按照特朗普的說法,這是美國與一個備受尊敬的大國的代表達成的重大貿易協議,而這是眾多協議中的第一個。
和英國簽訂第一份貿易協議,這應該是很多人都沒有想到的。
根據《紐約時報》的報導,美國還即將與印度和以色列達成貿易協議。而日本、越南和韓國等幾個國家,也在持續和美國進行談判。
英國唐寧街10號的一位發言人表示,美國是“我們經濟和安全不可或缺的盟友”,并且“我們兩國之間的協議談判一直在快速進行”。
自4月2日特朗普宣布對全球加征對等關稅后,英國也沒有避免。英國需要繳納美國對鋼鐵、鋁和汽車征收的25%的進口稅。
盡管特朗普宣布暫停關稅征收90天,但隨著這個時間線不斷逼近,越來越多國家都搶在最后的期限到來之前和美國達成貿易協議。
而英國,是第一個和美國達成貿易協議的國家。為什么是英國?
英國對美國而言,一直都有著獨特的地位,這不僅僅是因為美國獨立的背景,更重要的是,英國還是美國的長期盟友。這一點從特朗普沒有對英國征收更高的對等關稅就可以窺見一二。
特朗普表示,他試圖重塑全球貿易體系,因此也希望各國與美國達成新的貿易協議。
和英國簽訂貿易協議,是特朗普的第一步。
從數據上來看,美國仍然是英國最大的單一貿易伙伴,購買了近2000億英鎊的英國出口商品。
去年英國最大的出口商品類按價值計算是汽車和藥品,因此這些領域的任何關稅豁免都非常重要。
最重要的是,英國對美國的出口量與美國對英國的出口量大致相同,換句話說,美英之間不存在什么太大的貿易逆差或順差,這也是特朗普愿意先與英國達成貿易協議的原因之一。
而嚴格意義上,美英之間簽訂的還不是一項貿易協議,理論上,特朗普無權簽署貿易協定,因為這項權力屬于國會。
從流程上來看,國會如果需要批準一項貿易協定,那么耗時將比特朗普對等關稅暫緩90天更長,因此這一次英美之間的貿易協議,更像是一項范圍很窄的基本內容。
接下來雙方還會有數月的談判和法律文書工作,但這似乎開了一個好頭。
從協議內容上來看是這樣。
根據協議內容,特朗普對英國汽車和零件稅率降至10%,這適用于最多10萬輛英國汽車,這也和英國去年出口的汽車數量相當。
但超過10萬輛之后的部分將被征收27.5%的進口稅。汽車是英國對美國的最大出口產品,去年一年的出口額為90億英鎊。
除此之外,特朗普還宣布,勞斯萊斯發動機和飛機零件將能夠免關稅從英國出口到美國,特朗普還表示,英國將從美國購買價值100億美元的波音飛機。
根據英美協議內容,美國還取消了3月份對英國進口鋼鐵和鋁征收的25%關稅,這對英國鋼鐵行業而言,是一個重大利好。
從數字上來看,英國每年向美國出口的鋼鐵和鋁數量相對較少,總額只有7億英鎊,但關稅不僅僅涵蓋鋼鐵和鋁制品,還包括健身器材、家具和機械等等。
而這些產品的價值則要高得多,約為22億英鎊,占去年英國對美國出口總額的5%。
但雙方還有一些領域仍然沒有達成絕對共識。
例如制藥業。
英國在一份聲明中表示:“我們將繼續致力于剩余領域的工作,例如制藥業和剩余的互惠關稅?!?/p>
藥品為什么這么重要?
對英國而言,藥品是英國的主要出口產品,在去年,藥品和醫藥產品的銷售額高達66億英鎊,是英國對美國的第二大出口產品。
這也是美國對英國的第四大出口商品,去年出口額達40億英鎊。
藥品關乎人的生老病死,因此哪怕是美國在內,對成品藥都只征收很少關稅或不征收關稅,正因為藥品的重要性,雙方接下來大概率還會花費更多時間來達成共識。
除此之外,雙方還有服務稅。
服務稅是針對經營社群媒體、搜索引擎或線上市場的企業需要繳納的稅務,這個稅款也適用于從英國用戶獲得的收入,只有當一家公司每年的全球收入超過5億英鎊,且從英國用戶獲得的收入超過2500萬英鎊時,公司才需要繳納服務稅。
對谷歌和蘋果這類美國科技巨頭來說,服務稅的門檻很容易達到。
根據媒體的報道,英國在服務稅出臺第一年,就從美國科技公司獲得了近3.6億英鎊的稅收,英國表示,美國并未對服務稅做出任何改變,而是同意達成服務稅貿易協議。
按照英國的說法,此舉將簡化英國公司向美國出口的文書工作,為英國打開一個巨大的市場,并為英國經濟注入強勁動力。
最后一項,就是兩國之間的食品貿易。
特朗普表示,英國已經取消了一開始對美國牛肉和其他農產品的關稅。作為協議的一部分,英國農民也獲得了1.3萬噸出口到美國的免關稅配額。
英國貿易部長表示,這是英國農民“首次”獲得此類待遇。
英國還聲明稱,不會降低對美進口食品標準。在美國,許多美國農民將生長激素作為牛肉生產的標準組成部分,而這種激素早在1980年代就被英國和歐盟禁止。
美國先前曾推動英國和歐盟放寬對美國農產品的規定,其中就包括注射生長激素的牛肉,但從結果來看,英國并沒有動容。
畢竟食品安全大于天。
另外乙醇是美國進口啤酒的常見生產原料,它的關稅也已經被取消。特朗普在社交媒體上說,英國還將加快美國商品的海關審批程序,這樣美國的出口就能非常快速地獲得批準,而不會有任何繁文縟節。
對美國而言,太需要這樣一份貿易協議來達成特朗普所宣稱的“第一階段勝利”了。
自上任以來,一百多天過去了,特朗普在很多領域都面臨著各種挑戰,有國內的挑戰,也有國外的挑戰,在特朗普最重視的關稅問題上,特朗普迫切需要和一個國家簽訂貿易協定,以此來宣布“階段性勝利”。
看起來,英國給了美國這個臺階下,作為長期的美國盟友,英國也理所應當承擔起了這個責任。
但這項英美貿易協議,真的能夠引發其他國家的效仿,從而加快和美國貿易談判的步伐嗎?
更重要的是,按照此前美國的說法,要想和美國達成貿易協議,就需要放棄和我國進行貿易往來或杜絕轉口貿易,但從這一次英美貿易協議來看,似乎也沒有這一方面的內容。
特朗普的“挾關稅令諸侯”甚至用關稅來圍堵我們的策略,似乎也失靈了。美國的全球地位,已經肉眼可見的在下降。
而這項英美貿易協議的實際效果,我們可能還需要等待更多時間,讓子彈再飛一會兒。
end.
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