5月14日,中美雙方在日內(nèi)瓦的經(jīng)貿(mào)會談達(dá)成多項積極共識,同意大幅降低雙邊關(guān)稅水平。然而,美國卻以芬太尼問題為借口,保留了對華商品20%的關(guān)稅。這一行為引發(fā)了外界的強烈反應(yīng),中美雙方圍繞關(guān)稅的博弈再次升級。此次事件不僅涉及經(jīng)貿(mào)問題,還折射出兩國在國際規(guī)則與責(zé)任認(rèn)知上的深刻分歧。
美方保留關(guān)稅的背后:政治操弄與經(jīng)濟考量
盡管中美談判達(dá)成了降低關(guān)稅的共識,美國仍以芬太尼問題為由保留部分關(guān)稅。表面上,這一行為是針對中國,但實際上更多是美國國內(nèi)政治需求的體現(xiàn)。芬太尼濫用問題早已成為美國社會的嚴(yán)重危機。據(jù)美國疾病控制與預(yù)防中心(CDC)統(tǒng)計,2022年美國因阿片類藥物濫用死亡人數(shù)超過10萬人,其中約三分之二與芬太尼有關(guān)。
然而,這一問題的根源在于美國自身。20世紀(jì)90年代,美國藥企通過大規(guī)模營銷將阿片類藥物推廣為“安全”的止痛藥,導(dǎo)致醫(yī)生過度處方和患者藥物依賴。非法生產(chǎn)和監(jiān)管漏洞進(jìn)一步加劇了危機。美國政府試圖將責(zé)任歸咎于中國,以轉(zhuǎn)移國內(nèi)對其治理不力的批評,同時塑造“對華強硬”的形象,為大選爭取政治資本。
中國的禁毒努力與反制措施
針對美方的指責(zé),中國早在2019年就宣布將所有芬太尼類物質(zhì)列為管制品,從生產(chǎn)到出口實施嚴(yán)格監(jiān)管,并與國際社會合作打擊跨國毒品販運網(wǎng)絡(luò)。這些努力得到了國際社會的認(rèn)可。然而,美方保留關(guān)稅的行為嚴(yán)重破壞了中美在禁毒領(lǐng)域的合作基礎(chǔ)。
面對美方挑釁,中方迅速采取反制措施。雖然在聯(lián)合聲明中承諾降低部分關(guān)稅,但中國同時保留了對美部分商品的加征關(guān)稅措施,包括對煤炭、液化天然氣、雞肉、小麥等商品加征10%-15%的關(guān)稅。這些精準(zhǔn)反制措施不僅維護(hù)了中國的經(jīng)濟利益,也對美方的出口商形成了壓力。
關(guān)稅博弈的影響:雙邊關(guān)系與全球經(jīng)濟
美方將經(jīng)貿(mào)問題政治化的行為進(jìn)一步撕裂了中美關(guān)系。禁毒合作領(lǐng)域的信任基礎(chǔ)被破壞,未來雙方在這一領(lǐng)域的協(xié)作可能更加困難。同時,經(jīng)貿(mào)摩擦的加劇使雙邊關(guān)系的不確定性進(jìn)一步上升。
美國保留關(guān)稅的做法不僅未能解決國內(nèi)問題,反而對自身經(jīng)濟造成了反噬效應(yīng)。中國的反制措施直接影響了美國農(nóng)產(chǎn)品和能源出口,導(dǎo)致農(nóng)民和相關(guān)行業(yè)的損失加劇。此外,關(guān)稅成本的增加使美國消費者和零售商面臨更高的商品價格。
中美作為全球最大的兩個經(jīng)濟體,其經(jīng)貿(mào)關(guān)系的穩(wěn)定對全球經(jīng)濟至關(guān)重要。然而,美方固守冷戰(zhàn)思維,通過單邊主義維系霸權(quán)的做法與全球化的趨勢背道而馳。中國則通過精準(zhǔn)反制與開放合作,為全球經(jīng)濟治理提供了新的思路。
未來:合作與對話是唯一出路
這場圍繞芬太尼關(guān)稅的博弈不僅是中美之間的較量,也是國際秩序重塑期的縮影。美國若繼續(xù)執(zhí)意將國內(nèi)問題外部化,不僅會加劇雙邊關(guān)系的緊張,還可能對全球經(jīng)濟造成更深的不確定性。
解決這一問題的關(guān)鍵在于雙方回歸對話與合作的正軌。中美在禁毒領(lǐng)域曾有過良好的合作基礎(chǔ),未來雙方應(yīng)摒棄偏見,通過外交途徑恢復(fù)信任與協(xié)作。同時,經(jīng)貿(mào)關(guān)系的修復(fù)需要雙方在平等對話基礎(chǔ)上,通過多邊機制解決爭端。唯有放下偏見與傲慢,以務(wù)實態(tài)度推動雙邊關(guān)系重回正軌,中美才能真正走出“關(guān)稅泥潭”,為解決全球性挑戰(zhàn)貢獻(xiàn)力量。
結(jié)語
中美圍繞芬太尼關(guān)稅的爭端是當(dāng)前兩國關(guān)系復(fù)雜性的縮影。美方以芬太尼問題為借口保留關(guān)稅,既是國內(nèi)政治操弄的產(chǎn)物,也是其霸權(quán)邏輯的延續(xù)。然而,這種短視政策不僅未能解決國內(nèi)問題,反而對中美關(guān)系和全球經(jīng)濟造成了多重傷害。
中國的反制措施展現(xiàn)了捍衛(wèi)主權(quán)的決心與戰(zhàn)略定力,通過精準(zhǔn)反制與開放合作,為國際社會提供了新的治理范式。在全球化時代,零和博弈注定無法持久,唯有對話與合作才能實現(xiàn)共贏。希望中美能夠以更加務(wù)實的態(tài)度,推動雙邊關(guān)系重回正軌,為全球經(jīng)濟的穩(wěn)定與發(fā)展注入新的動力。
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