中法"雙軌并行"外交：一場(chǎng)無(wú)聲的戰(zhàn)略博弈與未來(lái)圖景

?文 | 子墨君

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2025年5月，國(guó)際舞臺(tái)上上演了一出精彩絕倫的"雙簧戲"：

——中國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)董軍對(duì)法國(guó)的突訪與中法高級(jí)別經(jīng)濟(jì)財(cái)金對(duì)話同步展開(kāi)，軍事與經(jīng)濟(jì)兩條線并行推進(jìn)，展現(xiàn)了新時(shí)代中國(guó)特色大國(guó)外交的獨(dú)特智慧。

這場(chǎng)事先毫無(wú)征兆的高層互動(dòng)，恰如一場(chǎng)精心編排的交響樂(lè)，每個(gè)音符都暗含深意，值得細(xì)細(xì)品味。

無(wú)聲的軍事突訪：戰(zhàn)略默契與深層考量

中國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)董軍應(yīng)法方邀請(qǐng)突訪巴黎，法國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)勒科爾尼不僅為其舉行了隆重的歡迎儀式，還親自陪同檢閱三軍儀仗隊(duì)。

這一高規(guī)格接待在近年中法軍事交流中實(shí)屬罕見(jiàn)，凸顯法方對(duì)發(fā)展兩軍關(guān)系的重視程度。

值得注意的是，此次訪問(wèn)全程保持高度低調(diào)，直到董軍部長(zhǎng)抵達(dá)巴黎才由法方對(duì)外公布，這種"靜默外交"的做法與常規(guī)事先預(yù)告的高層訪問(wèn)形成鮮明對(duì)比。

作為董軍部長(zhǎng)上任后對(duì)西方大國(guó)的首訪，選擇法國(guó)作為目的地意味深長(zhǎng)。

從時(shí)機(jī)看，這次訪問(wèn)恰逢二戰(zhàn)勝利八十周年和歐洲勝利日剛過(guò)不久，具有特殊的象征意義。

從國(guó)際格局看，當(dāng)前美歐關(guān)系處于微妙階段，法國(guó)作為歐盟核心國(guó)家，近年來(lái)一直在追求戰(zhàn)略自主的道路上探索，試圖減少對(duì)美國(guó)的安全依賴。

中國(guó)選擇此時(shí)與法國(guó)深化軍事對(duì)話，既是對(duì)歐洲戰(zhàn)略自主傾向的呼應(yīng)，也是推動(dòng)國(guó)際力量平衡的重要一步。

會(huì)談內(nèi)容雖未完全公開(kāi)，但綜合各方信息顯示，中法防長(zhǎng)重點(diǎn)討論了以下議題：

歐洲安全架構(gòu)?：圍繞俄烏沖突后續(xù)安排，法國(guó)希望中國(guó)能在勸和促談方面發(fā)揮更大作用；

亞太地區(qū)安全?：包括南海局勢(shì)等區(qū)域熱點(diǎn)問(wèn)題；

軍事技術(shù)合作?：探討在聯(lián)合軍演、反海盜等領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作可能性；

軍工產(chǎn)能互補(bǔ)?：法國(guó)面臨軍工產(chǎn)能壓力，而中國(guó)在相關(guān)領(lǐng)域具有優(yōu)勢(shì)，雙方存在合作空間。

特別引人注目的是，此次訪問(wèn)前夕發(fā)生了巴基斯坦使用中國(guó)殲-10C戰(zhàn)機(jī)擊落印度法制"陣風(fēng)"戰(zhàn)機(jī)的事件。

這一插曲無(wú)疑為會(huì)談增添了技術(shù)性話題，但并未阻礙訪問(wèn)的順利進(jìn)行，反映出中法兩軍關(guān)系已具備相當(dāng)?shù)某墒於龋軌蛲咨铺幚砻舾袉?wèn)題。

經(jīng)濟(jì)對(duì)話同步推進(jìn)：破解貿(mào)易困局的智慧

幾乎與軍事訪問(wèn)同時(shí)，中法第十次高級(jí)別經(jīng)濟(jì)財(cái)金對(duì)話在日內(nèi)瓦與華盛頓對(duì)話后迅速轉(zhuǎn)場(chǎng)法國(guó)舉行。

這種無(wú)縫銜接的安排體現(xiàn)了中國(guó)外交的高效與精準(zhǔn)，也彰顯了中法經(jīng)貿(mào)關(guān)系的戰(zhàn)略重要性。

對(duì)話聚焦兩大核心議題：

電動(dòng)車(chē)關(guān)稅爭(zhēng)端?：歐盟此前對(duì)中國(guó)電動(dòng)車(chē)征收高達(dá)45.3%的關(guān)稅，法國(guó)是主要推動(dòng)者之一，而中方也采取了相應(yīng)反制措施。

最新進(jìn)展顯示，歐盟正考慮以"最低價(jià)格承諾"機(jī)制替代高額關(guān)稅，這一方案獲得德國(guó)支持，與當(dāng)年中歐光伏貿(mào)易爭(zhēng)端的解決路徑相似。

全球供應(yīng)鏈協(xié)調(diào)?：特別是美國(guó)對(duì)華加關(guān)稅對(duì)法國(guó)空客等企業(yè)造成的連鎖影響。

這次經(jīng)濟(jì)對(duì)話具有明顯的"鋪路"性質(zhì)，為即將到來(lái)的中歐領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)、歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩與葡萄牙總理科斯塔7月訪華以及法國(guó)總統(tǒng)馬克龍下半年訪華創(chuàng)造有利條件。

通過(guò)預(yù)先在技術(shù)層面縮小分歧，中法為高層政治對(duì)話奠定了務(wù)實(shí)基礎(chǔ)，這種"自下而上"的問(wèn)題解決方式體現(xiàn)了中國(guó)對(duì)歐外交的耐心與智慧。

"雙軌并行"外交的戰(zhàn)略深意

中法此次軍事與經(jīng)濟(jì)同步推進(jìn)的互動(dòng)模式，絕非偶然巧合，而是精心設(shè)計(jì)的"雙軌并行"外交策略。

這種做法的戰(zhàn)略價(jià)值體現(xiàn)在三個(gè)維度：

其一，破解西方對(duì)華政策的兩難?。

近年來(lái)，西方國(guó)家尤其是歐洲在對(duì)華政策上常陷入"安全上防范、經(jīng)濟(jì)上合作"的矛盾立場(chǎng)。

中國(guó)主動(dòng)將安全對(duì)話與經(jīng)濟(jì)合作捆綁推進(jìn)，促使對(duì)方不得不以更加平衡、連貫的思維處理對(duì)華關(guān)系，避免"政冷經(jīng)熱"的割裂狀態(tài)。

其二，提升外交杠桿的協(xié)同效應(yīng)?。

軍事合作可增強(qiáng)政治互信，為經(jīng)濟(jì)談判創(chuàng)造良好氛圍；

經(jīng)濟(jì)成果又能反過(guò)來(lái)鞏固安全關(guān)系，形成正向循環(huán)。

這種"1+1>2"的協(xié)同效應(yīng)是單一維度外交難以企及的。

其三，塑造負(fù)責(zé)任大國(guó)形象?。

通過(guò)在烏克蘭危機(jī)等國(guó)際熱點(diǎn)問(wèn)題上與法國(guó)溝通協(xié)調(diào)，中國(guó)展現(xiàn)了作為全球安全參與者的建設(shè)性角色；

同時(shí)通過(guò)經(jīng)貿(mào)對(duì)話倡導(dǎo)多邊主義和經(jīng)濟(jì)全球化，強(qiáng)化了"發(fā)展伙伴"的國(guó)際認(rèn)知。

歷史地看，中法軍事合作淵源頗深。法國(guó)是第一個(gè)同中國(guó)正式建交的西方大國(guó)，曾向中國(guó)轉(zhuǎn)讓"超黃蜂"直升機(jī)等技術(shù)，這些技術(shù)后來(lái)被中國(guó)消化吸收并發(fā)展出國(guó)產(chǎn)型號(hào)。

近年來(lái)，雙方在防務(wù)領(lǐng)域的合作不斷深化，此次董軍訪法正值國(guó)際安全形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻之際，既是傳統(tǒng)的延續(xù)，也是應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)的創(chuàng)新。

挑戰(zhàn)與前景：中法關(guān)系的"危"與"機(jī)"

盡管中法"雙軌并行"外交取得顯著成效，但未來(lái)發(fā)展仍面臨多重挑戰(zhàn)：

技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)與信任赤字?："陣風(fēng)"戰(zhàn)機(jī)事件表明，中法在第三方市場(chǎng)的軍工出口存在競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。

如何在技術(shù)合作與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)間找到平衡點(diǎn)，需要建立更完善的溝通機(jī)制和規(guī)則共識(shí)。

跨大西洋關(guān)系制約?：法國(guó)雖追求戰(zhàn)略自主，但仍屬北約成員，其外交安全政策難免受到美國(guó)因素的影響。

中法關(guān)系的發(fā)展始終需要考慮跨大西洋關(guān)系的復(fù)雜變量。

歐盟內(nèi)部協(xié)調(diào)難度?：法國(guó)對(duì)華政策有時(shí)與德國(guó)等歐盟大國(guó)存在溫差，中國(guó)需要精細(xì)區(qū)分雙邊與多邊渠道，既要重視與法國(guó)的特殊關(guān)系，又要兼顧歐盟整體對(duì)華政策框架。

盡管如此，中法關(guān)系的戰(zhàn)略價(jià)值不容低估。

從更廣闊的時(shí)空維度看，中法作為聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)和具有獨(dú)立外交傳統(tǒng)的國(guó)家，在維護(hù)多邊主義、推動(dòng)國(guó)際關(guān)系民主化方面擁有廣泛共同利益。

在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、氣候變化、公共衛(wèi)生等新興全球治理領(lǐng)域，兩國(guó)合作空間廣闊；

在非洲、中東等地區(qū)事務(wù)中，中法也有望探索更具建設(shè)性的協(xié)調(diào)模式。

子墨君最后的總結(jié)：大國(guó)博弈的新范式

中法此次"雙軌并行"外交互動(dòng)，為大國(guó)關(guān)系處理提供了富有啟發(fā)性的新范式。

它超越了簡(jiǎn)單的"合作與對(duì)抗"二元思維，展現(xiàn)出多層次、多維度管理復(fù)雜國(guó)際關(guān)系的中國(guó)智慧。

這種既維護(hù)核心利益又保持開(kāi)放合作、既堅(jiān)持原則立場(chǎng)又體現(xiàn)靈活務(wù)實(shí)的做法，正是新時(shí)代中國(guó)特色大國(guó)外交的生動(dòng)寫(xiě)照。

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