上任百日，訴訟不斷，

特朗普能源政策為何引眾怒？

【Oilprice網5月17日報道】

美國總統特朗普上任剛滿百日，其能源與氣候政策已引發多起訴訟。多個州及組織近期針對特朗普政府提起法律訴訟，指控其放松能源監管、限制可再生能源發展、削減環保資金等一系列政策舉措。

今年4月，特朗普政府叫停了位于紐約、總投資25億美元的帝國風電1號海上風電項目。該項目由挪威能源巨頭Equinor開發，公司正考慮采取法律手段應對這一決定。據報道，Equinor已在該項目投入約20億美元，工程進度完成近三分之一。這座風電場原計劃于2027年投運，可為約50萬美國家庭供電。該項目曾于2023年獲得拜登政府批準，旨在推動綠色能源轉型。

Equinor在美國能源市場深耕約35年，累計投資超600億美元，涉及石油、天然氣及可再生能源項目。公司首席執行官安德斯·奧佩達爾（Anders Opedal）表示：“我們是在獲得全部必要審批后才投資帝國風電項目的，如今突然叫停施工既無先例，也涉嫌違法。我們正尋求與美國政府直接溝通，并在考慮采取法律行動。”

今年1月特朗普就職首日即簽署行政令，要求重新審查海上風電項目的審批與租賃流程，這實際上暫停了全美新項目的開發。該命令指示各機構暫停所有風電許可審批，等待聯邦政府的審查。但帝國風電項目作為已獲全數審批的成熟項目突遭叫停，仍令業界震驚。

今年5月，美國17個州及華盛頓特區對特朗普政府提起訴訟，抗議其暫停風電項目許可審批的決定。訴訟指出，這一行政命令正威脅著蓬勃發展的風電產業。原告方之一的紐約州總檢察長萊蒂婭·詹姆斯（Letitia James）表示：“本屆政府正在摧毀美國增長最快的清潔能源產業，這些能源既可靠又實惠”。她強調該政令將導致“數千個高薪崗位流失和數十億美元投資蒸發”，并“拖延我們擺脫危害健康與化石燃料的轉型進程”。

訴訟指出，聯邦機構的配合使既有的重大投資陷入風險。行政令還要求司法部長和內政部長研究“終止或修改”現有風電場租約，這給風電行業帶來了巨大的不確定性。目前風電約占美國發電總量的10%，并且預計在未來十年內將大幅增長。多州已制定雄心勃勃的可再生能源發展目標，但若全國可再生能源產能停滯，這些目標恐難實現。

4月，多家環保組織宣布組建律師團隊，準備就特朗普政府繞開聯邦監管、大力推動油氣煤炭開發的政策提起訴訟。雖然特朗普憑借緊急狀態授權和行政命令迅速重塑了美國能源格局，但這些訴訟可能動搖其早期決策的合法性。多個組織指出，特朗普的舉措違背了1946年的《聯邦行政程序法》等現行法律——該法要求政府部門必須公示擬議及最終法規，并允許公眾參與。

就職以來，特朗普已簽署行政令要求各部門在明年之前逐步淘汰所有現行能源法規。在另一份備忘錄中，他更授權機構無需征求公眾意見即可廢除具體法規。聯邦官員不僅通過電子郵件告知企業可申請清潔空氣法規豁免，還為數十家公司免除汞及空氣有毒物質排放限制，加速推進備受爭議的五大湖輸油管道隧道項目，甚至叫停了法院要求的聯邦土地油氣租賃環境審查。

與此同時，一批面臨能源部經費削減的大學及科研機構于四月在馬薩諸塞州提起訴訟。訴訟指出：“事關國家利益的科研進展將因此受阻……在核威懾安全保障、新型能源研發、重大疾病治療等關鍵領域取得的進展將受到阻礙。美國的競爭對手將會為此歡呼雀躍，而美國的科學和工業卻將遭受打擊。”

特朗普上任還不到三個月，卻已經徹底顛覆了美國的能源與環境政策。各州政府及各界組織迅速采取法律行動，敦促政府重新審視相關決策，繼續支持對可再生能源、環境保護和氣候資金的私人投資。

翻譯 | 關天素（微信部）

審校 | 劉芷萁（微信部）

編輯 | 關天素（微信部）

注：圖片來源網絡，文章有刪減

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