為了“引客入桂”，廣西最近放“大招”了。

日前，廣西發布了《關于做好小客車周末自駕游廣西高速公路通行優惠提振消費工作的通知》（以下簡稱《通知》），宣布自2025年5月9日起至12月31日，每周五（00:00）至周日（24:00），對外省籍小客車實施通行免費或優惠的政策。

具體看，在上述時間段內，對跨省進入廣西的非營運小客車，廣西高速免收24條共2013公里省界高速公路路段的通行費。除此之外，進入廣西境內其他高速公路，廣西高速給予ETC支付通行費5折優惠，非ETC支付8折優惠的政策。

雙休日的旅游市場，一直都是各地努力搶占的“增量市場”。此輪廣西能下“血本”出臺高速公路免費和優惠政策，背后有怎樣的考量？

廣西合那高速沿途喀斯特地貌自然風光。圖/圖蟲創意

車流量出現明顯增長

根據廣西壯族自治區交通運輸廳向中國新聞周刊透露的數據，該政策實行的第一個周期，車流量出現明顯增長。數據顯示，2025年5月9日—11日，進出廣西高速公路的總車輛數達237.8254萬輛次，同比增長14.52%。其中共有27.5904萬輛次外省籍小型客車，同比增長35.25%，它們享受了通行費優惠政策。

官方數據顯示，截止到2024年末，廣西共有高速公路10060公里，位居全國第四。換言之，對外省籍車輛完全免費的2013公里省界高速公路，約占廣西高速公路總長度的20%；使用ETC支付5折優惠的廣西高速公路，則占全區高速公路長度的約80%。

長期以來，不少地方為修建高速公路，都“背上”了貸款，需要通過公路收費來償還。此輪廣西高速的免費、優惠政策誰來“買單”，也是外界普遍關心的問題。

廣西壯族自治區收費公路聯網收費清分結算中心近日對外表示，本次高速優惠意在“引客入桂”，因其產生的通行費缺口，由自治區政府通過財政補貼或重新核定收費期限等方式予以補償。

關于為什么要出臺這一政策，廣西交通運輸廳稱，該政策是為引導全國自駕游客來到廣西旅游，促進廣西消費市場加快恢復和擴大。

需要注意的是，在跨省通行中，外省籍小客車從當地進入高速公路，到廣西收費站駛出的，使用ETC支付，僅廣西段能享受上述減免和優惠政策。

根據廣西交通運輸廳提供的案例，一輛廣東籍小客車，此前從廣東湛江站進入高速公路，到廣西石灣北站駛出，應收通行費58.63元，其中廣東境內29.89元，廣西境內28.74元（省界路段17.8元，其他路段10.94元）；ETC95折優惠后實收通行費55.68元，其中廣東境內28.38元，廣西境內27.3元。在實施周末自駕游通行費優惠政策后，廣西境內通行費優惠后為5.47元（省界路段0元，其他路段5.47元），全程實際繳納的通行費為33.85元，在廣西境內實際優惠23.27元。

需要注意的是，如果在廣西旅游后，準備回家的外省車輛，需要在出廣西時先下一次高速，結算通行費。如果是從廣西境內高速公路收費站駛入，從外省高速公路收費站駛出，則需全額繳納車輛通行費。

瞄準鄰省？

值得關注的是，廣西高速這一優惠政策，主要受益方是外省籍車輛。該政策一經發布，就有不少廣西本地網友留言稱，希望未來能逐步惠及本地居民。

中國新聞周刊就這一問題聯系到廣西交通運輸廳，相關工作人員稱，暫時沒有相關計劃。

據了解，針對當地車輛，廣西高速有一些優惠政策，比如在南寧吳圩機場第二高速公路，使用ETC支付車輛通行費，可享受7折優惠，還有少量高速公路對當地車輛實行8.5折優惠。不過，這些優惠力度遠不及《通知》中針對外省籍車輛的政策。

“在旅游行業制定規劃時，潛在客源的消費能力是重要一環，較富裕區域的游客往往具有更強的消費能力。比如對廣西而言，地理上距離粵港澳大灣區較近，其對廣西而言稱得上一個黃金客源地。”勁旅網創始人魏長仁告訴中國新聞周刊。

2024年，廣東GDP超14萬億元，位居全國第一，這也是廣東第36次蟬聯這一榮譽。同期，廣東居民人均可支配收入51474元，同比增長4.4%。

這還是廣東整體平均的結果，如果觀察廣東富裕的珠三角城市和港澳兩個特別行政區，人均可支配收入更為可觀。

除了消費能力，以往的統計數據顯示，在前往廣西旅游的外地人中，廣東游客是主力軍。

根據《廣西日報》報道，今年春節，在廣西旅游的區外游客中，客源省份排在前十的分別是廣東、四川、江蘇、重慶、貴州、湖南、浙江、北京、上海和河南，其中來自廣東的游客占比達34.3％；而今年五一期間，來廣西旅游的區外游客中，廣東游客的占比更是達到了42%。

近年來，廣西對廣東的旅游推介在不斷升溫，不僅將重要節慶的旅游推薦線下活動選址在廣東，最近廣西58家景區，還面向結對幫扶的深圳、江門、湛江、茂名、肇慶5市戶籍居民，推出門票免費或優惠活動。

“周末旅游市場，只有兩天，距離是游客需要首先考慮的因素。未來在周末自駕去廣西旅游的外省籍游客中，廣東的占比還會更高。”魏長仁分析。

需長久堅持

事實上，除了廣西，還有部分省份，將周末旅游市場，瞄準了富裕的“鄰居”。比如，河北廣為人知的旅游宣傳口號就是“這么近，那么美，周末到河北”，吸引京津游客周末旅游的意圖非常明顯。

中國旅游研究院（文化和旅游部數據中心）大數據客流監測顯示，京津冀三地已互為重要且熱門客源地，京津冀三地客流內循環占比已經超過55.32%。

2025年春節假期，京津游客占河北省接待游客的18.2%。同程旅行數據也表明，以“輕旅游”和“微度假”為主的周末休閑游逐漸興起，京津冀等城市群的中短途出游需求旺盛，3小時以內的高鐵出游市場活躍，這與河北定位高度契合。而河北文旅此前也推出過周末包車免高速費的政策。

在不少業內人士看來，廣西如果能與富裕“鄰居”形成周末旅行的“內循環”，將能更好提振消費，促進經濟增長。

廣西旅游資源豐富，不僅有“山水甲天下”的桂林，還有北海、防城港等一眾擁有獨特海洋旅游資源的城市，更有豐富的少數民族風情旅游資源，就連區內的工業城市柳州，近年來也因為螺螄粉等一眾美食頻頻“出圈”，吸引大量年輕人前去打卡。

穿過桂林的高速公路。圖/視覺中國

2024年，廣西共接待國內游客9.4億人次，同比增長10.8%；實現國內旅游收入1.02萬億元，同比增長11.1%。

同期，廣東合計接待游客8.7億人次，同比增長12.4%；實現旅游總收入1.1萬億元，同比增長15.8%。其中，鄉村旅游收入達到了3798.7億元，同比增長22.5%。

很多鄉村旅游往往是周末自駕游，城市居民開車到鄉村，親近自然、感受田園。在不少業內人士看來，廣西與廣東的周末旅游，有不少潛力值得挖掘。

在魏長仁看來，廣西高速公路對外省籍的免費或優惠政策，走出了提振周末旅游的第一步。“但這一政策目前只到今年年底，未來還需要考慮延續問題，因為相關政策只有持續一兩年甚至更長時間，才能在廣東等區域打響廣西周末游的品牌效應。”他說。

作者：趙越

編輯：孫曉波