據美媒5月17日報道,他曾是基地組織的一名叛亂分子,在伊拉克與美軍作戰,并在臭名昭著的阿布格萊布監獄服刑。然而,周三,新任敘利亞總統艾哈邁德·沙拉站在世界舞臺上,與特朗普總統握手,為其初出茅廬的政府取得了重大成就。
特朗普宣布,他將解除對敘利亞的嚴厲制裁,并敦促沙拉滿足特定條件,以期穩定該國。這些條件包括與包括以色列在內的敘利亞鄰國以及美國實現關系正常化。
據美國廣播公司新聞報道,敘利亞內戰于去年12月結束,當時沙拉和一群叛軍戰士推翻了強人巴沙爾·阿薩德的政府。自那以后,沙拉一直在努力組建新政府,團結敘利亞境內的敵對叛軍組織,平息前阿薩德政權效忠者之間的內斗,并在世界舞臺上建立外交存在。
“人們一直擔心,一旦權力真空出現,它將被與某個更極端或與恐怖主義相關的組織有關聯的人填補”,前國土安全部情報部門副部長約翰·科恩說。
美國媒體人的科恩表示,美國別無選擇,只能與沙拉接觸。他解釋說,敘利亞的穩定對整個中東地區至關重要。
“我們必須接觸”,科恩說,“還有其他大國,比如俄羅斯,它們會很樂意在該地區施加地緣政治控制。因此,不讓這種情況發生符合我們的利益。”
在就任總統后向全國發表的講話中,沙拉談到了團結國家,稱“我們一起可以為我們深愛的土地翻開新的篇章”。
“今天,在這個決定命運的時期,我以敘利亞總統的身份向你們發表講話,祈求上帝賜予我們所有人成功,以便我們能夠復興我們的家園,克服我們面臨的挑戰,而這只能通過全體人民和領導層團結一致來實現”,沙拉在1月份的講話中說。
沙拉表示,他計劃組建一個包容性的政府,“反映敘利亞男女青年的多樣性”。他還表示,他打算建立新的敘利亞機構,“以便我們能夠達到自由和公正選舉的階段”。
“今天,我向你們發表講話,不是作為統治者,而是作為我們受傷家園的仆人,竭盡我所有的力量和意志,努力實現敘利亞的統一和復興,因為我們都應該明白,這是一個過渡階段,是政治進程的一部分,需要敘利亞全體男女老少,無論在國內還是國外,都真正參與進來,以便我們能夠以自由和尊嚴的方式建設他們的未來,不被邊緣化或排斥”,他說。
>>艾哈邁德·沙拉是誰?
42歲的沙拉出生于沙特阿拉伯,其家族原本來自以色列占領的戈蘭高地。據國際律師、前國土安全部反恐助理部長托馬斯·沃里克稱,他在敘利亞首都大馬士革長大。
“據我們所知,在他擔任恐怖主義領導人時,他是個安靜的孩子,勤奮好學,非常聰明”,沃里克說。他現在是大西洋理事會中東項目的高級非駐地研究員,該理事會是位于華盛頓特區的一個無黨派智庫。
沃里克說,與包括伊斯蘭國圣戰組織已故領導人阿布·貝克爾·巴格達迪和基地組織已故頭目、9/11恐怖襲擊的被指控策劃者艾曼·扎瓦希里在內的一些恐怖主義領導人不同,沙拉并不以魅力型領導人著稱。
“他不像那些恐怖主義領導人那樣吸引狂熱的追隨者,而且他肯定不像阿拉伯半島基地組織的宗教學者安瓦爾·奧拉基那樣知名”,沃里克說。他曾在美國總統喬治·W·布什、巴拉克·奧巴馬和唐納德·特朗普第一任期內工作。
沃里克說,年輕時,沙拉在2003年美國入侵伊拉克后加入了基地組織。“入侵伊拉克后不久,他就為他們而戰。他說自己是一名普通士兵”,沃里克說。
沃里克說,加入基地組織后,沙拉采用了阿布·穆罕默德·朱拉尼這個名字。他補充說,朱拉尼這個阿拉伯語假名中的“朱拉尼”部分指的是他家族的起源地戈蘭。
據沃里克稱,在伊拉克為基地組織作戰期間,沙拉被美軍俘虜,并被關押在阿布格萊布和其他拘留場所。沃里克說,在2007年美軍開始從伊拉克撤軍后不久,沙拉被釋放并返回敘利亞。
沃里克說,在敘利亞,沙拉創立并領導了基地組織的附屬組織“努斯拉陣線”。沃里克說,后來,沙拉與巴格達迪就基地組織領導人決定成立伊斯蘭領土哈里發國的問題產生了分歧。
沃里克說,沙拉隨后在敘利亞內戰期間將“努斯拉陣線”更名為“解放沙姆組織”(HTS),并在土耳其邊境附近的敘利亞西北部伊德利卜設立了總部。HTS仍在美國國務院的外國恐怖組織名單上。
“但從那以后,有一段非常有趣的歷史,部分原因是出于自負,部分原因是他有野心,而且他了解經濟以及像他這樣的組織需要經濟支持才能擁有權力”,沃里克說。
為了為其組織籌集資金,沃里克說,沙拉開始“對從土耳其進入敘利亞的卡車進行征稅或勒索”。“他利用征稅從企業和任何想要過境或停留的人那里籌集資金”,沃里克說,“這使他成為敘利亞西北部地區最有效的軍閥之一。”
>>登上總統寶座
沃里克說,在敘利亞內戰期間,超過100萬敘利亞人逃往土耳其,促使土耳其總統埃爾多安在2024年年中要求阿薩德做出讓步,以減輕土耳其面臨的難民負擔。但據沃里克稱,當阿薩德拒絕埃爾多安的請求時,兩位領導人之間產生了爭執。
與此同時,沙拉和其他反對阿薩德政權的叛軍組織制定了一項計劃,對政府軍發動有限的軍事攻勢。據沃里克稱,在埃爾多安的支持下,沙拉的組織和其他叛軍組織得以推翻政權并將阿薩德趕下臺。
2018年,特朗普在第一任期內下令對阿薩德的化學武器設施和敘利亞境內的伊斯蘭國戰士進行導彈襲擊。美國還在2016年初在敘利亞建立了軍事存在,以訓練和指導庫爾德人和阿拉伯叛軍部隊在該國北部和東部地區打擊伊斯蘭國。
在美國對敘利亞內戰的干預以及以色列對該國的導彈襲擊下,到2024年沙拉和他的叛軍組織發動襲擊并最終推翻阿薩德政權時,阿薩德的軍隊已經嚴重削弱。
“沒有人真正意識到阿薩德的軍隊有多么脆弱,因此這個‘有限努力’開始像雪崩一樣滾滾而下”,沃里克說,“它勢頭越來越猛,最終導致沙拉在幾周內占領了大馬士革。”
>>面臨重大挑戰
這位新的敘利亞領導人將試圖說服西方和歐洲領導人,他作為恐怖分子的日子已經一去不復返了。
在埃爾多安和沙特王儲的幫助下,沙拉在短短幾個月內就獲得了該地區其他領導人的支持和合法性,包括他訪問過的卡塔爾埃米爾。讓特朗普解除制裁被敘利亞人民視為一項重大成就。
但沙拉面臨著重大挑戰,其中最大的兩個挑戰是對敘利亞全境的控制以及對幫助他上臺的武裝組織的控制。
去年12月,敘利亞阿拉伯通訊社報道稱,叛軍組織領導人與沙拉之間的會議“以達成解散所有組織并在國防部監督下進行整合的協議而結束”。
然而,據報道,一些叛軍在與阿薩德效忠者的戰斗中實施了侵犯人權的行為,這引發了人們對這位敘利亞總統控制這些部隊的能力的質疑。他宣布展開調查,并誓言將追究任何對平民實施暴力的人的責任。
在與特朗普總統會面后,沙拉于周三向全國發表了電視講話,稱敘利亞將不再成為外國斗爭的舞臺,也不會允許舊政權敘事的重現,這種敘事分裂了他的國家。他表示,敘利亞有意轉向建立基于主權和共同利益的國際伙伴關系。
在講話中,他邀請海外的敘利亞投資者回國幫助重建,稱“現代敘利亞的希望已成為觸手可及的現實”,并贊揚特朗普解除制裁的決定,稱其“具有歷史意義且勇敢”。
據白宮提供的會議紀要顯示,周三在沙特阿拉伯利雅得與沙拉、沙特王儲穆罕默德·本·薩勒曼以及通過電話接入會議的埃爾多安會面時,特朗普敦促沙拉采取五項具體行動。
據會議紀要顯示,特朗普提出的條件包括驅逐巴勒斯坦恐怖分子、命令所有外國恐怖分子離開敘利亞、幫助美國防止伊斯蘭國死灰復燃以及簽署《亞伯拉罕協議》——這是一系列于2020年簽署的協議,旨在實現以色列與幾個阿拉伯國家之間的關系正常化。
以色列在敘利亞南部邊境沿線占據了一個非軍事化緩沖區,以色列官員已公開指控沙拉的伊斯蘭主義政府針對大馬士革南部的德魯茲人。
5月2日,以色列轟炸了總統府附近的一個地區。以色列總理內塔尼亞胡和國防部長以色列·卡茨在一份聯合聲明中表示,這次襲擊是“向敘利亞政權發出的明確信息:我們不會允許敘利亞軍隊部署到大馬士革南部或對德魯茲社區構成任何威脅”。沙拉的政府稱這次轟炸是“危險的升級”。
自去年12月阿薩德倒臺以來,以色列一直在多個地點對敘利亞進行轟炸。以色列軍隊還越過了非軍事化緩沖區,并公開表示不會離開他們目前所處的位置。
沙拉告訴路透社,他一直在與以色列進行間接談判以緩和暴力。他說,對德魯茲人的襲擊正在調查中。
最近前往敘利亞并會見沙拉的印第安納州共和黨眾議員馬林·斯圖茨曼本周在特朗普決定解除制裁之前告訴美國廣播公司新聞說,這是幫助敘利亞恢復的正確舉措。
“現在是一個重要時刻,要支持一個不僅尊重該國人權,而且尊重婦女權利和宗教權利的政府”,斯圖茨曼說。
當被問及他是否相信沙拉真的對團結敘利亞人民感興趣時,斯圖茨曼說:“我希望如此,我們也祈禱如此,因為敘利亞人民已經經歷了太多。”
“我們走訪了喬巴爾社區,那里有數十億美元的損失,房屋和生命被(阿薩德)摧毀”,斯圖茨曼說,“這是一場政治種族滅絕。這不是宗教或種族問題,而是純粹的政治種族滅絕。”
斯圖茨曼補充說:“所以,我認為這是一個巨大的機會。他正在與正確的人交談,并說著正確的話。但顯然,最終他的行動將比言語更有說服力。”
>>“潛在的變革時刻”
美國慈善組織“國際仁愛會”敘利亞國家主任馬蒂厄·魯凱特在給美國廣播公司新聞的一份聲明中說,解除對敘利亞的制裁“標志著數百萬敘利亞人可能迎來變革性的時刻”。
“如果這一決定能夠成功實施,它將能夠推動更廣泛的恢復工作,幫助重振市場,動員資源修復嚴重受損或被摧毀的基礎設施和住房,并讓敘利亞人長期期待的機會得以實現,即有尊嚴地重建他們的生活”,魯凱特說。
但魯凱特說,對敘利亞人民來說,最重要的是解除制裁是否會給他們的日常生活帶來有意義的改善,從獲得關鍵基礎設施、工作、食物和清潔水到功能正常的市場和服務。
“對于像我們這樣的組織來說,解除制裁可以消除長期以來阻礙恢復計劃、援助交付和地方參與的運營障礙”,魯凱特說,“隨著金融交易和進口限制的減少,我們可以更有效地支持敘利亞人恢復生計、振興小企業和加強地方市場。這一刻為從嚴重依賴援助轉向長期韌性提供了真正的機會。”
周三會面后,特朗普在前往卡塔爾的空軍一號上與記者交談時稱贊了沙拉,稱這位敘利亞領導人是“年輕、有魅力、強硬的人。過去很強大,非常強大——是個戰士”。總統補充說,沙拉“確實有機會把一切整合起來”。
在離開沙特阿拉伯前在利雅得舉行的一次投資論壇上發表的講話中,特朗普表示他將取消對敘利亞的制裁,以“給他們一個偉大的機會”。
周四,國務卿馬可·盧比奧在土耳其會見了敘利亞外交部長阿薩德·哈桑·謝巴尼,并重申美國支持通過解除制裁來穩定敘利亞。據白宮稱,盧比奧對敘利亞政府呼吁與以色列和平、努力結束伊朗在敘利亞的影響力以及致力于查明在敘利亞失蹤或遇害的美國公民的下落表示歡迎。
白宮表示,盧比奧向謝巴尼強調了保護所有敘利亞人的人權(無論種族或宗教)的至關重要性。
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