越南政府近日向國會(huì)提交《行政處罰法修正案(草案》,擬大幅提高多個(gè)領(lǐng)域的行政處罰標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)該草案,道路交通、消防安全、網(wǎng)絡(luò)安全等領(lǐng)域的最高罰款額度將提升至現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的4倍。
5月15日,越南國會(huì)召開會(huì)議,聽取政府關(guān)于《行政處罰法》部分條款修改補(bǔ)充草案的說明報(bào)告。草案建議對(duì)消防安全、救援救護(hù)、社會(huì)治安、道路交通、堤壩管理、防災(zāi)減災(zāi)、網(wǎng)絡(luò)安全、信息安全等領(lǐng)域的最高罰款標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整。具體調(diào)整方案包括:信訪投訴處理領(lǐng)域的最高罰款金額設(shè)定為3000萬越南盾;社會(huì)治安領(lǐng)域的最高罰款金額為7500萬越南盾;消防安全和救援救護(hù)領(lǐng)域的最高罰款金額從5000萬越南盾提高至2億越南盾;網(wǎng)絡(luò)安全和信息安全領(lǐng)域的最高罰款金額從1億越南盾提高至2億越南盾;道路交通領(lǐng)域的最高罰款金額從7500萬越南盾提高至1.5億越南盾;堤壩管理領(lǐng)域的最高罰款金額從1億越南盾提高至2.5億越南盾。
草案還規(guī)定,對(duì)于建設(shè)、林業(yè)、土地管理、房地產(chǎn)市場、海洋海島資源綜合管理和環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域,最高可處以5億越南盾的罰款。而針對(duì)越南海域、島嶼和大陸架管理,核與放射性物質(zhì)管理,貨幣、貴金屬、寶石、銀行信貸業(yè)務(wù),油氣和其他礦產(chǎn)活動(dòng),環(huán)境保護(hù),漁業(yè)等領(lǐng)域,最高罰款金額將達(dá)到10億越南盾。
2023年1月18日下午,河內(nèi)交警正在檢查一名摩托車駕駛員的酒精濃度
政府表示,提高罰款標(biāo)準(zhǔn)是為了增強(qiáng)法律的威懾力和預(yù)防作用,使處罰力度與違法行為的性質(zhì)、程度和嚴(yán)重后果相匹配。這也是為了應(yīng)對(duì)當(dāng)前一些熱點(diǎn)領(lǐng)域頻繁發(fā)生嚴(yán)重危害人民群眾生命健康和財(cái)產(chǎn)安全違法行為的緊迫管理需求。
草案還新增了對(duì)扣押物品和交通工具的處理規(guī)定。對(duì)于扣押期限屆滿后違法者或所有者未認(rèn)領(lǐng),且無法確定合法使用人的情況,可以對(duì)扣押物品和交通工具進(jìn)行拍賣處理。適用拍賣的情形包括:扣押物品的有效期自扣押之日起不足6個(gè)月且無合適的技術(shù)保存條件;物品易損壞或質(zhì)量易下降;存在引發(fā)火災(zāi)、爆炸、環(huán)境污染或影響公共健康的風(fēng)險(xiǎn);沒有符合技術(shù)條件的保管場所且無法租用合適的倉庫、場地或保管工具等。
起草部門認(rèn)為,這一規(guī)定有助于縮短行政違法扣押物品和交通工具的處理時(shí)間和程序,解決當(dāng)前扣押物品積壓和管理超負(fù)荷的問題,同時(shí)避免資產(chǎn)損失和浪費(fèi)。拍賣所得款項(xiàng)將存入國家財(cái)政開設(shè)的臨時(shí)扣押賬戶。如果在規(guī)定期限內(nèi)違法者、所有者或管理者未認(rèn)領(lǐng),所得款項(xiàng)將上繳國家財(cái)政。
在同日上午的會(huì)議上,國會(huì)還聽取了關(guān)于《法律法規(guī)頒布法》部分條款修改補(bǔ)充草案的說明報(bào)告,以及關(guān)于修改補(bǔ)充國會(huì)會(huì)議規(guī)程的決議草案。隨后,代表們就《原子能法(修正案)》進(jìn)行了討論。下午,政府提交了關(guān)于私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制政策的決議草案,以及關(guān)于在法律建設(shè)和實(shí)施中創(chuàng)造突破性特殊機(jī)制政策的決議草案。之后,代表們就《參與聯(lián)合國維和部隊(duì)法》和上述兩項(xiàng)決議草案進(jìn)行了分組討論。
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