5月15日，工業(yè)和信息化部舉行“推進科技服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”新聞發(fā)布會，介紹我國科技服務(wù)業(yè)發(fā)展總體情況，以及推動科技服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重點舉措等有關(guān)情況。工業(yè)和信息化部科技司司長魏巍，工業(yè)和信息化部火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心主任呂先志，北京市科學技術(shù)委員會、中關(guān)村科技園區(qū)管理委員會副主任楊璞出席發(fā)布會介紹有關(guān)情況并回答記者提問。本次新聞發(fā)布會由工業(yè)和信息化部辦公廳副主任龔憲主持。

龔憲：大家下午好，歡迎出席“推進科技服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”新聞發(fā)布會。今天的發(fā)布會我們邀請到工業(yè)和信息化部科技司司長魏巍先生，火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心主任呂先志先生，北京市科學技術(shù)委員會、中關(guān)村科技園區(qū)管理委員會副主任楊璞先生，請他們向大家介紹科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的總體情況，以及推動科技服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重點舉措等有關(guān)情況，并回答各位記者朋友關(guān)心的問題。我是本場發(fā)布會的主持人，工業(yè)和信息化部辦公廳龔憲。下面，首先有請魏巍司長作介紹。

五個“更加” 概括科技服務(wù)業(yè)發(fā)展成效

工業(yè)和信息化部科技司司長 魏巍

魏巍：各位媒體朋友，大家好！首先，感謝大家長期以來對科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的關(guān)心和支持。下面，我簡要介紹一下我國科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的情況。

科技服務(wù)業(yè)是運用現(xiàn)代科學知識和技術(shù)手段，圍繞科技創(chuàng)新全鏈條發(fā)展、科技成果高效率轉(zhuǎn)化，向社會提供智力服務(wù)的新興產(chǎn)業(yè)，具有人才智力密集、科技含量高、產(chǎn)業(yè)附加值大、輻射帶動作用強等特點。通過提供技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、咨詢培訓等服務(wù)，支撐科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，對發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、推進新型工業(yè)化具有十分重要的意義。

近年來，在黨中央、國務(wù)院的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我國深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，科技服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，更好支撐科技強國、制造強國建設(shè)。2023年，指導(dǎo)科技服務(wù)業(yè)、技術(shù)市場和科技中介組織發(fā)展職責劃入工業(yè)和信息化部。我部認真貫徹落實中央科技體制改革精神，會同相關(guān)部門推動科技服務(wù)業(yè)發(fā)展取得明顯成效。可以用五個“更加”來概括。

第一，政策體系更加完善。貫徹落實黨的二十屆三中全會部署，我部會同相關(guān)部門制定了加快推進科技服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見，著力壯大服務(wù)主體，優(yōu)化發(fā)展生態(tài)，提升服務(wù)能力，推動規(guī)模增長和質(zhì)效提升。北京、上海、重慶等地區(qū)根據(jù)實際出臺了相關(guān)政策文件，陜西出臺多項舉措支持“秦創(chuàng)原”科技服務(wù)綜合平臺建設(shè)。這些政策為科技服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了良好環(huán)境。

第二，產(chǎn)業(yè)規(guī)模更加壯大。將科技服務(wù)業(yè)作為重要新興產(chǎn)業(yè)，加快全面發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級，科技服務(wù)業(yè)規(guī)模持續(xù)保持較快增長。2019年至2023年，規(guī)上科技服務(wù)業(yè)企業(yè)營收年均增長12.3%。2024年，全國技術(shù)合同成交額達到6.8萬億元，同比增長11.2%，連續(xù)8年保持兩位數(shù)增長，提前完成《“十四五”技術(shù)要素市場專項規(guī)劃》確定的5萬億元目標。

第三，服務(wù)體系更加完備。2023年，全國科技服務(wù)法人單位211.8萬個，形成類型多元、廣泛覆蓋的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。截至目前，建成以3大技術(shù)交易所、12個國家技術(shù)轉(zhuǎn)移區(qū)域中心、420家重點技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)為支撐的技術(shù)轉(zhuǎn)移體系。建設(shè)各類科技型企業(yè)孵化載體1.6萬家，建成覆蓋全國95%縣級以上地區(qū)的孵化服務(wù)體系。金融有力賦能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，國家產(chǎn)融合作平臺助企融資突破1.1萬億元。

第四，支撐作用更加增強。科技服務(wù)業(yè)全面提供技術(shù)咨詢、試驗開發(fā)、檢驗檢測、技術(shù)推廣等專業(yè)服務(wù)，更好支撐制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級。比如，我們建成33家國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心，指導(dǎo)地方建設(shè)316家省級制造業(yè)創(chuàng)新中心。截至2024年底，國家制造業(yè)創(chuàng)新中心突破行業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)672項，申請發(fā)明專利7077項，實現(xiàn)690項技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。再比如，截至2024年底，各類孵化器累計孵化科技型企業(yè)超過30萬家，北京、上海等地區(qū)涌現(xiàn)出一批標桿孵化器和高質(zhì)量孵化器，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供源頭活水。

第五，開放合作更加擴大。我們堅持深化開放合作，跨國科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不斷拓展。2024年，全國技術(shù)出口額同比增長8.8%，主要集中在生物醫(yī)藥、新能源、新材料等新興領(lǐng)域；重點技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)促成國際技術(shù)轉(zhuǎn)移項目968項，總成交金額達181.6億元。我國科技型企業(yè)孵化器在全球50多個國家和地區(qū)布局，一批國際知名孵化器在國內(nèi)設(shè)立分支機構(gòu)，構(gòu)建起鏈接全球的孵化網(wǎng)絡(luò)。

下一步，我們將深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，圍繞“點、線、面、體”一體推進，“點”上，培育一批科技服務(wù)龍頭企業(yè)；“線”上，提升全鏈條科技服務(wù)能力；“面”上，建設(shè)一批科技服務(wù)業(yè)集聚區(qū)；“體”上，構(gòu)建科技服務(wù)業(yè)發(fā)展生態(tài)體系。總之，通過做大做優(yōu)做強科技服務(wù)業(yè)，加快科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，更加有力支撐科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。

我先簡要介紹這些，下面我和我的同事很高興回答大家的問題。謝謝。

四措并舉加快推進科技服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

中央廣電總臺央視新聞記者

高質(zhì)量是科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的必然要求，請問工業(yè)和信息化部將采取哪些新舉措來加快推進科技服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展？

魏巍：謝謝你的提問。總體看，我國科技服務(wù)業(yè)經(jīng)過多年的快速發(fā)展，已經(jīng)到了量的快速增長和質(zhì)的有效提升并舉的發(fā)展階段。一方面，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合要求高質(zhì)量的科技服務(wù)；另一方面，重點領(lǐng)域取得長足發(fā)展，自身有向更高質(zhì)量升級的需求。同時，人工智能等新技術(shù)加速突破應(yīng)用也給科技服務(wù)業(yè)帶來提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級的新機遇。

我部將會同相關(guān)部門綜合施策，加快推進科技服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。著力做好四方面工作。

一是推動全面發(fā)展。根據(jù)科技服務(wù)業(yè)的發(fā)展特點和趨勢，明確十大重點領(lǐng)域，包括研究開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、企業(yè)孵化、技術(shù)推廣、檢驗檢測認證、信息技術(shù)、工程技術(shù)、科技金融、知識產(chǎn)權(quán)、科技咨詢及其他科技服務(wù)，做到突出重點、全面推進。

二是加快轉(zhuǎn)型升級。大力推動科技服務(wù)業(yè)高端化、智能化、綠色化、融合化發(fā)展。高端化方面，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署服務(wù)鏈，運用先進技術(shù)打造高附加值“硬核服務(wù)”，提高服務(wù)效能。智能化方面，支持人工智能與科技服務(wù)業(yè)深度融合，打造“AI+科技服務(wù)”應(yīng)用場景，推動科技服務(wù)機構(gòu)用好人工智能工具，升級服務(wù)產(chǎn)品和流程，讓服務(wù)從“流水線”變?yōu)椤岸ㄖ苹薄１热纾壳安簧贆C構(gòu)運用人工智能工具進行知識產(chǎn)權(quán)挖掘、專利檢索乃至價值預(yù)測，大大提升了服務(wù)效果。綠色化方面，推廣應(yīng)用先進的綠色技術(shù)，發(fā)展綠色科技服務(wù)。融合化方面，促進科技服務(wù)業(yè)與三次產(chǎn)業(yè)深度融合，構(gòu)建互促共生、協(xié)同聯(lián)動的發(fā)展格局。

三是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)。圍繞壯主體、夯基礎(chǔ)、育人才、優(yōu)市場，發(fā)展專業(yè)化、市場化科技服務(wù)機構(gòu)，提升科技服務(wù)標準和質(zhì)量，培養(yǎng)規(guī)模化、職業(yè)化技術(shù)經(jīng)理人隊伍，推動科技服務(wù)向制造業(yè)集群、國家高新區(qū)等集聚，形成科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的良好生態(tài)。

四是提升發(fā)展環(huán)境。健全部際協(xié)同、央地協(xié)作、區(qū)域合作的工作機制，推動金融賦能科技服務(wù)業(yè)發(fā)展，鼓勵有條件的地方積極出臺支持政策。破除區(qū)域和市場壁壘，促進科技服務(wù)機構(gòu)平等競爭。深化開放合作，鼓勵外資加大科技服務(wù)業(yè)領(lǐng)域投資，支持高水平國際科技服務(wù)機構(gòu)來華發(fā)展。謝謝。

做好三項重點工作

以高質(zhì)量標準引領(lǐng)科技服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

新華社記者

標準化是產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐，請問工業(yè)和信息化部在推動科技服務(wù)業(yè)發(fā)展中如何發(fā)揮標準引領(lǐng)支撐作用，將采取哪些具體舉措？

魏巍：謝謝你的提問。習近平總書記強調(diào)，“標準決定質(zhì)量，有什么樣的標準就有什么樣的質(zhì)量，只有高標準才有高質(zhì)量”。在推進科技服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中，標準發(fā)揮著關(guān)鍵的作用，標準好，科技服務(wù)業(yè)才能好。我們準備從標準的體系建設(shè)、重點研制和貫標落實三個方面來推動，以高質(zhì)量標準引領(lǐng)科技服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

首先是健全標準體系，繪好標準大廈“施工圖”。我們正在組建部科技服務(wù)業(yè)標委會，編制科技服務(wù)業(yè)標準體系建設(shè)指南，完善標準化路線圖，強化標準體系化布局。前期，社會各界對此給予了高度關(guān)注，反饋意見近百項，我們認真吸收采納，加快推動實施。

其次是研制重點標準，立好標準大廈“頂梁柱”。我們將按照“急用先行、系統(tǒng)布局”原則推進標準研制工作，研究制定科技服務(wù)業(yè)術(shù)語、分類與代碼等基礎(chǔ)通用標準，系統(tǒng)布局技術(shù)轉(zhuǎn)移、企業(yè)孵化、技術(shù)推廣等重點領(lǐng)域標準，加快制定技術(shù)交易服務(wù)規(guī)范、技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)評價、技術(shù)經(jīng)理人能力要求等急需標準，搭建好四梁八柱。

最后是實施貫標行動，讓標準成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展“助推器”。我們將組織地方、標準化機構(gòu)、相關(guān)行業(yè)協(xié)會等開展標準宣貫，推動科技服務(wù)機構(gòu)對標達標，引導(dǎo)提升服務(wù)標準和質(zhì)量。同時，我們還將通過案例推廣、交流活動等方式促進標準實施，充分發(fā)揮標準引領(lǐng)作用。謝謝。

推動構(gòu)建統(tǒng)一開放、競爭有序、制度完備、治理完善的高標準現(xiàn)代化技術(shù)市場

人民政協(xié)報記者

培育全國一體化技術(shù)市場是黨的二十屆三中全會部署的一項重點改革任務(wù)，請問工業(yè)和信息化部將在哪些方面推動改革發(fā)展？

工業(yè)和信息化部火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心主任 呂先志

呂先志：謝謝你的提問。技術(shù)市場是我國五大要素市場之一，其發(fā)展水平影響科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合效果。從今年1到4月份數(shù)據(jù)看，全國共登記技術(shù)合同22.8萬項，合同成交額1.6萬億元，同比增長13.3%，繼續(xù)保持良好態(tài)勢。但各地技術(shù)市場仍存在不互通的問題，舉例來說，我國三大技術(shù)交易所——中國技術(shù)交易所、上海技術(shù)交易所和深圳證券交易所科交中心的技術(shù)交易規(guī)則尚未實現(xiàn)統(tǒng)一，將影響到技術(shù)的跨區(qū)域流動。

按照黨的二十屆三中全會部署，我們將加快培育全國一體化的技術(shù)市場，通過統(tǒng)一技術(shù)市場制度、規(guī)則和監(jiān)管，打破傳統(tǒng)技術(shù)市場的區(qū)域壁壘和市場準入限制，整合分散的技術(shù)資源、平臺和服務(wù)，形成一個互聯(lián)互通、高效協(xié)同的技術(shù)交易生態(tài)系統(tǒng)，推動創(chuàng)新成果的快速轉(zhuǎn)化和跨區(qū)域、跨領(lǐng)域應(yīng)用。我們將做好技術(shù)市場規(guī)則制定者、平臺搭建者、市場守望者、生態(tài)建設(shè)者，推動構(gòu)建統(tǒng)一開放、競爭有序、制度完備、治理完善的高標準現(xiàn)代化技術(shù)市場。

首先是完善制度體系。推動完善技術(shù)權(quán)益登記、交易標準、產(chǎn)權(quán)保護等技術(shù)市場基礎(chǔ)制度，促進技術(shù)市場規(guī)范有序高效運行。修訂發(fā)布技術(shù)合同認定登記管理辦法和登記規(guī)則，提升技術(shù)合同登記質(zhì)量。

其次是搭建平臺載體。建好國家統(tǒng)一技術(shù)交易服務(wù)平臺，加快構(gòu)建統(tǒng)一技術(shù)交易規(guī)則體系，形成集技術(shù)合同登記、成果價值評估、供需智能匹配、在線交易結(jié)算等功能于一體的智慧交易平臺，為一體化技術(shù)市場搭建數(shù)字底座和功能底座。

最后是強化服務(wù)支撐。構(gòu)建“機構(gòu)+標準+人才”三位一體的服務(wù)支撐體系。大力發(fā)展技術(shù)轉(zhuǎn)移、技術(shù)推廣、科技咨詢、科技傳媒等科技中介機構(gòu)。制定技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)等服務(wù)主體的相關(guān)標準，規(guī)范服務(wù)流程和評價體系，提升科技中介機構(gòu)服務(wù)能力。加強技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地建設(shè)，聚焦重點產(chǎn)業(yè)建設(shè)技術(shù)經(jīng)理人隊伍。謝謝。

四方面加力推進

打造更多高水平、專業(yè)化孵化器

中央廣電總臺央視財經(jīng)記者

企業(yè)孵化服務(wù)作為科技服務(wù)業(yè)的重要內(nèi)容，是科技創(chuàng)新鏈條中的重要一環(huán)。科技型企業(yè)孵化器是企業(yè)孵化服務(wù)的主要實施主體，取得了哪些成效？工業(yè)和信息化部下一步推動孵化器高質(zhì)量發(fā)展有哪些部署和舉措？

呂先志：謝謝你的提問。科技型企業(yè)孵化器直接參與科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，通過孵化服務(wù)加速從技術(shù)到產(chǎn)品的商業(yè)化進程。我國孵化器自1987年發(fā)展至今，走出一條獨具特色的發(fā)展道路。從生態(tài)體系看，形成以孵化器為核心節(jié)點，各級政府、高校院所、投資機構(gòu)、大企業(yè)等協(xié)同推進，孵化器、加速器、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等多元主體共同參與的發(fā)展格局；孵化器每年舉辦20萬場創(chuàng)業(yè)活動，在全社會營造了“鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗”的創(chuàng)業(yè)文化。從企業(yè)培育看，累計孵化上市（掛牌）企業(yè)超過5000家，科創(chuàng)板上市企業(yè)中三分之一為孵化器培育企業(yè)，走出了科大訊飛、大疆、寒武紀等一批科技領(lǐng)軍企業(yè)，“杭州六小龍”中有一半經(jīng)過孵化器培育。從帶動就業(yè)看，孵化器在孵企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團隊超過50萬家，吸納就業(yè)超過400萬人。

下一步，我們將圍繞支撐科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，助力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，從政策支持、梯度培育、標準引領(lǐng)、金融協(xié)同四個方面加力推進，打造更多高水平、專業(yè)化孵化器，促進更多先進成果在孵化器內(nèi)轉(zhuǎn)化，培育更多創(chuàng)新力強的硬科技企業(yè)。政策支持方面，制定推動科技型企業(yè)孵化器高質(zhì)量發(fā)展的政策措施，出臺孵化器管理辦法，做好稅收政策接續(xù)支持，促進孵化器質(zhì)效齊升。梯度培育方面，引導(dǎo)地方根據(jù)實際培育省級平臺，高質(zhì)量打造部級孵化器；推動傳統(tǒng)孵化器轉(zhuǎn)型升級，提升孵化能力；聚焦人工智能、生物醫(yī)藥、量子信息等新興領(lǐng)域布局一批卓越級孵化器，加快前沿科技成果轉(zhuǎn)化孵化。標準引領(lǐng)方面，發(fā)揮好科技服務(wù)業(yè)標委會作用，圍繞孵化器建設(shè)、運營、服務(wù)等制定一批急需標準；加快建設(shè)全國孵化“一張網(wǎng)”，促進跨區(qū)域孵化資源協(xié)同合作。金融協(xié)同方面，支持孵化器設(shè)立早期投資基金，壯大“耐心資本”，投孵聯(lián)動促進科技成果轉(zhuǎn)化；支持孵化器與銀行、保險、擔保等金融機構(gòu)合作，探索一攬子金融服務(wù)措施。謝謝。

北京科技服務(wù)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好

已成為推動高質(zhì)量發(fā)展重要引擎

新京報記者

近年來，北京市在推動國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)中著力將科技服務(wù)打造成為高精尖產(chǎn)業(yè)，是全國科技服務(wù)業(yè)發(fā)展高地，請問北京市推動科技服務(wù)業(yè)發(fā)展方面做了哪些工作？取得什么樣的成效？

北京市科學技術(shù)委員會、中關(guān)村科技園區(qū)管理委員會副主任 楊璞

楊璞：謝謝你的提問。建設(shè)北京國際科技創(chuàng)新中心是習近平總書記親自部署的重大戰(zhàn)略任務(wù)，進一步做強做大科技服務(wù)業(yè)是北京加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，推動科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合的重要抓手。近年來，我市相繼出臺《北京市加快科技創(chuàng)新發(fā)展科技服務(wù)業(yè)的指導(dǎo)意見》《北京市科技服務(wù)業(yè)“雙百”工程實施方案（2021—2025年）》等政策文件。今年1月又出臺《北京市支持科技服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》，提出14條有針對性的舉措，并建立了由科技部門和行業(yè)主管部門雙牽頭的工作機制，強化部門聯(lián)動和市區(qū)協(xié)同，凝聚各方力量，形成工作合力。

在各方面共同努力下，我市科技服務(wù)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好。一是科技服務(wù)業(yè)實現(xiàn)規(guī)模增長和質(zhì)效提升。2024年北京市科技服務(wù)業(yè)收入9377.5億元；實現(xiàn)增加值3715.1億元，占全市GDP比重7.5%。2025年科技服務(wù)業(yè)開局良好，1—3月營業(yè)收入增長5.4%，科技服務(wù)業(yè)已成為推動首都高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。二是創(chuàng)新要素加速集聚，創(chuàng)新生態(tài)不斷優(yōu)化，新質(zhì)生產(chǎn)力加速形成。我市布局建設(shè)了20余家標桿孵化器、110余家技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)、20多個概念驗證平臺，各類孵化器和眾創(chuàng)空間超過500家，是國家級孵化器數(shù)量最多的城市之一，知識產(chǎn)權(quán)專利代理機構(gòu)和檢驗檢測認證機構(gòu)數(shù)量全國領(lǐng)先。各類創(chuàng)新要素、創(chuàng)新主體和創(chuàng)新組織促進市場主體之間的深度交互，科技服務(wù)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展推動形成了具有更強創(chuàng)新力、更高附加值的產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)，不斷催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能。三是科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，為現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)提供有力支撐。科技服務(wù)依托創(chuàng)新服務(wù)鏈和未來產(chǎn)業(yè)孵育鏈，賦能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，我市圍繞新一代信息技術(shù)、醫(yī)藥健康、智能制造等高精尖產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展需求，培育組建20多個創(chuàng)新聯(lián)合體，10家高水平新型研發(fā)機構(gòu)，促進產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同攻關(guān)，有效推動技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的深度融合，實現(xiàn)細分領(lǐng)域創(chuàng)新突破與科技服務(wù)能級躍升的雙重目標。

下一步，我們將在工業(yè)和信息化部的指導(dǎo)下，深入貫徹落實《關(guān)于加快推進科技服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》，細化工作任務(wù)和工作舉措，加快培育科技服務(wù)業(yè)新的增長點，推動北京科技服務(wù)業(yè)發(fā)展邁上新的臺階，為北京國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)和首都高質(zhì)量發(fā)展做出更大的貢獻。謝謝。

建機制、搭平臺、壯主體、育市場、優(yōu)生態(tài)

推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展

科技日報記者

我們知道科技服務(wù)業(yè)對成果轉(zhuǎn)化至關(guān)重要，工業(yè)和信息化部對推動科技成果轉(zhuǎn)化都有哪些重點舉措？

魏巍：謝謝你的提問。我部深入貫徹落實黨的二十屆三中全會關(guān)于深化科技成果轉(zhuǎn)化機制改革的部署，圍繞加快科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，通堵點、連斷點、紓痛點，推動更多科技成果從“書架”走上“貨架”，從樣品變成產(chǎn)品。重點是建機制、搭平臺、壯主體、育市場、優(yōu)生態(tài)，狠抓落實，久久為功，讓創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈無縫對接，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。

建機制方面，增加高質(zhì)量科技供給，完善需求牽引、協(xié)同攻關(guān)創(chuàng)新機制，建立以產(chǎn)業(yè)化和市場價值為導(dǎo)向的考核評價機制。推進科技成果轉(zhuǎn)化重點領(lǐng)域改革，完善“先用后付”、成果賦權(quán)等機制，健全技術(shù)經(jīng)理人需求牽引、人才培養(yǎng)、職業(yè)激勵等機制。

搭平臺方面，打造高能級創(chuàng)新平臺，接續(xù)實施制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)工程，實施工業(yè)和信息化部重點實驗室優(yōu)化提升行動。完善中試平臺梯次培育體系，優(yōu)化制造業(yè)中試服務(wù)。打造高水平企業(yè)孵化平臺。建設(shè)集成計量標準、檢驗檢測、認證認可、知識產(chǎn)權(quán)等一站式綜合服務(wù)平臺。

壯主體方面，強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，大力培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)，構(gòu)建涵蓋科技領(lǐng)軍企業(yè)、科技和創(chuàng)新型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、制造業(yè)單項冠軍企業(yè)、獨角獸企業(yè)等在內(nèi)的優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育體系。動態(tài)更新各類企業(yè)認定標準，提高研發(fā)強度、研發(fā)人員規(guī)模等指標權(quán)重。

育市場方面，培育一體化技術(shù)市場，高水平建設(shè)國家統(tǒng)一技術(shù)交易服務(wù)平臺，聚焦打通各地技術(shù)交易市場和交易平臺，促進技術(shù)、數(shù)據(jù)、人才、資本等要素自由流動與優(yōu)化配置，形成全國互聯(lián)互通的技術(shù)大市場，加速技術(shù)研發(fā)、轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。

優(yōu)生態(tài)方面，健全科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策、標準和機制，促進科技服務(wù)資源集聚，聚焦科技成果轉(zhuǎn)化全過程，匯聚科技供給、概念驗證、中試驗證、企業(yè)孵化、技術(shù)推廣等全鏈條服務(wù)。強化科技金融服務(wù)，引導(dǎo)金融資本投早、投小、投長期、投硬科技。謝謝。

構(gòu)建“技術(shù)經(jīng)理人+”生態(tài)

打造一支高素質(zhì)技術(shù)經(jīng)理人隊伍

中央廣電總臺央廣經(jīng)濟之聲記者

近年來，我國技術(shù)經(jīng)理人生態(tài)加快構(gòu)建，請問目前技術(shù)經(jīng)理人隊伍建設(shè)取得了哪些進展？工業(yè)和信息化部將如何規(guī)范技術(shù)經(jīng)理人隊伍培養(yǎng)，完善技術(shù)經(jīng)理人生態(tài)體系，推動科技成果轉(zhuǎn)化？

呂先志：謝謝你的提問。技術(shù)經(jīng)理人在科技成果轉(zhuǎn)化中發(fā)揮著“牽線搭橋”“精準服務(wù)”的關(guān)鍵作用。黨的二十屆三中全會提出要加強技術(shù)經(jīng)理人隊伍建設(shè)。我們在原有工作基礎(chǔ)上加大技術(shù)經(jīng)理人隊伍建設(shè)力度。一方面在加強供給上下功夫，提升36家技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地能力。2021至2024年共組織培訓1275場，培訓10.6萬人次。另一方面，在使用上拓渠道，發(fā)展專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)，培育高水平科技型企業(yè)孵化器，使其成為技術(shù)經(jīng)理人穩(wěn)定就業(yè)渠道；搭建技術(shù)經(jīng)理人業(yè)務(wù)平臺，進一步拓展就業(yè)場景。

下一步，我們將堅持系統(tǒng)思維、市場手段和改革辦法，按照“需求創(chuàng)造市場、市場創(chuàng)造崗位、崗位帶動隊伍”的思路，制定加強技術(shù)經(jīng)理人隊伍建設(shè)的政策文件，推進市場培育、能力提升、激勵保障等重點改革，構(gòu)建“技術(shù)經(jīng)理人+”生態(tài)，在科技服務(wù)業(yè)中打造一支高素質(zhì)技術(shù)經(jīng)理人隊伍。首先是通過培育市場把需求做大。培育全國統(tǒng)一、互聯(lián)互通的技術(shù)交易大市場，推動技術(shù)全國流動、跨區(qū)交易，持續(xù)壯大技術(shù)市場規(guī)模；推動高校、科研機構(gòu)、科技型企業(yè)、醫(yī)療機構(gòu)等設(shè)立技術(shù)經(jīng)理人崗位，擴大技術(shù)經(jīng)理人的使用。其次是通過提升能力把基礎(chǔ)打牢。加強技術(shù)轉(zhuǎn)移學歷教育和通識教育，健全社會培訓體系，優(yōu)化升級國家技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地，鼓勵合作開展實踐訓練，提高實戰(zhàn)能力，將技術(shù)經(jīng)理人打造成為科技服務(wù)人才的主力軍。再次是通過激勵保障把人才留住。健全股權(quán)激勵、收益分成和傭金提取等制度，推動技術(shù)經(jīng)理人以股權(quán)投資收益、孵化服務(wù)費、咨詢費等方式增加服務(wù)收入；完善職稱評審和聘用制度，提升技術(shù)經(jīng)理人職業(yè)獲得感。最后是通過協(xié)同發(fā)力把生態(tài)建優(yōu)。構(gòu)建以技術(shù)經(jīng)理人為樞紐，高校、科研院所、企業(yè)、園區(qū)、金融機構(gòu)、孵化器等協(xié)同合作的成果轉(zhuǎn)化服務(wù)生態(tài)。謝謝。

持續(xù)深化產(chǎn)融合作

實施“科技產(chǎn)業(yè)金融一體化”專項

工人日報記者

引導(dǎo)長期資本、耐心資本投早、投小、投長期、投硬科技是科技服務(wù)業(yè)的一項重點任務(wù)，請問工業(yè)和信息化部做了哪些工作？下一步還將有哪些舉措？

魏巍：謝謝你的提問。我部認真貫徹習近平總書記關(guān)于做好科技金融這篇文章的重要指示精神，會同相關(guān)部門認真抓落實，實施“科技產(chǎn)業(yè)金融一體化”專項，推動金融賦能科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。主要體現(xiàn)在三個方面：搭建一個平臺、創(chuàng)新金融產(chǎn)品、完善企業(yè)評價。一個平臺即國家產(chǎn)融合作平臺，匯聚了38.1萬家優(yōu)質(zhì)企業(yè)、3090家金融機構(gòu)、800余項金融產(chǎn)品。建立科技、產(chǎn)業(yè)、金融三方信息共享機制，聯(lián)合150多家頭部金融機構(gòu)，支持早期硬科技項目、先進制造業(yè)集群企業(yè)等融資5400億元。金融產(chǎn)品即針對制造企業(yè)的融資需求，推動與我部合作的銀行、保險、基金、證券等各類金融機構(gòu)，推出“中試險+研發(fā)貸”、專精特新貸、科技成果轉(zhuǎn)化貸、工信數(shù)轉(zhuǎn)貸等一批特色金融產(chǎn)品。同時，我們還建成了17家區(qū)域性股權(quán)市場“專精特新”專板，為企業(yè)提供融資服務(wù)。企業(yè)評價即企業(yè)創(chuàng)新積分制。測算完成52萬家企業(yè)創(chuàng)新積分，與人民銀行建立“總對總”合作機制，推送5.6萬家科技創(chuàng)新再貸款備選企業(yè)，支撐銀行業(yè)金融機構(gòu)開發(fā)“創(chuàng)新積分貸”專項科技金融產(chǎn)品，助力企業(yè)簽訂貸款合同金額773億元。

下一步，工業(yè)和信息化部將持續(xù)深化產(chǎn)融合作，深化實施“科技產(chǎn)業(yè)金融一體化”專項。在優(yōu)質(zhì)項目培育方面，聚焦生物制造、人工智能、數(shù)字技術(shù)、低空經(jīng)濟等領(lǐng)域挖掘早期硬科技項目，對接全國創(chuàng)新資源和金融力量，推動一批優(yōu)質(zhì)項目落地。在企業(yè)融資保障方面，充分發(fā)揮科技型企業(yè)上市融資、并購重組、債券發(fā)行“綠色通道”機制，引導(dǎo)社會資本為重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)提供多渠道、可持續(xù)的資金保障。在金融工具創(chuàng)新方面，與金融機構(gòu)加強戰(zhàn)略合作，推動優(yōu)化金融工具組合，推廣應(yīng)用“中試險+研發(fā)貸”組合模式，增強中試項目方和投資人市場信心。在企業(yè)創(chuàng)新能力評價方面，深化企業(yè)創(chuàng)新積分制推廣應(yīng)用，推動與優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育、科技成果轉(zhuǎn)化等工作協(xié)同，引導(dǎo)金融機構(gòu)完善金融產(chǎn)品和服務(wù)，精準賦能科技型企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。謝謝。

龔憲：謝謝各位發(fā)布人的介紹，謝謝各位記者朋友的參與。今天的新聞發(fā)布會就到這里，再見。

來源：工信微報

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