2025年5月13日,美國(guó)商務(wù)部突然宣布,撤銷拜登政府時(shí)期制定、原定5月15日生效的《人工智能擴(kuò)散暫行最終規(guī)則》。這一規(guī)則曾被視為史上最嚴(yán)苛的AI芯片出口管制,甚至引發(fā)英偉達(dá)、甲骨文等美國(guó)科技巨頭的強(qiáng)烈抗議。乍一看,特朗普政府似乎放松了對(duì)全球AI芯片出口的限制,但細(xì)看背后的操作,你會(huì)發(fā)現(xiàn)對(duì)中國(guó)的打壓其實(shí)變得更加精準(zhǔn)、隱蔽,也更加具備“長(zhǎng)臂管轄”的意味。
表面撤銷,實(shí)則升級(jí)。這場(chǎng)中美圍繞AI芯片和大模型的較量,正在變得更加復(fù)雜和微妙。
一、擬撤銷的“最終規(guī)則”,為何引發(fā)關(guān)注?
這份《最終規(guī)則》最早由拜登政府在卸任前夕匆忙出臺(tái),將全球分成三個(gè)等級(jí):
第一等級(jí):包括英國(guó)、法國(guó)、日本、中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)等18個(gè)美國(guó)盟友,AI芯片采購(gòu)不受限制。
第二等級(jí):新加坡、以色列、墨西哥、巴西等120多個(gè)國(guó)家,采購(gòu)受配額限制。
第三等級(jí):中國(guó)、俄羅斯、伊朗、朝鮮,基本禁購(gòu)先進(jìn)AI芯片。
本質(zhì)上,這是美國(guó)試圖把控AI芯片全球供應(yīng)鏈,將“卡脖子”的主控權(quán)牢牢握在自己手里。
這份規(guī)則一旦執(zhí)行,對(duì)全球市場(chǎng)的影響巨大,不僅可能破壞芯片、AI產(chǎn)業(yè)的全球化合作,也給美國(guó)自身企業(yè)帶來(lái)沉重負(fù)擔(dān)。事實(shí)上,美國(guó)商務(wù)部在5月13日的公告中也承認(rèn),這項(xiàng)規(guī)定會(huì)扼殺美國(guó)的創(chuàng)新,并削弱與多國(guó)的外交關(guān)系,反而得不償失。
但對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō),這個(gè)“撤銷”卻并非意味著好消息。
二、撤銷是假,加碼是真:特朗普政府的“精準(zhǔn)打壓”
雖然《最終規(guī)則》被撤銷,但美國(guó)商務(wù)部同步宣布了三項(xiàng)新的出口管制措施,其中兩項(xiàng)直接指向中國(guó):
1.全球任何地方使用華為昇騰芯片,均違反美國(guó)出口管制。
2.警告公眾,若用美國(guó)AI芯片訓(xùn)練、推理中國(guó)AI模型,將面臨潛在后果。
這兩項(xiàng)新規(guī)雖然還未公布細(xì)則,但背后的信號(hào)已經(jīng)非常明確:
封堵中國(guó)自研AI芯片出海,讓中國(guó)芯片無(wú)論走到哪里,都受到美國(guó)規(guī)則限制。
阻斷中國(guó)AI大模型在全球云服務(wù)市場(chǎng)的發(fā)展路徑,限制模型運(yùn)行環(huán)境和算力來(lái)源。
多位業(yè)內(nèi)人士表示,這就是典型的“長(zhǎng)臂管轄”,美國(guó)試圖把AI芯片和算力資源武器化,通過(guò)技術(shù)規(guī)則和法律手段,影響中國(guó)AI產(chǎn)業(yè)鏈的全球布局。
三、中國(guó)產(chǎn)業(yè)界:極限思維下的自主突圍
事實(shí)上,這種局面早在中國(guó)產(chǎn)業(yè)界的預(yù)料之中。
早在5月初便有消息傳出“最終規(guī)則”或?qū)⒈怀蜂N,多位中國(guó)AI、芯片公司負(fù)責(zé)人就表示,中國(guó)不能對(duì)美國(guó)放松管制抱有任何幻想。特朗普政府雖然換人,但對(duì)中國(guó)的科技圍堵態(tài)勢(shì)只會(huì)更加激進(jìn),不可能回頭。
過(guò)去兩年,從英偉達(dá)A100、H100禁售,到H20出口許可無(wú)限期凍結(jié),中國(guó)AI公司和云廠商已經(jīng)在實(shí)踐中養(yǎng)成了“極限思維”:
國(guó)產(chǎn)芯片必須用,能用就行,好用更好。
AI模型自主研發(fā),開(kāi)源是利器。
尤其是華為昇騰、阿里Qwen、深度求索DeepSeek等國(guó)產(chǎn)AI芯片和大模型項(xiàng)目,正加速迭代。雖然在性能上與頂級(jí)產(chǎn)品仍有差距,但差距正在縮小,應(yīng)用生態(tài)逐步豐富。
某頭部云廠商高管表示:“美國(guó)管得越嚴(yán),國(guó)內(nèi)就越堅(jiān)定自主研發(fā)的路線。央國(guó)企、頭部科技公司都在內(nèi)部排查替代方案,確定國(guó)產(chǎn)化路線表。”
四、錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng):讓中國(guó)AI產(chǎn)業(yè)走出去
面對(duì)美國(guó)不斷升級(jí)的制裁,中國(guó)業(yè)界普遍認(rèn)為,僅靠“閉門造車”是不夠的,錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)+對(duì)外開(kāi)放才是破局關(guān)鍵。
為什么這么說(shuō)?因?yàn)楫?dāng)前全球,真正擁有“芯片+云計(jì)算+大模型+軟件”全棧能力的國(guó)家,只有美國(guó)和中國(guó)。雖然美國(guó)在芯片上占優(yōu),但中國(guó)在大模型、云服務(wù)、行業(yè)解決方案上,優(yōu)勢(shì)不容小覷。
比如,阿里Qwen、DeepSeek-R1等國(guó)產(chǎn)大模型已經(jīng)具備國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,在開(kāi)源社區(qū)廣受好評(píng)。多家跨國(guó)公司已開(kāi)始測(cè)試這些模型,尤其是亞非拉市場(chǎng)需求旺盛。
一位美國(guó)頭部云廠商中國(guó)區(qū)負(fù)責(zé)人直言:“企業(yè)客戶只看算力成本和模型表現(xiàn),美國(guó)政府的管制影響不了市場(chǎng)需求。”
因此,中國(guó)AI產(chǎn)業(yè)如果能將國(guó)產(chǎn)大模型、云計(jì)算服務(wù)和行業(yè)解決方案打包出海,不僅能分?jǐn)傃邪l(fā)成本,還能擴(kuò)大全球影響力,爭(zhēng)取更多發(fā)展中國(guó)家市場(chǎng)認(rèn)同。
###寫在最后:這場(chǎng)博弈才剛開(kāi)始
中美AI芯片和大模型的較量,其實(shí)已經(jīng)不只是技術(shù)戰(zhàn),而是產(chǎn)業(yè)鏈主導(dǎo)權(quán)、全球話語(yǔ)權(quán)、國(guó)際規(guī)則制定權(quán)的全面競(jìng)爭(zhēng)。
美國(guó)在不斷用“長(zhǎng)臂管轄”延伸自己的管制邊界,但這種脫離技術(shù)邏輯、破壞市場(chǎng)規(guī)則的做法,終究會(huì)招致更多國(guó)際反彈。中國(guó)產(chǎn)業(yè)界在極限思維下,堅(jiān)定推進(jìn)自主可控、開(kāi)源生態(tài)、錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng),這條路雖然艱難,但唯有如此,才能真正打破技術(shù)封鎖,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)突圍。
這場(chǎng)博弈,剛剛開(kāi)始。
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