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通航圈編者按

5月15日，《人民日報》整版刊發(fā)《以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展 ——全國政協(xié)專題協(xié)商會發(fā)言摘編》，其中包括全國政協(xié)常委馮正霖的發(fā)言——創(chuàng)新引領(lǐng)低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。馮正霖指出，我國低空經(jīng)濟(jì)充滿發(fā)展活力，但也要正視低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)，并從持續(xù)推動空域管理改革、完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、拓展應(yīng)用場景、創(chuàng)新安全監(jiān)管、推進(jìn)路空協(xié)同發(fā)展5個方面提出相關(guān)建議。其中包括，加快推進(jìn)分級分類的低空空域資源管理制度，針對非管制空域簡化現(xiàn)行飛行計劃申報流程，按照“適度超前、集約高效”原則構(gòu)建覆蓋“設(shè)施網(wǎng)、空聯(lián)網(wǎng)、航路網(wǎng)、服務(wù)網(wǎng)”的低空基礎(chǔ)設(shè)施，挖掘低空經(jīng)濟(jì)提振新消費(fèi)潛能，重點(diǎn)支持低空物流、城市交通和多樣化低空文旅業(yè)態(tài)，加快形成低空經(jīng)濟(jì)規(guī)模化應(yīng)用......下面，讓我們一起來學(xué)習(xí)下：

資料圖（來源：人民政協(xié)網(wǎng)）

創(chuàng)新引領(lǐng)低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

全國政協(xié)常委 馮正霖

來源：《人民日報》2025年5月15日

我國低空經(jīng)濟(jì)充滿發(fā)展活力，但也要正視低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)。為此建議：

持續(xù)推動空域管理改革。加快推進(jìn)分級分類的低空空域資源管理制度，并優(yōu)化空域使用管理方式。針對非管制空域簡化現(xiàn)行飛行計劃申報流程。

完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鼓勵產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)創(chuàng)新。按照“適度超前、集約高效”原則，構(gòu)建覆蓋“設(shè)施網(wǎng)、空聯(lián)網(wǎng)、航路網(wǎng)、服務(wù)網(wǎng)”的低空基礎(chǔ)設(shè)施。

拓展應(yīng)用場景。堅持“民生優(yōu)先、效益導(dǎo)向”，加大無人駕駛航空在產(chǎn)業(yè)服務(wù)、城市管理、應(yīng)急救援、民生保障等方面應(yīng)用。挖掘低空經(jīng)濟(jì)提振新消費(fèi)潛能，重點(diǎn)支持低空物流、城市交通和多樣化低空文旅業(yè)態(tài)，加快形成低空經(jīng)濟(jì)規(guī)模化應(yīng)用。

創(chuàng)新安全監(jiān)管。推行“信用+監(jiān)管”模式，構(gòu)建新型智能化監(jiān)管體系，提升低空通信、氣象、導(dǎo)航、監(jiān)視等安全運(yùn)行與監(jiān)管能力，強(qiáng)化安全運(yùn)行管控。建設(shè)自主可控的低空通信網(wǎng)絡(luò)，確保低空飛行實(shí)時數(shù)據(jù)傳輸安全。建立安全風(fēng)險預(yù)控機(jī)制，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，強(qiáng)化從業(yè)人員專業(yè)技能訓(xùn)練和安全文化教育。

推進(jìn)路空協(xié)同發(fā)展。充分依托和發(fā)揮現(xiàn)有交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)和場站服務(wù)區(qū)等設(shè)施潛力，推動地面交通資源與低空資源深度融合。

來源：人民日報。

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