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利用3年時間，全面提升全區(qū)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德、醫(yī)療技術(shù)能力、醫(yī)療行為規(guī)范、醫(yī)療行業(yè)作風(fēng)。

4月29日，為深入推進(jìn)健康寧夏建設(shè)和健康水平提升行動，寧夏回族自治區(qū)衛(wèi)健委制定出臺《“醫(yī)德醫(yī)術(shù)醫(yī)規(guī)醫(yī)風(fēng)”提升行動方案（2025-2027）》（以下簡稱“《方案》”）。

寧夏回族自治區(qū)衛(wèi)生健康委副主任馬曉飛表示，今年，自治區(qū)政府工作報告提出，開展醫(yī)德醫(yī)術(shù)醫(yī)規(guī)醫(yī)風(fēng)提升行動，是推動解決群眾就醫(yī)急難愁盼問題的一項重要舉措。《方案》從四個方面確定了18項重點任務(wù)，利用3年時間，全面提升全區(qū)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德、醫(yī)療技術(shù)能力、醫(yī)療行為規(guī)范、醫(yī)療行業(yè)作風(fēng)。

(一)提升醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德，建設(shè)高素質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生隊伍

在提升醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德方面，將著力建設(shè)高素質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生隊伍，堅持把職業(yè)道德水平擺在醫(yī)務(wù)人員評價的首位，通過加強(qiáng)思想政治建設(shè)、突出黨建引領(lǐng)作用、做好職業(yè)道德教育、完善醫(yī)德考評機(jī)制、加大先進(jìn)典型宣傳等措施，不斷提升醫(yī)務(wù)人員法治意識、道德素養(yǎng)，讓服務(wù)好、口碑好的醫(yī)務(wù)人員得到更多認(rèn)可。

《方案》重點強(qiáng)調(diào)完善醫(yī)德考評機(jī)制。將醫(yī)德考評結(jié)果作為醫(yī)務(wù)人員定期考核中職業(yè)道德評定依據(jù)，推動醫(yī)德考評與醫(yī)務(wù)人員的年度考核工作相結(jié)合，考評結(jié)果記入醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德檔案，作為崗位聘任、職稱評聘、薪酬分配、評先評優(yōu)的重要依據(jù)，公立醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德檔案建檔率、考評覆蓋率均達(dá)到100%。

同時加大先進(jìn)典型宣傳。深入開展“中國好醫(yī)生、中國好護(hù)士”“最美醫(yī)生”和“塞上名醫(yī)”推薦評議，大力褒獎業(yè)績好、服務(wù)好、口碑好的醫(yī)務(wù)人員。

(二)提升醫(yī)療技術(shù)能力，構(gòu)建高水平醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)

在提升醫(yī)療技術(shù)能力方面，將著力構(gòu)建高水平醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，持續(xù)推進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉和區(qū)域均衡布局。支持區(qū)內(nèi)高水平醫(yī)院落實國家和省級區(qū)域醫(yī)療中心十大功能定位，每年爭取申請4個國家臨床重點專科，加快提升腫瘤、神經(jīng)、心血管等跨省異地就醫(yī)突出的重點病種診療水平，力爭95%以上的大病重病在區(qū)內(nèi)解決。

支持二級及以上公立醫(yī)院全面提升內(nèi)科、外科、婦產(chǎn)科、兒科、急診、精神科等群眾就診需求高、就診量大的基礎(chǔ)學(xué)科服務(wù)能力，計劃到2027年，建設(shè)不少于60個自治區(qū)級重點專科、40個市（縣）級臨床重點專科和100個縣級薄弱專科，力爭90%以上的一般重病和多發(fā)病在市域內(nèi)解決。

支持中醫(yī)醫(yī)院培育一批特色明顯、臨床療效較好、具有一定規(guī)模的中醫(yī)特色專科，到2027年，縣級中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)能力全部達(dá)到國家基本標(biāo)準(zhǔn)。

以實施強(qiáng)基工程為契機(jī)，推動緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)、縣域醫(yī)共體全面發(fā)揮效應(yīng)，帶動基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)“強(qiáng)起來”，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心100%達(dá)到國家服務(wù)能力標(biāo)準(zhǔn)。

同時，《方案》還將加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理，將民營醫(yī)院納入質(zhì)控范圍，與公立醫(yī)院同等標(biāo)準(zhǔn)管理。嚴(yán)格醫(yī)師、護(hù)士、醫(yī)技人員準(zhǔn)入及執(zhí)業(yè)管理，以限制類技術(shù)、內(nèi)鏡和介入技術(shù)等為重點，加強(qiáng)技術(shù)授權(quán)和動態(tài)管理。強(qiáng)化患者安全管理，提升醫(yī)務(wù)人員患者安全意識和對醫(yī)療質(zhì)量(安全)不良事件的識別能力，建立“非懲罰性”主動報告機(jī)制，及時消除醫(yī)院環(huán)境和醫(yī)療過程中的各類風(fēng)險。

(三)提升醫(yī)療行為規(guī)范，健全高效能綜合監(jiān)管體系

在提升醫(yī)療行為規(guī)范方面，將著力健全高效能綜合監(jiān)管體系，加強(qiáng)醫(yī)療行為管理。

開展規(guī)范醫(yī)療行為促進(jìn)醫(yī)保基金合理使用專項行動，加大對“套餐式”檢查檢驗的監(jiān)管，推動醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立重點監(jiān)控目錄和超常預(yù)警制度，對費(fèi)用較高的檢查項目和不合理檢查行為進(jìn)行重點監(jiān)控。加強(qiáng)處方審核和點評，重點加強(qiáng)國家監(jiān)控藥物、抗菌藥物、抗腫瘤藥物等使用情況的監(jiān)測。持續(xù)開展高額異常住院費(fèi)用病例核查，加大醫(yī)療服務(wù)和計價收費(fèi)行為精細(xì)化監(jiān)管。從嚴(yán)規(guī)范管理外配處方、外送檢驗、轉(zhuǎn)介患者等行為。

加大依法執(zhí)業(yè)監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行不良執(zhí)業(yè)行為積分管理制度，嚴(yán)格落實醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)自查制度，二級及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部配備專職依法執(zhí)業(yè)管理人員，自查完成率達(dá)到100%，并將自查情況作為醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗重要依據(jù)。

強(qiáng)化部門聯(lián)合監(jiān)管。緊盯違法違規(guī)開展醫(yī)療技術(shù)、欺詐騙取國家醫(yī)保基金、殯葬領(lǐng)域違法違規(guī)行為等重點領(lǐng)域和網(wǎng)絡(luò)“醫(yī)托”、“線上醫(yī)療”、直播“引流、帶貨”等涉醫(yī)亂象，聯(lián)合市場監(jiān)管、醫(yī)保、公安、民政等部門開展專項整治，堅決依法打擊損害人民群眾健康權(quán)益的違法違規(guī)行為。

深化巡查審計監(jiān)督。持續(xù)開展醫(yī)院巡查工作，2026年覆蓋全部二級及以上公立醫(yī)院，2027年覆蓋全部基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。

二級及以上公立醫(yī)院按規(guī)定健全內(nèi)部審計機(jī)制、設(shè)立內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)、配備內(nèi)部審計人員，探索開展穿透式審計，聚焦重大政策、重大項目、重大資金、重點人員，圍繞工程建設(shè)、政府采購、內(nèi)部控制等關(guān)鍵業(yè)務(wù)和重點環(huán)節(jié)開展審計監(jiān)督，防范經(jīng)濟(jì)運(yùn)行風(fēng)險隱患。

(四)提升醫(yī)療行業(yè)作風(fēng)，打造高品質(zhì)醫(yī)療服務(wù)體驗

在提升醫(yī)療行業(yè)作風(fēng)方面，將著力打造高品質(zhì)醫(yī)療服務(wù)體驗，積極建設(shè)老年友善醫(yī)院、生育友好醫(yī)院、兒童友好醫(yī)院，持續(xù)解決醫(yī)院“掛號難、住院難、檢查難、停車難”等突出問題，二級及以上公立醫(yī)院普遍建立預(yù)約診療制度，門診分時段預(yù)約要精確至30分鐘內(nèi)，推行診間（床旁）結(jié)算、檢查檢驗集中預(yù)約、檢查檢驗結(jié)果互認(rèn)等服務(wù)，取消門診預(yù)交金，將醫(yī)保患者住院預(yù)交金額度降至同病種個人自付平均水平，實現(xiàn)門診、住院“一站式”服務(wù)全覆蓋。

進(jìn)一步落實好“接訴即辦”制度，對群眾反映的疑難、高頻、共性問題，由醫(yī)院“一把手”牽頭辦理，持續(xù)提升群眾就醫(yī)滿意度。

加強(qiáng)廉潔醫(yī)院建設(shè)。深化整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題，深入糾治重復(fù)醫(yī)療檢查檢驗、違規(guī)收費(fèi)問題，加強(qiáng)對醫(yī)務(wù)人員外出參加學(xué)術(shù)活動和院內(nèi)、科室內(nèi)培訓(xùn)交流活動的組織管理和服務(wù)，規(guī)范舉辦學(xué)術(shù)活動和技術(shù)推廣活動。聯(lián)合紀(jì)委監(jiān)委、審計、醫(yī)保、藥監(jiān)等部門健全不正之風(fēng)和腐敗問題同查同治機(jī)制，豐富防治醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域新型腐敗和隱性腐敗的有效辦法。

營造尊醫(yī)重衛(wèi)氛圍。完善薪酬制度,落實“兩個允許”，做好“三個結(jié)構(gòu)調(diào)整”。改善醫(yī)務(wù)人員工作環(huán)境和條件，減輕工作負(fù)荷，落實學(xué)習(xí)、工作、休息和帶薪休假制度，維護(hù)醫(yī)務(wù)人員合法權(quán)益。

圖文來源：寧夏日報客戶端、寧夏回族自治區(qū)衛(wèi)健委

編輯整理：護(hù)理傳真 責(zé)任編輯：張昕芃