美國歐盟日本在同一天,收到了中國即日實(shí)施的“加稅通知”。
中美發(fā)表聯(lián)合聲明,為關(guān)稅戰(zhàn)按下暫停鍵才過去一個(gè)星期。中國商務(wù)部突然發(fā)布消息,宣布即日起對(duì)美國、歐盟、日本進(jìn)口的共聚聚甲醛(一種高分子聚合物)采取反傾銷措施,對(duì)相關(guān)進(jìn)口企業(yè)征收反傾銷稅。
其中美企的稅率最高,一視同仁的74.9%,歐盟和日本的大多在25%和35%這兩個(gè)區(qū)間,順帶還敲打了一下臺(tái)灣地區(qū)。
【中美聯(lián)合聲明后,中國商務(wù)部宣布新一輪反傾銷舉措】
在關(guān)稅戰(zhàn)暫停的大背景下,商務(wù)部突然宣布對(duì)美歐等方面征收反傾銷稅,難免引起有心人的聯(lián)想,覺得中國有額外的用意。
這里就不得不提,去年這個(gè)時(shí)候,美歐頻頻策動(dòng)對(duì)中國的貿(mào)易摩擦,那時(shí)起商務(wù)部就開始對(duì)該產(chǎn)業(yè)進(jìn)行反傾銷調(diào)查。
整整一年后,終于得出了結(jié)論,那就是美國、歐盟、日本以及臺(tái)灣地區(qū),對(duì)中國大陸存在傾銷行為,使國內(nèi)產(chǎn)業(yè)受到實(shí)質(zhì)性損害,兩者之間存在明確的因果關(guān)系。
從這個(gè)角度來講,無論特朗普有沒有發(fā)動(dòng)關(guān)稅戰(zhàn),或許不會(huì)影響到商務(wù)部這場(chǎng)反傾銷調(diào)查的最終裁定。
再說了,經(jīng)貿(mào)問題應(yīng)該一碼歸一碼,不是說中美達(dá)成共識(shí)發(fā)表聯(lián)合聲明,歐洲與日本又有意愿與中國攜手維護(hù)國際經(jīng)貿(mào)秩序,而不是對(duì)美國無條件妥協(xié),我們?cè)谟嘘P(guān)調(diào)查上就要緩和態(tài)度。
【此次反傾銷調(diào)查前后進(jìn)行了整整一年】
中國向來是該合作時(shí)合作,從來不缺相關(guān)意愿,可該斗爭(zhēng)時(shí),也絕對(duì)不會(huì)含糊。我們的出發(fā)點(diǎn)和最終目標(biāo),從來都是維護(hù)自身正當(dāng)?shù)陌l(fā)展權(quán)益。
這里可以再補(bǔ)充一個(gè)信息點(diǎn),從2017年起,我們就對(duì)韓國、泰國、馬來西亞的進(jìn)口共聚聚甲醛征收反傾銷稅了,五年到期后復(fù)審,決定繼續(xù)征收。
不難預(yù)見,新出臺(tái)的反傾銷措施,可能也會(huì)以這個(gè)模式保持下去。
有必要指出,反傾銷措施終歸是貿(mào)易政策工具的一種,國內(nèi)外不乏例子表明,反傾銷調(diào)查除了經(jīng)濟(jì)方面的因素,也有潛在的政治、外交考量,必要時(shí)也可以作為談判籌碼,確保主動(dòng)權(quán)。
至于會(huì)取得什么樣的效果,則是取決于相關(guān)產(chǎn)業(yè)在對(duì)應(yīng)國家的規(guī)模和經(jīng)濟(jì)地位。
比如說之前,法國煽動(dòng)歐盟挑起針對(duì)中國的經(jīng)貿(mào)爭(zhēng)端,中國隨即對(duì)法國白蘭地產(chǎn)業(yè)發(fā)起反傾銷調(diào)查。
【反傾銷稅除了經(jīng)貿(mào)考量,也有政治、外交的潛在目的】
此舉取得了立竿見影的效果,一向在貿(mào)易問題上不斷對(duì)華示強(qiáng)的馬克龍政府立刻啞火,迅速調(diào)整姿態(tài),對(duì)中國釋放求和信號(hào),還派高層頻頻訪華,可最后不過是換來中國延長反傾銷調(diào)查的期限。
盡管比起最開始的時(shí)候,局勢(shì)已經(jīng)不那么緊張了,可只要中方一日不得出結(jié)論,法國心里的石頭就一刻不得落地。
最新一輪中法高級(jí)別經(jīng)濟(jì)財(cái)金對(duì)話,法方本希望能有所進(jìn)展,可還是事與愿違。
之所以有這樣的影響,主要還是白蘭地出口是法國的支柱產(chǎn)業(yè),而中國又是主要市場(chǎng)。
但更多時(shí)候,反傾銷措施只會(huì)在雙邊經(jīng)貿(mào)談判中占據(jù)不大的篇幅。這里篇幅多少并不關(guān)鍵,重要的對(duì)外釋放信號(hào)。
【中國對(duì)法國酒業(yè)開啟反傾銷調(diào)查后,馬克龍政府迅速啞火】
這次中國對(duì)美國、歐盟、日本特定產(chǎn)品征收反傾銷稅,可能也有這方面的意圖。
平心而論,中美日內(nèi)瓦經(jīng)貿(mào)談判,也只是讓關(guān)稅戰(zhàn)回到了4月狀態(tài),可之前的芬太尼關(guān)稅,以及中國的反制措施,可都原封不動(dòng)地保留下來。
歸根結(jié)底,聯(lián)合聲明最多只是為緊張局勢(shì)降溫,并為后續(xù)談判提供了必要的政治基礎(chǔ),可關(guān)稅戰(zhàn)遠(yuǎn)還沒有到握手言和的地步。
中國也不會(huì)掉以輕心,更不至于為了籌備后續(xù)的經(jīng)貿(mào)對(duì)話,就輕易調(diào)整正在進(jìn)行的反傾銷調(diào)查。
我們不光要提防美國,對(duì)歐盟和日本,也會(huì)留一個(gè)心眼。
別看現(xiàn)在歐盟和日本都在相繼對(duì)美國釋放強(qiáng)硬信號(hào),試圖效法中國,讓美國在對(duì)等關(guān)稅上繼續(xù)退讓,給自己爭(zhēng)取到更有利的條款,并在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域調(diào)整了對(duì)中國的口風(fēng)。
【日本還是很樂意在其他問題上迎合美國的】
看似是很積極的信號(hào),只是里面帶有強(qiáng)烈的功利色彩,所以不意味著歐盟和日本在對(duì)華態(tài)度上得到根本性的改善。
只要與美國的關(guān)系得到緩和,歐盟和日本都不介意對(duì)中方適度示強(qiáng),從而迎合美國的地緣戰(zhàn)略需要,有足夠的利益驅(qū)動(dòng)就行。
再說了,中歐經(jīng)貿(mào)爭(zhēng)端依然存在,雖然此前中歐幾次高層通話,都商定要繼續(xù)保持接觸,不過美歐經(jīng)貿(mào)談判得到想要的結(jié)果前,歐盟大概沒有額外精力與中國開展更深入的磋商。
日本呢,對(duì)華姿態(tài)頻頻反復(fù)也不是一天兩天了,兩國在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的共識(shí),不能也不該掩蓋其他方向的矛盾。
總的來說,以斗爭(zhēng)求和平則和平存,以妥協(xié)求和平則和平亡,這個(gè)道理依舊適用于新的國際形勢(shì)。與美國打交道時(shí)如此,對(duì)其他國家也是一樣的思路。
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