lái)水經(jīng)營(yíng),既明確了權(quán)責(zé),又兼顧了集體利益,解決了村民急難愁盼問(wèn)題。
剛來(lái)湯亮村時(shí),駐村工作隊(duì)自身也遇到了急難愁盼問(wèn)題——湯亮村村委會(huì)原辦公場(chǎng)所狹小,無(wú)法滿(mǎn)足日常辦公需求。為了鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興工作,改善湯亮村辦公條件,在自治區(qū)黨委政法委支持下,駐村工作隊(duì)積極盤(pán)活用好項(xiàng)目和社會(huì)資源,拉來(lái)投資107萬(wàn)元,將閑置的安寧鄉(xiāng)湯亮村小學(xué)舊址修繕一新用于村級(jí)黨群服務(wù)中心。
望著眼前寬敞明亮的黨群服務(wù)中心,2021年從中山大學(xué)畢業(yè)后即作為定向選調(diào)生進(jìn)入機(jī)關(guān)工作的趙宇笑著說(shuō)道,“便捷的為民服務(wù)平臺(tái)建立起來(lái)了,極大地提升了村容村貌,也滿(mǎn)足了群眾物質(zhì)文化需求,群眾都感慨獲得感、幸福感提高了。”
邵明福、趙宇兩人深知,產(chǎn)業(yè)發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵。他們綜合考慮湯亮村村情、資源稟賦等,同時(shí)將目光投向了湯亮村獨(dú)特的氣候和土壤條件。
為了因地制宜地發(fā)展產(chǎn)業(yè),幾個(gè)月的時(shí)間里,他們四處奔波,邀請(qǐng)農(nóng)業(yè)專(zhuān)家實(shí)地考察,最終確定引進(jìn)百香果種植項(xiàng)目。從種苗引進(jìn)到技術(shù)培訓(xùn),隊(duì)員們?nèi)谈M(jìn)。他們下田手把手教村民們?nèi)绾慰茖W(xué)種植。每到百香果種植季節(jié),田間地頭總能看到他們忙碌的身影。兩年來(lái),湯亮村的果園里碩果累累,村民們的收入也大幅增加,生活有了實(shí)實(shí)在在的改善。
農(nóng)民富起來(lái),鄉(xiāng)村美起來(lái),基層治理也要隨之實(shí)起來(lái)。對(duì)此,他們發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)搭建起“支部引領(lǐng)—群眾自治”鄉(xiāng)村治理平臺(tái),推動(dòng)自治、法治、德治有機(jī)結(jié)合,堅(jiān)持不懈推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè),真正使村民參與、知情、決策、監(jiān)督,形成民事民議、民事民辦良好機(jī)制,積極營(yíng)造尊法學(xué)法守法用法的良好氛圍,使文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)在村內(nèi)蔚然成風(fēng)。
沒(méi)有華麗的辭藻,也沒(méi)有扣人心弦的故事……派駐在湯亮村的邵明福和趙宇,只是默默無(wú)聞、日復(fù)一日地扎根鄉(xiāng)村,把腳踩進(jìn)泥土、把汗拋灑田野,以向下扎根的“奮斗之姿”,走好挺膺擔(dān)當(dāng)?shù)摹皩?shí)干之路”。
“把群眾急難愁盼一樁樁、一件件都解決好、落實(shí)好。”——這是邵明福、趙宇駐村兩年的共同心愿。
緊握駐村幫扶“接力棒” 跑好鄉(xiāng)村振興“接力賽”
順著村道兩旁的竹籬笆,干凈的巷道穿村而過(guò),道路兩旁翠竹搖曳,白墻灰瓦的民居錯(cuò)落有致,法治文化廣場(chǎng)、感恩池、村史館、和諧亭點(diǎn)綴其間,這是地處祖國(guó)邊境線(xiàn)附近的岳圩鎮(zhèn)漢邦村。
過(guò)去,“亂、臟、窮、差”的漢邦村是當(dāng)?shù)剡h(yuǎn)近聞名的問(wèn)題村——人居環(huán)境差、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、矛盾糾紛多、群眾信訪(fǎng)多,甚至老一輩口中還流傳著“漢邦水不幫、窮得響叮當(dāng),女兒多外嫁、男兒淚汪汪”的順口溜。
“村史館門(mén)口的感恩池,過(guò)去是一個(gè)垃圾遍地、淤泥橫生的臭水塘,特別影響村容村貌。”汪保華指著一組改造前后對(duì)比照片向記者介紹。
汪保華在2021年4月至2023年4月?lián)螡h邦村第一書(shū)記。駐村期間,他主持參與了漢邦村史館、法治文化廣場(chǎng)、感恩池等村容村貌改造項(xiàng)目,是漢邦村從“昔日問(wèn)題村”到“鄉(xiāng)村治理示范”村蝶變的重要推動(dòng)者、親歷者和見(jiàn)證者。
據(jù)汪保華介紹,脫貧攻堅(jiān)開(kāi)始后,在4批駐村工作隊(duì)接續(xù)努力下,漢邦村先后投入資金1300萬(wàn)元實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共環(huán)境整治,共拆除危房、廢棄房、豬牛圈等33余處4000平方米,拆除圍墻400多米,清理鄉(xiāng)村道路、溝渠河道、污水垃圾等103處,立面改造204戶(hù),建設(shè)了一批微庭院、微菜園、微果園,村容村貌得到了極大改善。
“漢邦村向好發(fā)展,是我們4批駐村工作隊(duì)、村‘兩委’和漢邦村民共同努力的結(jié)果。”站在干凈整潔的村莊前,看見(jiàn)村民們掛在臉上的笑顏,汪保華欣慰地說(shuō)道。
“在鄉(xiāng)村振興這場(chǎng)‘接力賽’中,我是賽道上的‘接力者’,一定要跑好手中‘這一棒’。”2023年4月25日,趙云鵬接下汪保華駐村幫扶“接力棒”,成為自治區(qū)黨委政法委駐漢邦村第一書(shū)記。
如何跑好這場(chǎng)鄉(xiāng)村振興“接力賽”?也困擾過(guò)曾有8年警察、10年機(jī)關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)的趙云鵬。于是,他一方面謙虛地向以前的駐村干部請(qǐng)教,一方面撲下身子、沉到一線(xiàn),深入開(kāi)展調(diào)查研究,完成多篇駐村工作調(diào)研報(bào)告用于指導(dǎo)實(shí)踐。
從調(diào)研學(xué)習(xí)中逐漸摸索出“駐村法寶”的趙云鵬,抓住產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵,與村“兩委”共同發(fā)動(dòng)群眾,推行“黨支部+村民合作社+企業(yè)+基地+農(nóng)戶(hù)”的發(fā)展模式,建成250畝柑橘就業(yè)園和1060畝桑蠶示范園,推動(dòng)漢邦村產(chǎn)業(yè)由弱變強(qiáng),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集約化發(fā)展的目標(biāo)。
穩(wěn)住了村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展節(jié)奏,趙云鵬也不忘提倡喜事新辦、文明治喪,堅(jiān)決抵制迷信邪教,注重鄰里關(guān)系和諧,不斷推進(jìn)移風(fēng)易俗進(jìn)程,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。
趙云鵬深知,堅(jiān)持抓好基層黨組織建設(shè)的重要性。他發(fā)揮優(yōu)勢(shì),配合岳圩鎮(zhèn)、漢邦村“兩委”開(kāi)展工作,深化領(lǐng)導(dǎo)引領(lǐng)、黨員帶領(lǐng),帶動(dòng)群眾、帶動(dòng)發(fā)展、帶動(dòng)治理“兩領(lǐng)三帶”模式,形成掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)包抓、村級(jí)黨組織書(shū)記牽頭、村黨組織成員共推的聯(lián)動(dòng)工作格局,為邊境治理、民族團(tuán)結(jié)和鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
今年年初,趙云鵬又探索在漢邦村推行“三官一律”進(jìn)村化解矛盾糾紛工作法,邀請(qǐng)法官、檢察官、民警和律師到村開(kāi)展調(diào)解工作,引導(dǎo)群眾運(yùn)用法治思維、法治理念和法治方式解決矛盾問(wèn)題,有效化解20多起矛盾糾紛,進(jìn)一步抓實(shí)鄉(xiāng)村治理的新路子。
如今的漢邦村,已在鄉(xiāng)村振興的道路上實(shí)現(xiàn)了“資源優(yōu)勢(shì)突出、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、幸福宜居和諧”的華麗蛻變,成了靖西遠(yuǎn)近聞名的示范村、“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的紅旗村,村民對(duì)汪保華、趙云鵬等駐村干部的付出連連稱(chēng)贊。
腳下沾有泥土,心中飽含真情。回望駐村工作生活,趙云鵬感慨萬(wàn)千。從剛來(lái)時(shí)思念家人到失眠,到現(xiàn)在留戀村里的一草一木,這個(gè)東北漢子將溫柔細(xì)膩的情感,藏在扎實(shí)的工作里,不會(huì)輕易表露。臨別之際,看著奮戰(zhàn)了2年多的崗位和宿舍墻上粘貼著的女兒和兒子寫(xiě)給爸爸的“福”字、畫(huà)的花,他忍不住感慨:“駐村這2年,是我最珍貴的人生經(jīng)歷之一。”
歸途的號(hào)角已經(jīng)吹響。工作隊(duì)隊(duì)員在離開(kāi)這片傾注了無(wú)數(shù)心血的土地之前,留下了可觸可感的實(shí)績(jī)和3個(gè)村莊實(shí)實(shí)在在的改變——果布村產(chǎn)業(yè)興旺,村民們的生活越過(guò)越紅火;湯亮村社會(huì)治理有效,鄉(xiāng)村發(fā)展充滿(mǎn)活力;漢邦村治安穩(wěn)定、鄰里和睦,法治觀念深入人心。
暮色中的邊陲群山屏息凝望,六道身影在云霞深處漸行漸遠(yuǎn)。自治區(qū)黨委政法委駐靖西市工作隊(duì)的隊(duì)員們,將最后一片晚霞別在襟前,把七百多個(gè)晨昏淬煉的光陰,化作三幅水墨丹青,永遠(yuǎn)留在了西南邊陲的褶皺里。靖西這片土地會(huì)記得,曾有一群人以赤子之心作筆,蘸取星輝與晨露,在大山深處寫(xiě)下新時(shí)代的邊疆詩(shī)篇。
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