“鄭州16個婚姻登記處，哪個距離你們家近，就可以去哪里辦理?！边@是最近中原區(qū)民政局婚姻登記處工作人員們接電話回復(fù)時說得最多的一句話。

5月10日，婚姻登記“全國通辦”政策正式實(shí)施，為跨地域登記結(jié)婚提供便利，對于長期在非戶籍地工作的人們來說，進(jìn)行婚姻登記更加方便。

值得一提的是，5月份是結(jié)婚登記的高峰月，政策剛好趕在“520”結(jié)婚登記高峰日前出臺，“521”又正值小滿。因此，新政策實(shí)施后，鄭州結(jié)婚登記預(yù)約火爆，迎來首批異地戶籍結(jié)婚登記的小高峰。目前，鄭州市內(nèi)各區(qū)在520、521結(jié)婚登記的預(yù)約已約滿，部分轄區(qū)甚至五月份的線上登記名額已全被約滿。

流程簡化 跨省通辦

此次政策最讓人欣喜的是，通往幸福的路，不再需要“戶口本”來證明，只要有身份證在手，全國各地婚姻登記處隨時隨地“開門迎客”。

5月13日一大早，中原區(qū)民政局婚姻登記處就有很多新人排起了長隊。金先生和潘女士就是其中一對。兩人相戀三年了，今年決定走進(jìn)婚姻的殿堂。

“以往想結(jié)婚，必須先跑到老家，辦好戶口本，再回到工作地。奔波幾圈后，才能正式登記?，F(xiàn)在，兩個身份證一‘到位’，一切都變得順暢多了。在了解過新條例后，相愛的三年的我們馬上決定領(lǐng)證，辦理時只遞交了身份證與照片，一會兒就辦好了?！迸伺扛嬖V記者，自己和愛人都不是鄭州本地人，但都在鄭州工作，之前一直有結(jié)婚的打算，但想到繁瑣得像是在闖關(guān)的結(jié)婚手續(xù)，必須帶著一堆戶口本，跑來跑去，折騰得像個“人肉快遞”，他們一直遲遲沒有領(lǐng)證。這天，從進(jìn)入登記室到領(lǐng)取結(jié)婚證，全程僅用幾分鐘便順利完成結(jié)婚登記流程。

第七次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示，國內(nèi)“人戶分離”人口近5億，年輕人異地工作、跨省婚戀已成為常態(tài)。此前，我國有21個省(自治區(qū)、直轄市)開展“跨省通辦”試點(diǎn)工作。作為試點(diǎn)省份之一，我省自2023年6月1日起實(shí)現(xiàn)婚姻登記“跨省通辦”。

鄭州作為河南省會，流動人口較多。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2024年，鄭州市各縣(市、區(qū))婚姻登記機(jī)關(guān)辦理“跨省通辦”結(jié)婚登記24911對，其中，跨省的192對，跨市的15273對，跨區(qū)的9446對，金水區(qū)累計最多，為5668對；“跨省通辦”離婚登記5948對，其中，跨省辦理的174對，跨市的2696對，跨區(qū)的3078對，二七區(qū)、金水區(qū)、管城回族區(qū)、中原區(qū)辦理人數(shù)較多。

“我和愛人因?yàn)楣ぷ髟诒本┞淞藨?，現(xiàn)在回到鄭州安居戶口還沒轉(zhuǎn)回，之前還為戶口、居住證問題犯愁，自從知道新條例不需要戶口簿之后，我倆心里一塊石頭落了地，網(wǎng)上預(yù)約上傳身份證就行，不用來回跑了，這一政策無疑順應(yīng)了人口流動時代的需求?！蓖瑯?，宋女士和愛人如愿以償在鄭州領(lǐng)了證。

“和我一起在連云港工作的周口的同學(xué)前年結(jié)婚必須回河南才能結(jié)婚領(lǐng)證，現(xiàn)在家門口就能辦，方便極了?！?月12日，在連云港工作的王子豪在電話中對記者說，自己老家在鄭州，計劃近期和同在連云港的女友領(lǐng)證結(jié)婚。“我真的是趕上了好時候，享受到國家的好政策，不用戶口簿，光帶身份證，簽了相關(guān)聲明就能辦結(jié)婚證了。”電話那頭，王子豪透露著對未來的向往。

記者從鄭州市民政局獲悉，條例施行后的首個工作日，鄭州市各縣(市、區(qū))婚姻登記機(jī)關(guān)共辦理結(jié)婚登記338對，與上周的第一個工作日5月6日辦理結(jié)婚登記307對相比，婚姻登記辦理數(shù)量稍有增加。其中，雙方均非河南戶籍的婚姻當(dāng)事人有4對，中原區(qū)、高新區(qū)、鄭東新區(qū)和新鄭市各1對。

三大巨變 線上直達(dá)

據(jù)了解，《婚姻登記條例》修訂的主要內(nèi)容包含三個方面——增加婚姻家庭服務(wù)工作內(nèi)容；實(shí)行婚姻登記“全國通辦”；優(yōu)化婚姻登記服務(wù)。

《條例》明確，婚姻登記機(jī)關(guān)辦理婚姻登記，不得收取費(fèi)用。申請結(jié)婚登記的內(nèi)地居民應(yīng)當(dāng)出具下列證件和書面材料——本人的居民身份證；本人無配偶以及與對方當(dāng)事人沒有直系血親和三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系的簽字聲明；申請離婚登記的內(nèi)地居民應(yīng)當(dāng)出具下列證件——本人的居民身份證；本人的結(jié)婚證。

“如今，在鄭州工作的準(zhǔn)新人，只要男女雙方有一方戶籍在河南省的，無需提供居住證便可到鄭州市任意一個縣(市、區(qū))的婚姻登記機(jī)關(guān)辦理婚姻登記。雙方均非本省戶籍的婚姻登記當(dāng)事人，可以在鄭州市一方居住證發(fā)放地婚姻登記機(jī)關(guān)申請辦理婚姻登記，或者選擇在一方常住戶口所在地辦理婚姻登記?！编嵵菔忻裾窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人說道。

此外，根據(jù)新修訂的《婚姻登記條例》，雙方均是內(nèi)地居民的結(jié)婚登記、離婚登記和補(bǔ)領(lǐng)婚姻登記證件都屬于“全國通辦”的受理范圍。一方是內(nèi)地居民，另一方是外國人、港澳臺居民或者華僑的結(jié)婚登記、離婚登記和補(bǔ)領(lǐng)婚姻登記證件也屬于“全國通辦”的受理范圍，可以在任一有相關(guān)婚姻登記權(quán)限的婚姻登記機(jī)關(guān)辦理。

“取消戶口簿也有利于吸引外地的年輕人來鄭州旅游時，順便就把結(jié)婚登記這件事給辦了。外來務(wù)工人員結(jié)婚登記也不需專門請假回鄉(xiāng)取戶口本或者在戶口所在地辦理這項業(yè)務(wù)了，省時省力。”鄭州市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

據(jù)了解，在鄭州，結(jié)婚登記采取網(wǎng)上預(yù)約和現(xiàn)場排隊兩種方式進(jìn)行受理，網(wǎng)上預(yù)約渠道主要為鄭好辦。線上預(yù)約登記流程——在“鄭好辦”首頁點(diǎn)擊“辦事預(yù)約”，選擇所在區(qū)縣，選擇區(qū)民政局或可辦理結(jié)婚登記的機(jī)構(gòu)，選擇結(jié)婚登記日期預(yù)約即可。個別縣(市、區(qū))預(yù)約滿后，可以考慮到人員較少的區(qū)域預(yù)約辦理或持相關(guān)有效證件等材料到現(xiàn)場辦理。

在此，民政局相關(guān)工作人員也建議大家最好事先撥打區(qū)民政局電話，咨詢領(lǐng)證當(dāng)天是否可以現(xiàn)場辦理結(jié)婚登記。同時提醒，領(lǐng)結(jié)婚證的新人，需要備好三張兩寸近期半身免冠證件照，再帶上雙方身份證前來，辦證時填寫“簽字聲明”，在“婚姻登記個人信用信息風(fēng)險告知書”上簽名并按指紋確認(rèn)。

幸福朝前看 重視婚前工作

除了常規(guī)的網(wǎng)上預(yù)約、現(xiàn)場排號、便民自助照相等便捷服務(wù)，記者還注意到，在這次出臺的新條例里，明確增加“婚姻家庭服務(wù)”的工作內(nèi)容。

對此，鄭州市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，婚姻登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提供婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)，充分發(fā)揮婚姻家庭輔導(dǎo)師等專業(yè)人員和其他社會力量在婚前教育、婚姻家庭關(guān)系輔導(dǎo)等方面的作用。婦女聯(lián)合會等組織協(xié)助和配合婚姻登記機(jī)關(guān)開展婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)。

2021年，由民政部、國家發(fā)改委聯(lián)合編制的《“十四五”民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱“規(guī)劃”)，其中明確要求加強(qiáng)婚前指導(dǎo)、婚前保健、婚姻家庭關(guān)系調(diào)適和離婚輔導(dǎo)，減少婚姻家庭糾紛。推進(jìn)婚前輔導(dǎo)教育服務(wù)平臺建設(shè)，實(shí)現(xiàn)婚姻家庭輔導(dǎo)室(婚姻家庭糾紛調(diào)解室)在縣級以上婚姻登記機(jī)關(guān)覆蓋率達(dá)到80%。

“婚前醫(yī)學(xué)檢查是出生缺陷的一級預(yù)防措施，是對準(zhǔn)備結(jié)婚的男女雙方可能患有影響結(jié)婚和生育的疾病進(jìn)行的醫(yī)學(xué)檢查?！敝性瓍^(qū)民政局婚姻登記處婚檢綜合窗口工作人員告訴記者，自2009年起，鄭州市在全市范圍內(nèi)全面啟動免費(fèi)婚檢工作，符合婚姻登記條件的男女，只要有一方戶籍在鄭州市，都可在鄭州指定醫(yī)院或婦幼保健院進(jìn)行婚檢。

“我們這里有政務(wù)服務(wù)中心戶外頒證基地、婚姻登記窗口、頒證廳、婚姻家庭輔導(dǎo)室、法律咨詢公證室和家事調(diào)解室……”在金水區(qū)婚姻登記處工作點(diǎn)，工作人員為記者詳細(xì)介紹金水區(qū)婚姻登記業(yè)務(wù)開展情況、頒證流程和婚姻家庭輔導(dǎo)開展情況。

“婚姻的意義是擔(dān)當(dāng)和責(zé)任，需要陪伴式的長期輔導(dǎo)教育。”在鄭州市知名紅娘梁明看來，“婚姻家庭服務(wù)”的好處是多方面的?？梢宰屇信p方可以更好地了解彼此，包括性格、價值觀、生活習(xí)慣等，從而為婚后生活打下良好的基礎(chǔ)；同時，幫助新婚夫妻從容面對婚后生活，學(xué)會處理各類親屬關(guān)系，學(xué)會互相包容理解，共同經(jīng)營婚姻家庭，從源頭上減少婚姻家庭糾紛的產(chǎn)生；“家和萬事興”——一個和諧的家庭能為家庭成員提供溫暖的港灣，因此，這樣的服務(wù)也有助于社會的穩(wěn)定；而夫妻關(guān)系的融洽，會培養(yǎng)出更具責(zé)任感和良好品德的子女，為社會輸送合格公民，進(jìn)而促進(jìn)社會的和諧發(fā)展。