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本文為《中國(guó)審判》雜志原創(chuàng)稿件

文| 本刊記者 常翔宇

“北京國(guó)際商事法庭健全復(fù)雜涉外商事案件‘一評(píng)估、三優(yōu)化、五專(zhuān)業(yè)’審判機(jī)制，推動(dòng)30余件涉‘一帶一路’重點(diǎn)工程建設(shè)糾紛實(shí)質(zhì)性化解……”

“廈門(mén)國(guó)際商事法庭高標(biāo)準(zhǔn)承接‘海絲中央法務(wù)區(qū)+綜合改革試點(diǎn)’任務(wù)，協(xié)同廈門(mén)自貿(mào)片區(qū)、金磚創(chuàng)新基地、中國(guó)國(guó)際投資貿(mào)易洽談會(huì)等對(duì)外開(kāi)放平臺(tái)，為企業(yè)提供‘一站式’多元化糾紛解決服務(wù)……”

“杭州國(guó)際商事法庭發(fā)布了《關(guān)于充分發(fā)揮杭州國(guó)際商事法庭職能服務(wù)保障杭州數(shù)字貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的十項(xiàng)措施》，持續(xù)放大杭州貿(mào)易和投資自由化便利化的制度型開(kāi)放先行優(yōu)勢(shì)……”

2025年3月27日至28日，最高人民法院審判委員會(huì)副部級(jí)專(zhuān)職委員王淑梅在浙江、江蘇兩地法院調(diào)研，研究推進(jìn)最高人民法院國(guó)際商事法庭和地方國(guó)際商事法庭高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展。調(diào)研中，多地國(guó)際商事法庭紛紛亮出“成績(jī)單”。一組組數(shù)據(jù)、一個(gè)個(gè)案例無(wú)不彰顯出人民法院不斷提升國(guó)際商事審判影響力，貢獻(xiàn)中國(guó)司法智慧的生動(dòng)實(shí)踐。

“人民法院以高質(zhì)量涉外商事審判支撐和服務(wù)中國(guó)式現(xiàn)代化，建立和完善涉外審判各項(xiàng)機(jī)制，這是涉外法治的又一個(gè)春天，將對(duì)中國(guó)企業(yè)‘走出去’提供更強(qiáng)有力的法治保證。”全國(guó)人大代表陳雪華如是評(píng)價(jià)。

“希望國(guó)際商事法庭能出更多更好的涉外精品案件，提高我國(guó)涉外司法的國(guó)際影響力，在參與國(guó)際規(guī)則制定中貢獻(xiàn)中國(guó)法官的智慧。”最高人民法院國(guó)際商事專(zhuān)家委員會(huì)專(zhuān)家委員、浙江大學(xué)國(guó)際戰(zhàn)略與法律研究院院長(zhǎng)王貴國(guó)教授說(shuō)。

近年來(lái)，各級(jí)人民法院不斷加強(qiáng)涉外審判體系和審判能力建設(shè)，逐漸形成全方位、立體化、高質(zhì)量服務(wù)保障高水平對(duì)外開(kāi)放的司法格局，全力打造國(guó)際商事?tīng)?zhēng)端解決“優(yōu)選地”。

01

為大局服務(wù)

以高質(zhì)量司法助力高水平對(duì)外開(kāi)放

隨著“一帶一路”建設(shè)的推進(jìn)，中國(guó)企業(yè)“走出去”的步伐越發(fā)強(qiáng)勁，司法需求也日益增多。

“感謝蘇州國(guó)際商事法庭公正、高效審理本案，有力保障了我們‘走出去’企業(yè)的海外投資權(quán)益。”

蘇州某貿(mào)易公司為便利海外鋼材貿(mào)易，在埃塞俄比亞投資設(shè)立鋼鐵公司。鑒于埃塞俄比亞給予在該國(guó)公司持股的外國(guó)自然人免于辦理簽證的便利，某貿(mào)易公司與王某簽訂投資合作協(xié)議，由王某代貿(mào)易公司持有鋼鐵公司的股份。后貿(mào)易公司要求王某移交股權(quán)時(shí)，王某拒絕。蘇州某貿(mào)易公司提起訴訟，要求王某配合辦理股權(quán)變更登記。

蘇州國(guó)際商事法庭受理該案后，委托國(guó)際商事專(zhuān)家委員對(duì)埃塞俄比亞法律進(jìn)行查明，并適用埃塞俄比亞法律判決王某配合貿(mào)易公司完成鋼鐵公司的股權(quán)變更登記。判決作出后，貿(mào)易公司將民事判決書(shū)提交埃塞俄比亞投資局，僅用兩個(gè)月就順利辦理完股權(quán)變更登記手續(xù)。

外國(guó)行政機(jī)關(guān)直接認(rèn)可中國(guó)法院的判決，彰顯了中國(guó)司法的國(guó)際公信力。該案入選“新時(shí)代推動(dòng)法治進(jìn)程十大提名案件”，該案判決書(shū)入選“全國(guó)百篇優(yōu)秀裁判文書(shū)”。

開(kāi)放是國(guó)家繁榮發(fā)展的必由之路。

2013年秋，習(xí)近平總書(shū)記提出建設(shè)“一帶一路”倡議。十余年來(lái)，中國(guó)同各方合作伙伴一道堅(jiān)守初心、攜手同行，一幅跨越萬(wàn)里海域，牽起亞歐非多個(gè)經(jīng)濟(jì)圈的恢宏畫(huà)卷徐徐展開(kāi)。

推動(dòng)高質(zhì)量共建“一帶一路”離不開(kāi)法治的助力。

2015年6月和2019年12月，最高人民法院先后發(fā)布兩個(gè)人民法院為“一帶一路”建設(shè)提供司法服務(wù)和保障的意見(jiàn)。2018年1月，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會(huì)議審議通過(guò)了《關(guān)于建立“一帶一路”國(guó)際商事?tīng)?zhēng)端解決機(jī)制和機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)》。2018年6月29日，最高人民法院第一國(guó)際商事法庭、第二國(guó)際商事法庭應(yīng)運(yùn)而生，分別在廣東省深圳市、陜西省西安市掛牌成立，自此開(kāi)啟了以高質(zhì)量國(guó)際商事審判助力國(guó)家高水平對(duì)外開(kāi)放的新篇章。此后，經(jīng)最高人民法院批復(fù)同意，江蘇蘇州、北京、四川成都、福建廈門(mén)、吉林長(zhǎng)春、福建泉州、江蘇無(wú)錫、廣西南寧、浙江杭州、浙江寧波、江蘇南京、山東青島、上海、海南、重慶等地的16家中級(jí)人民法院先后設(shè)立了地方國(guó)際商事法庭，初步形成布局合理、特色鮮明、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、多方聯(lián)動(dòng)的國(guó)際商事糾紛解決格局。

國(guó)際商事法庭成立伊始便堅(jiān)持服務(wù)大局，不斷為國(guó)家發(fā)展注入新的助力。

近年來(lái)，最高人民法院連續(xù)發(fā)布四批全國(guó)涉“一帶一路”建設(shè)典型案例40件、兩批服務(wù)保障自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)案例15件，指導(dǎo)人民法院統(tǒng)一法律適用標(biāo)準(zhǔn)，積極回應(yīng)實(shí)踐需要；南寧國(guó)際商事法庭推動(dòng)制定涉東盟商事貿(mào)易合同示范條款，在邊境縣市設(shè)立國(guó)際民商事糾紛訴仲調(diào)聯(lián)動(dòng)工作站，服務(wù)保障中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)高水平對(duì)外開(kāi)放；寧波國(guó)際商事法庭與有關(guān)部門(mén)簽署對(duì)外經(jīng)貿(mào)法律風(fēng)險(xiǎn)、貿(mào)易摩擦防控應(yīng)對(duì)合作備忘錄，搭建對(duì)外經(jīng)貿(mào)法律風(fēng)險(xiǎn)和貿(mào)易摩擦防控市域工作體系；長(zhǎng)春國(guó)際商事法庭與中韓（長(zhǎng)春）國(guó)際合作示范區(qū)就涉外司法服務(wù)保障簽訂協(xié)議，制發(fā)服務(wù)對(duì)外開(kāi)放司法建議……一項(xiàng)項(xiàng)舉措無(wú)不彰顯出人民法院為大局服務(wù)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

據(jù)了解，截至2024年年底，最高人民法院第一國(guó)際商事法庭、第二國(guó)際商事法庭共受理當(dāng)事人之間的跨境商事糾紛案件42件，審結(jié)31件，當(dāng)事人涉及17個(gè)國(guó)家和地區(qū)，審結(jié)的案件中，1件入選指導(dǎo)性案例，2件入選涉“一帶一路”建設(shè)典型案例。地方國(guó)際商事法庭自成立以來(lái)共審結(jié)各類(lèi)案件一萬(wàn)余件。

02

深耕細(xì)作

打造專(zhuān)業(yè)化國(guó)際商事審判“優(yōu)選地”

“本案需查明多國(guó)跨境貨物運(yùn)輸履行情況，案情較為復(fù)雜，廈門(mén)國(guó)際商事法庭通過(guò)提級(jí)審理，引導(dǎo)基層法院在系列案件中規(guī)范適用國(guó)際公約，平等高效保護(hù)了中外當(dāng)事人的合法權(quán)益。”

本案是一起跨國(guó)物流公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“物流公司”）與中國(guó)某外貿(mào)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“外貿(mào)公司”）國(guó)際航空貨物運(yùn)輸合同糾紛案。2021年6月1日，物流公司與外貿(mào)公司簽訂國(guó)際貨物航空運(yùn)輸協(xié)議，約定外貿(mào)公司將出口貨物交與物流公司以國(guó)際航空快遞方式運(yùn)輸至智利、以色列等國(guó)。物流公司起訴請(qǐng)求外貿(mào)公司支付運(yùn)輸費(fèi)等各項(xiàng)費(fèi)用。廈門(mén)國(guó)際商事法庭提審該案后，準(zhǔn)確適用《蒙特利爾公約》認(rèn)定物流公司已根據(jù)公約抵扣了貨物毀損損失，據(jù)此判決外貿(mào)公司支付給物流公司相關(guān)費(fèi)用。

“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。”本案適用“靠前指導(dǎo)+提級(jí)管轄+示范審理”，充分體現(xiàn)了中國(guó)法院善意信守國(guó)際條約的精神，是司法護(hù)航“空中絲綢之路”的生動(dòng)實(shí)踐。

這是人民法院深耕國(guó)際商事審判專(zhuān)業(yè)化的一個(gè)縮影。近年來(lái)，人民法院致力于提升國(guó)際商事審判的專(zhuān)業(yè)化水平，不斷以一件件典型案例給出解決國(guó)際商事糾紛的“中國(guó)方案”。

最高人民法院第一國(guó)際商事法庭開(kāi)庭審理的廣東某藥業(yè)公司訴意大利某藥廠(chǎng)產(chǎn)品責(zé)任糾紛案，明確了產(chǎn)品銷(xiāo)售者在履行義務(wù)后，就其召回的產(chǎn)品可直接向生產(chǎn)者主張權(quán)利的裁判規(guī)則；最高人民法院第二國(guó)際商事法庭審結(jié)的某銀行馬尼拉分行、某銀行上海分行與中國(guó)某電力公司、江蘇某銀行公司備用信用證付款和備用信用證欺詐糾紛兩起案件，明確了具有擔(dān)保功能的備用信用證應(yīng)認(rèn)定為獨(dú)立保函；南京國(guó)際商事法庭制定涉外民商事案件程序事項(xiàng)辦理工作指引，明確當(dāng)事人及代理人資格審查、送達(dá)、保全、域外法查明、域外證據(jù)審查等工作標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化審判工作的專(zhuān)業(yè)性、時(shí)效性和規(guī)范性；上海國(guó)際商事法庭形成“三化、四地、八項(xiàng)機(jī)制”為核心的建設(shè)路徑，聚焦“專(zhuān)業(yè)化、國(guó)際化、數(shù)字化”，致力于把上海打造成為“國(guó)際商事糾紛解決優(yōu)選地、數(shù)字賦能涉外審判標(biāo)桿地、高素質(zhì)涉外法治人才集聚地、中國(guó)司法形象展示引領(lǐng)地”……

在提供“中國(guó)方案”的同時(shí)，各級(jí)人民法院不斷深化國(guó)際交流合作，進(jìn)一步拓展國(guó)際商事司法合作。

最高人民法院舉行了四屆國(guó)際商事專(zhuān)家委員會(huì)研討會(huì)暨專(zhuān)家委員增（續(xù)）聘活動(dòng)，目前共聘請(qǐng)來(lái)自不同法域的26個(gè)國(guó)家和地區(qū)的63名專(zhuān)家委員，法治凝聚力與日俱增。同時(shí)，最高人民法院還派國(guó)際商事法庭法官參加國(guó)際商事法院常設(shè)論壇、商事訴訟司法研討會(huì)等國(guó)際會(huì)議，在國(guó)際舞臺(tái)上展現(xiàn)中國(guó)司法智慧；出版《最高人民法院“一帶一路”國(guó)際商事審判案例精要（中英文版）》，積極闡釋中國(guó)特色涉外法治理念、主張和成功實(shí)踐。上海國(guó)際商事法庭首次根據(jù)中新金錢(qián)判決合作備忘錄承認(rèn)新加坡法院商事判決；南寧國(guó)際商事法庭首次根據(jù)互惠原則承認(rèn)泰國(guó)法院商事判決；北京國(guó)際商事法庭首次依據(jù)雙邊條約承認(rèn)和執(zhí)行烏茲別克斯坦共和國(guó)刑事判決民事賠償部分案件；成都國(guó)際商事法庭首次依據(jù)《取消外國(guó)公文書(shū)認(rèn)證要求的公約》認(rèn)定當(dāng)事人提交的有關(guān)公文書(shū)免除認(rèn)證手續(xù)，最終裁定承認(rèn)外國(guó)民事判決……一個(gè)個(gè)“首例”案件展現(xiàn)了中國(guó)涉外司法國(guó)際影響力的日益增強(qiáng)。

據(jù)了解，2024年共有14件中國(guó)法院適用國(guó)際條約的案例入選聯(lián)合國(guó)貿(mào)法會(huì)法規(guī)判例法系統(tǒng)。截至2024年年底，中國(guó)法院相關(guān)入庫(kù)案例達(dá)50件，成為各國(guó)司法及仲裁界辦案的重要參考。

03

定分止?fàn)?/strong>

澆灌多元化解紛“東方之花”

“中國(guó)法院的調(diào)解十分高效，太感謝了。”

近日，青島國(guó)際商事法庭充分發(fā)揮“尚合”調(diào)解品牌作用，成功化解一起涉及我國(guó)與哈薩克斯坦企業(yè)的國(guó)際貨物運(yùn)輸合同糾紛。

原告哈薩克斯坦企業(yè)委托案外人哈薩克斯坦某物流公司運(yùn)輸貨物，后者轉(zhuǎn)委托被告青島某物流公司完成中國(guó)境內(nèi)運(yùn)輸。因哈薩克斯坦某物流公司失聯(lián)并拖欠運(yùn)費(fèi)，被告青島某物流公司依據(jù)與哈薩克斯坦某物流公司運(yùn)輸合同的約定留置貨物，原告哈薩克斯坦企業(yè)以貨物所有權(quán)人身份起訴要求被告青島某物流公司返還貨物。

在了解案件情況后，青島國(guó)際商事法庭法官提出了“繼續(xù)運(yùn)輸+費(fèi)用支付”等“一攬子”調(diào)解協(xié)議。最終，雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議。調(diào)解書(shū)簽署后，青島物流公司當(dāng)日啟動(dòng)貨物運(yùn)輸程序，實(shí)現(xiàn)“調(diào)解即履行”。

調(diào)解被國(guó)際社會(huì)譽(yù)為“東方經(jīng)驗(yàn)”“東方之花”。近年來(lái)，人民法院堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，以構(gòu)建多元化糾紛解決機(jī)制鋪就中外當(dāng)事人“握手言和”之路。

2024年3月31日，最高人民法院“一站式”國(guó)際商事糾紛多元化解決平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“一站式”平臺(tái)）升級(jí)版上線(xiàn)。據(jù)了解，“一站式”平臺(tái)包括調(diào)解服務(wù)、仲裁服務(wù)、訴訟服務(wù)、輔助服務(wù)4個(gè)功能模塊，連接了最高人民法院訴訟服務(wù)網(wǎng)、人民法院網(wǎng)上保全系統(tǒng)、人民法院調(diào)解平臺(tái)，以及納入“一站式”機(jī)制的10家仲裁機(jī)構(gòu)和2家調(diào)解機(jī)構(gòu)的系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)糾紛早期中立評(píng)估、調(diào)解、仲裁和訴訟的有機(jī)銜接。無(wú)錫國(guó)際商事法庭實(shí)現(xiàn)“一站式”多元化解紛平臺(tái)實(shí)質(zhì)化運(yùn)作，2024年成功調(diào)解4起國(guó)際商事糾紛；泉州國(guó)際商事法庭與泉州貿(mào)促會(huì)建立涉外商事糾紛訴調(diào)對(duì)接機(jī)制，探索專(zhuān)業(yè)化商事調(diào)解模式；海南第一、第二國(guó)際商事法庭高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)海南自由貿(mào)易港國(guó)際商事糾紛解決中心，搭建“企業(yè)、園區(qū)、法院”三方聯(lián)絡(luò)平臺(tái)……

“國(guó)際商事法庭要增強(qiáng)吸引力、執(zhí)行力，增強(qiáng)便捷性、指引性。‘一站式’國(guó)際商事糾紛多元化解決平臺(tái)定位很高，應(yīng)加強(qiáng)宣傳，讓更多企業(yè)在簽訂協(xié)議時(shí)主動(dòng)將‘選擇中國(guó)國(guó)際商事法庭’納入?yún)f(xié)議管轄或爭(zhēng)議解決條款。”全國(guó)人大代表陳雪華對(duì)國(guó)際商事法庭建設(shè)提出殷切期待。

萬(wàn)里征程風(fēng)正勁，千鈞重任再揚(yáng)帆。

人民法院將更加深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)涉外法治建設(shè)的重要指示和黨的二十屆三中全會(huì)精神，著力推動(dòng)最高人民法院和地方國(guó)際商事法庭系統(tǒng)規(guī)劃、一體發(fā)展。堅(jiān)持共商共建共享，加強(qiáng)改革創(chuàng)新和工作協(xié)同，充分發(fā)揮國(guó)際商事法庭的示范引領(lǐng)作用，努力打造國(guó)際商事糾紛解決“優(yōu)選地”，有力服務(wù)保障高水平對(duì)外開(kāi)放。完善人才培養(yǎng)機(jī)制，努力建設(shè)一支高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化涉外法治人才隊(duì)伍，全面提升涉外司法服務(wù)水平。

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《中國(guó)審判》雜志2025年第8期

中國(guó)審判新聞半月刊·總第366期

編輯/孫敏