志合者，不以山海為遠

道同者，千里亦是咫尺

2025鹽城投資環境說明會

將在今天舉辦

在這風暖晝長

萬物并秀的美好時節

走進鹽城

相聚世界自然遺產地、國際濕地城市

黃海濕地萬鳥翔集

千里海疆林海綿延

湖蕩濕地生機勃勃

此時風光正好

匯通江淮之氣概、暢達黃海之遼闊。鹽城這座鐫刻紅色基因的光榮之城，是國家首批碳達峰試點城市、數字化綠色化協同轉型發展綜合試點城市，是江蘇省重點支持建設的綠色低碳發展示范區。

這里，地處長江經濟帶、長三角一體化、淮河生態經濟帶、江蘇沿海發展等多重國家戰略的黃金交匯點，是江蘇省海岸線最長、海域面積最廣、灘涂濕地最多、海洋資源最豐富的城市，擁有地處長三角的區位優勢、區域面積大的空間優勢、集疏運體系完備的綜合物流優勢、“風光火氣氫”一體發展的綜合能源優勢、綠色生態宜居的環境優勢，以及一流的營商環境優勢。2024年，鹽城地區生產總值達7779.2億元、位居全國第39，工業經濟超萬億元。

人間五月天，淺夏勝春煙

以勇挑大梁的擔當和使命

擁抱開放，奮力奔跑

勇當“碳路先鋒”

繪就一幅幅

生機盎然、萬物生長的

高質量發展新畫卷

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沿海崛起的工業萬億之城

黃海濕地的雄渾氣魄，多個國家戰略疊加的機遇，賦予鹽城加快建立現代產業體系的底氣與動力。近年來，鹽城堅定不移推進工業強市，深耕“5+2”戰略性新興產業和23條重點產業鏈，以科技創新助力新興產業壯大、引領未來產業培育，厚植高質量發展新優勢。

2024年，鹽城工業經濟總量站穩萬億新臺階，“5+2”戰略性新興產業規模均超千億，23條重點產業鏈開票銷售超7300億元，高新技術產業產值占規上工業產值比重達53%。

汽車產業是國民經濟重要支柱，也一直是鹽城工業發展的核心力量。2024年，全市汽車整車銷售超過30萬輛，新能源汽車及核心零部件產業蓬勃發展，汽車產業規模重返千億。國內首個大型綜合封閉式智能網聯汽車試驗場正式運行；一汽集團鹽城基地全面投產；悅達起亞汽車整車出口累計超36萬輛，穩居國內合資車企第一，成為起亞全球戰略的核心出口基地。

傳統產業是基本盤，鹽城深入推進制造業智能化改造、數字化轉型、網絡化聯接“三大行動”，分產業制定煥新升級工作方案，不遺余力鼓勵中小企業和民營企業科技創新，滾動實施數智化改造6756項，實現規上企業全覆蓋，制造業“智改數轉網聯”推進度16.5%，全省第一。今年4月份，省政府在鹽城召開全省制造業“智改數轉網聯”工作推進會，全面部署新一輪制造業“智改數轉網聯”三年行動計劃，更大力度、更高質量推動全省“智改數轉網聯”工作走向深入。

良好的產業生態持續吸引新集群加速集聚，鹽常宿淮光伏集群獲評國家先進制造業集群，建湖油氣鉆采井口裝備產業獲批國家中小企業特色產業集群，均實現零的突破。鹽都智能零部件、射陽新纖維、亭湖環保裝備、濱海流體閥門、阜寧環保濾料獲批省級中小企業特色產業集群，新增數全省最多。

2024年是鹽城“科技創新攻堅年”，城市科技創業能力躍居全國第35位，鹽城經濟技術開發區、鹽城高新區在全國排名雙雙躍升10位。全市新增規上工業企業超560家，新增中國獨角獸企業2家、國家高新技術企業504家、潛在獨角獸企業7家、瞪羚企業55家、新三板掛牌企業4家，新增數均創歷史新高。省級以上專精特新企業實現兩年“翻兩番”，總數突破千家，今年新增省級專精特新企業222家，全省第1、占比達29.5%。

科技創新加持，讓未來產業“照進現實”。鹽城錨定“3+X”新賽道（壯大氫能、新一代高效太陽能電池、第三代半導體等成長型產業，布局智能計算、新型儲能等潛力型產業），召開長三角人工智能算力發展座談會，出臺算力發展及應用三年行動計劃，制訂“人工智能+”、具身智能機器人行動計劃，以先行試驗、融合應用助力技術創新和成果轉化，積極構建“1-3-6”低時延圈，搶占未來競爭制高點。

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向海圖強的開放合作之城

地處黃海之濱，面對“一帶一路”、長三角一體化、淮河生態經濟帶、江蘇沿海發展等多重機遇疊加，鹽城具備陸海內外聯動、東西雙向互濟、南北互動合作的巨大優勢，正在開放合作中從“沿海末梢”走向“開放前沿”。

作為長三角中心區城市，鹽城去年又成功躋身上海大都市圈。目前，鹽城與長三角地區合作共建園區達14家，其中滬蘇大豐產業聯動集聚區是上海市唯一市級層面與外地合作共建的開發區。“十四五”以來，鹽城新開工長三角地區億元以上項目1508個，占全市新開工億元以上項目的73.2%，在臨港、光明、上海電氣等龍頭企業帶動下，已有600多家上海企業在鹽城落地發展。

鹽城地處淮河流域入海口，是淮河生態經濟帶出海門戶。去年10月份，沿淮5省29市（縣）負責同志齊聚鹽城，牽頭成立淮河生態經濟帶高新區產業科技創新戰略聯盟，發出共同打造淮河黃金水道出海門戶倡議，達成港航等區域合作協議，打造長三角河海聯動示范區。

積極策應“水運江蘇”建設，鹽城加快構建公鐵水、江海河等多式聯運集疏運體系，形成通江達海、連通京杭運河、輻射淮河流域的航道體系，加快通港達園水運專支線、淮河入海水道二期工程建設，暢通鹽城海運口岸向淮河沿線城市聯通的貨運通道，實現口岸多種運輸方式無縫銜接。

因海而生、向海圖強。去年以來，全市深化海洋經濟發展示范區建設，擴大海洋開放與合作，不斷釋放海洋經濟潛力。如今，鹽城港“一港四區”全部建成國家一類開放口岸，擁有萬噸級以上碼頭泊位26個，港口吞吐量突破2億噸，躋身全國沿海港口20強。

聚焦戰略性新興產業、重點產業鏈方向，鹽城加大吸引外資力度，實質化運行“11669”招商新機制，加強境內外招商服務工作，拓展海內外招商新途徑。2024年8月，鹽城市成功舉辦跨國公司江蘇行——鹽城零碳產業園國際合作交流會、跨國公司圓桌會議，并組織赴日韓、歐洲開展“走進跨國公司總部”活動，持續加大與外資總部對接力度。

以跨國合作為支點，搶抓共建“一帶一路”及RCEP實施等重大機遇，鹽城撬動起全球資源：去年全市實現進出口1653億元，增幅全省第四，其中進口增幅全省第一；跨境電商進出口規模全省前三，跨境電商和市場采購貿易等新模式進出口超100億元。法液空、聯合利華、法國電力等綠色低碳產業項目加快推進，金鷹賽得利二期等項目成功落地，芬蘭挪世航力船舶等項目竣工投產。

“鹽誠辦”品牌持續擦亮，對標世行新一輪營商環境評價體系和國內最高標準，一體推進政策、市場、政務、法治、人文“五個環境”建設，21項自主改革事項列入省2024年度營商環境改革事項清單，數量位居全省前列。今年，鹽城成功入選全國跨境貿易便利化試點城市，成為繼南京、無錫之后，江蘇第3個獲此殊榮的城市，標志著鹽城在開放發展領域邁出了堅實步伐，進一步提升鹽城的開放水平。

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引領零碳變革的“碳路先鋒”

作為全國首批碳達峰試點城市、江蘇省委、省政府重點支持的綠色低碳發展示范區建設城市、長三角地區首個千萬千瓦新能源發電城市，鹽城建成全球單體規模最大的灘涂風光電產業基地，綠色產業占規上工業產值比重達45%……

鹽城所轄海域是全球最具開發價值的海上風場之一，也是江蘇打造“海上三峽”的主戰場。

近年來，鹽城海上風電產業發展迅速，海上風電規模占全省46.9%、全國13.4%、全球7%，海上風電整機產能約占全國40%以上，云集“五大六小”所有新能源開發央企，發展出功能齊全、凝聚特色、優勢互補的全國最大規模海上風電產業集群，成為全國乃至全球的標桿。

在碳減排的全球賽道上，鹽城正以“破界共生”之姿領跑。位于射陽、大豐、濱海的三大零碳產業園，構建起“綠電直供+區塊鏈溯源”模式，實現園區核心區100%可溯源綠電接入。全國首臺“碳中和”海上大兆瓦風機在射陽港零碳產業園下線；全國首座LNG冷能交換中心在濱海港零碳產業園建成；天合光能10GW高效太陽能組件工廠成為光伏行業首家獲得TüV萊茵“雙零”工廠認證的企業。

以綠色低碳發展示范區建設為總抓手，鹽城先行先試零碳園區建設，舉辦全國碳達峰試點建設現場會，發布全國首個沿海零碳園區規范地方建設標準，光伏產品碳足跡標識認證納入國家試點，國家碳達峰試點城市建設腳步不斷加快。“大豐港綠電直供國際合作綠色低碳產業園示范項目”“綠氫制儲運用一體化示范項目（一期）”入選國家綠色低碳先進技術示范項目，為應對歐美國際貿易“碳壁壘”提供解決方案。

“十四五”是碳達峰的關鍵期、窗口期，鹽城率先出臺工業領域及重點行業碳達峰實施方案，推廣“監察+診斷+改造”新模式，新增國家綠色園區3家、綠色工廠11家，分列全省第一、第三，2024年節約能耗10萬噸標煤以上，全市能耗強度下降6.7%，全省第三；“十四五”以來累計下降16.2%，提前完成省下達的目標任務。

“風光”無限，創新延展亦無限。鹽城綠色低碳科創園作為全市創新“核中之核”，聚焦“風光氫儲碳海農”七大領域進行一系列創新實踐，已集聚高水平科創項目35個、大院大所項目6個、央國企項目5個和行業龍頭企業4家，創成國家級創新中心1個。

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詩意盎然的國際濕地城市

作為擁有“世界自然遺產”“國際濕地城市”雙國際名片的生態之城，鹽城以黃海濕地為基底，探索出生態修復與價值轉化的創新路徑。

自2024年11月中國對韓國公民實行30天入境免簽政策以來，距離韓國首爾770多公里的鹽城迅速成為韓國游客熱門目的地。今年我市出臺進一步加強與日韓開放合作的若干措施，從貿易投資、產業協同、人文交流等多維度精準發力，推動與日韓的開放合作向更寬領域、更深層次、更高水平邁進，全力打造區域對外開放新高地。今年1至4月，鹽城空港口岸累計驗放出入境韓國籍人員6500余人次，同比增長61.9%。

中韓雙語標識、韓企集聚區、地道韓式料理、沉浸式韓服體驗……鹽城在豐富供給、提升服務上全面發力，下功夫吸引更多海內外“頭回客”和“回頭客”。在國內外社交平臺上，鹽城正成為網友們心中的寶藏城市。

鹽城全力打造生態型、國際化、世界級旅游目的地，空氣優良天數比例全省第一，自然岸線保有率全省第一，條子泥觀鳥、黃海森林公園“森”呼吸等黃海濕地特色旅游吸引眾多游客。2024年鹽城文旅收入增幅全省第一，全年接待游客超6500萬人次、增長30%以上、增幅全省最高，獲評“文旅美譽度領軍城市”稱號。

綠水青山詮釋生態之變，探索實踐折射發展之變。全面踐行多元生態產品價值實現路徑，鹽城從未停止腳步。

通過退漁還濕、濱海灘涂修復等工程，建成全國首條濱海濕地生態防護廊道；黃海濕地入選全球生物多樣性保護典范；互花米草治理面積占全國五分之一；候鳥種類新增5種，生物多樣性顯著提升。

通過“生態修復—碳匯增容—金融賦能—產業反哺”的閉環機制，鹽城將“鹽田稻米”“濕地碳匯”等生態品牌與麋鹿、丹頂鶴IP串聯，取得綜合多元效應。

鹽城黃海濕地生態銀行開展“綠色金融+濕地修復+藍色碳匯”項目試點，推出全國首單“濕地碳匯貸”，授信2億元專項用于藍碳資源開發，并依托“生態銀行”試點推動碳匯交易，先后推出全省首單“海洋藍色碳匯貸”“林果樹碳匯貸”等碳金融創新產品，年交易額超5億元，帶動超30億元社會資本投入生態治理。

乘風破浪，逐夢奮進

鹽城錨定“強富美高”總藍圖

全面推進“四個三”工作布局

充分釋放

“天藍地綠基因紅、有地有人有機遇”

顯著優勢

以改革增動力，以開放激活力

以綠色促轉型，以低碳樹標桿

中國式現代化鹽城新實踐

邁出新的堅實步伐

來 源：鹽城發布

編 校：徐碧蓮

責 編：張宏偉 黃　燕

審 核：劉友華 樊　穎

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