2025年5月11日 總第867期

值日編輯：單敏敏 張正陽(yáng)

審核：王若桐 王澤媛

執(zhí)行主編：陳卓

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圖源：谷歌地圖

《東北新聞》5月17日?qǐng)?bào)道，孟加拉國(guó)軍方已著手實(shí)施“人道主義走廊”計(jì)劃，確定一條從西爾克哈利（Silkhali）至奈洪查里（Naikhongchari）的路線(xiàn)，旨在通過(guò)該路線(xiàn)將物資跨境運(yùn)輸至緬甸若開(kāi)邦，援助難民。4月27日，孟表示“原則上同意”聯(lián)合國(guó)請(qǐng)求，在孟緬邊境建立人道主義走廊用以運(yùn)輸物資，以向緬公民提供援助。據(jù)悉，該路線(xiàn)全長(zhǎng)64公里，靠近孟第十步兵師總部。目前，孟軍方已在西爾克哈利設(shè)立補(bǔ)給站，在后勤方面支持行動(dòng)。值得注意的是，孟援緬走廊引發(fā)軍方高層分歧：陸軍參謀長(zhǎng)瓦克爾-扎曼（Waker-uz-Zaman）、空軍參謀長(zhǎng)哈桑·汗（Hasan Mahmood Khan）、海軍參謀長(zhǎng)穆罕默德·哈桑（Mohammad Nazmul Hassan）對(duì)爭(zhēng)議性“人道主義走廊”提議持保留意見(jiàn)，而國(guó)家安全顧問(wèn)哈利盧爾·拉赫曼（Khalilur Rahman）則是該計(jì)劃的核心推動(dòng)者。反對(duì)觀點(diǎn)認(rèn)為，美試圖通過(guò)利用孟軍隊(duì)暗中支持若開(kāi)軍和緬甸其他民地武。雙方在5月16日長(zhǎng)達(dá)兩小時(shí)的會(huì)議上未能達(dá)成共識(shí)，且支持拉赫曼的武裝部隊(duì)師（AFD）參謀長(zhǎng)卡姆魯爾·哈桑中將（Lt Gen Kamrul Hassan）未參與會(huì)議——此前扎曼曾試圖將其免職，但被臨時(shí)政府首席顧問(wèn)尤努斯否決。此外，扎曼5月11日取消赴夏威夷參加太平洋陸軍研討會(huì)（LANPAC），同日哈桑緊急會(huì)晤美國(guó)駐達(dá)卡代辦特雷西·雅各布森（Tracey Ann Jacobson），引發(fā)扎曼對(duì)其“立場(chǎng)分歧”的指控，但再遭尤努斯干預(yù)。當(dāng)前軍方內(nèi)部持續(xù)緊張，扎曼仍獲多數(shù)指揮官支持，而哈桑繼續(xù)履職。

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印電子和信息技術(shù)部制作有關(guān)電子元件PLI的宣傳圖。圖源：X

“今日資訊”網(wǎng)站5月16日?qǐng)?bào)道，印電子和信息技術(shù)部（MeitY）計(jì)劃啟動(dòng)電子元件“生產(chǎn)關(guān)聯(lián)激勵(lì)計(jì)劃”（PLI）的首批企業(yè)認(rèn)證工作。據(jù)悉，預(yù)計(jì)未來(lái)30天內(nèi)政府將篩選超150家合格企業(yè)，符合條件的公司可獲1.5億盧比激勵(lì)。據(jù)悉，本輪認(rèn)證工作覆蓋印刷電路板（PCB）、機(jī)械元件、顯示器、攝像頭模塊四大核心領(lǐng)域。電子元件生產(chǎn)關(guān)聯(lián)激勵(lì)計(jì)劃實(shí)施框架分為三大方面：資金規(guī)模方面，預(yù)算總額2291.9億盧比，分6年撥付；戰(zhàn)略目標(biāo)方面，延續(xù)手機(jī)制造PLI計(jì)劃成果，提升電子元件本土化率并創(chuàng)造就業(yè)；入選標(biāo)準(zhǔn)方面，優(yōu)先扶持具備規(guī)模化生產(chǎn)能力的本土及跨國(guó)制造商。然而，該項(xiàng)目反響平平。原計(jì)劃預(yù)計(jì)惠及約100家公司，但目前僅有12家公司有意參與。許多潛在合作方表示激勵(lì)措施太少，遠(yuǎn)低于概念驗(yàn)證的成本，更難以覆蓋人力成本、購(gòu)買(mǎi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)等成本。

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巴新關(guān)稅政策介紹。圖源：《黎明報(bào)》

《黎明報(bào)》、巴“Geo News”網(wǎng)站5月17日?qǐng)?bào)道，巴批準(zhǔn)三階段關(guān)稅改革方案并組建指導(dǎo)委員會(huì)監(jiān)督實(shí)施進(jìn)程，目標(biāo)吸引外資、抑制通脹，未來(lái)4-5年完全取消附加稅。5月16日，巴總理夏巴茲批準(zhǔn)重大關(guān)稅改革方案，一是基礎(chǔ)關(guān)稅上限為15%，簡(jiǎn)單平均關(guān)稅從19%降至9.5%。二是大幅削減附加關(guān)稅。將包括545個(gè)關(guān)稅項(xiàng)目的額外關(guān)稅從4%降至2%；將2227個(gè)關(guān)稅項(xiàng)目的額外關(guān)稅從6%降至4%；將所有目前使用20%以上稅率產(chǎn)品額外關(guān)稅從7%降低至6%。三是實(shí)施監(jiān)管關(guān)稅調(diào)整，將原材料及半成品監(jiān)管關(guān)稅從最高90%壓縮至不超過(guò)30%。四是過(guò)渡期規(guī)劃，未來(lái)四到五年內(nèi)徹底取消附加關(guān)稅和監(jiān)管關(guān)稅。關(guān)稅政策批準(zhǔn)后，巴商務(wù)部關(guān)稅政策司牽頭組建指導(dǎo)委員會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)督政策實(shí)施。該委員會(huì)由財(cái)政部長(zhǎng)穆罕默德·奧朗則布（Muhammad Aurangzeb）領(lǐng)導(dǎo)，共10名成員組成，其中包括商務(wù)部、石油部、國(guó)家糧食安全和研究部、鐵道部部長(zhǎng)等政府官員及著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家伊賈茲·納比（Dr Ijaz Nabi）。委員會(huì)職權(quán)包括監(jiān)督國(guó)家實(shí)施關(guān)稅政策、監(jiān)測(cè)與關(guān)稅相關(guān)的宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)并制定=政策框架、確定受關(guān)稅改革影響的工業(yè)單位、制定適當(dāng)?shù)闹С謶?zhàn)略。

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印度試圖在鋼鐵產(chǎn)能領(lǐng)域追趕中國(guó)。圖源網(wǎng)絡(luò)

《南華早報(bào)》5月17日?qǐng)?bào)道，中美貿(mào)易戰(zhàn)引發(fā)的全球供應(yīng)鏈重構(gòu)正加劇印度本土制造業(yè)壓力，多家紡織、鋼鐵中小工廠被迫減產(chǎn)，印關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)構(gòu)成系統(tǒng)性沖擊。紡織領(lǐng)域，南印紡紗協(xié)會(huì)（SISA）5月初報(bào)告稱(chēng)，由于中國(guó)進(jìn)口紗線(xiàn)較印度本土產(chǎn)品低約15%，帕利帕拉亞姆、卡魯爾、蒂魯普等南部紡織中心至少50家小型紡紗廠產(chǎn)量恐進(jìn)一步下降。鋼鐵領(lǐng)域，中國(guó)熱軋卷鋼到岸價(jià)每噸較印本土低25-50美元（約合2100-4200盧比），占印41%產(chǎn)能的中小型鋼廠產(chǎn)能利用率在過(guò)去六個(gè)月內(nèi)暴跌三分之一，已被迫縮減運(yùn)營(yíng)規(guī)模并考慮裁員。報(bào)道援引野村證券4月發(fā)布報(bào)告指出，中美貿(mào)易戰(zhàn)外溢效應(yīng)是引發(fā)印等其他國(guó)家國(guó)內(nèi)市場(chǎng)動(dòng)蕩根源。報(bào)告指出，到2024年，中國(guó)在美非石油商品進(jìn)口中的份額下降近10個(gè)百分點(diǎn)至16%。而中國(guó)在全球出口中所占份額仍然接近15%的歷史高位，這反映出中國(guó)正努力轉(zhuǎn)向新興市場(chǎng)。

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印政府新公路項(xiàng)目及印緬卡拉丹多式聯(lián)運(yùn)項(xiàng)目路線(xiàn)圖。圖源網(wǎng)絡(luò)

《印度快報(bào)》《共和世界》5月17日?qǐng)?bào)道，印政府?dāng)M投資2286.4億盧比（Rs 22,864 crore）在印東北修建連接梅加拉亞邦西隆（Shillong）、阿薩姆邦錫爾杰爾（Silchar）的高速走廊（High Speed Corridor），旨在建立一條繞過(guò)孟加拉國(guó)的全新運(yùn)輸路線(xiàn)。據(jù)悉，該公路全長(zhǎng)166.8公里，沿NH-6國(guó)道延伸，能將行程時(shí)間從8.5小時(shí)縮短至5小時(shí)，預(yù)計(jì)2030年完工。同時(shí)，該公路將連接印緬加拉丹多式聯(lián)運(yùn)項(xiàng)目（Kaladan Multi Modal Transit Transport Project），最終形成一條不依賴(lài)孟加拉國(guó)的運(yùn)輸路線(xiàn)。該項(xiàng)目由印政府道路交通和公路部（MoRTH）下屬機(jī)構(gòu)國(guó)家公路和基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展有限公司（NHIDCL）承建。NHIDCL官員表示，此舉回應(yīng)孟臨時(shí)顧問(wèn)尤努斯（Muhammad Yunus）此前稱(chēng)印東北地區(qū)為“內(nèi)陸地區(qū)”的言論。一方面，該公路將減少運(yùn)輸方面對(duì)孟依賴(lài)，并刺激印東北經(jīng)濟(jì)活力。另一方面，該公路將成為連接印東北各地區(qū)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，并推動(dòng)印實(shí)施“東進(jìn)政策”。分析人士指出，雖然該項(xiàng)目具有戰(zhàn)略意義，但沿線(xiàn)地形及其復(fù)雜、現(xiàn)有道路狀況欠佳，落實(shí)起來(lái)極具挑戰(zhàn)性。

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國(guó)大黨議員沙希·塔魯爾。圖源：《印刷報(bào)》

《印度快報(bào)》《印刷報(bào)》5月17日?qǐng)?bào)道，印政府?dāng)M派遣7個(gè)跨黨派議會(huì)代表團(tuán)前往多國(guó)，旨在向國(guó)際社會(huì)傳達(dá)“印受巴基斯坦恐襲”的困境。據(jù)悉，代表團(tuán)擬主要闡述印受恐襲經(jīng)歷，傳達(dá)其對(duì)跨境恐怖主義問(wèn)題的觀點(diǎn)，尤其是“巴支持恐怖組織的行動(dòng)”。目前，印外交部正與人民院秘書(shū)處合作籌備代表團(tuán)名單，擬邀請(qǐng)國(guó)大黨、民族主義大會(huì)黨沙拉德派（NCP ）、草根國(guó)大黨（TMC）、達(dá)羅毗荼進(jìn)步聯(lián)盟（DMK）等多個(gè)政黨的議員參與。 消息人士表示，此次行動(dòng)旨在展示印反恐團(tuán)結(jié)，代表團(tuán)擬首先前往歐洲和海灣國(guó)家，解釋印在此次沖突中“首先受襲，后采取反擊措施”。然而，國(guó)大黨方面質(zhì)疑代表團(tuán)的組織方式。目前，國(guó)大黨已提交阿南德·夏爾馬（Anand Sharma）等四名議員作為代表團(tuán)成員，但沙希·塔魯爾（Shashi Tharoor）未經(jīng)黨領(lǐng)導(dǎo)層同意便接受政府邀請(qǐng)擔(dān)任團(tuán)長(zhǎng)，引發(fā)黨內(nèi)不滿(mǎn)。國(guó)大黨秘書(shū)長(zhǎng)拉梅什（Jairam Ramesh）批評(píng)莫迪政府“單方面宣布代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)名單”，認(rèn)為黨內(nèi)議員接受提名應(yīng)征求黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)層同意。值得注意的是，國(guó)大黨雖批評(píng)莫迪政府程序問(wèn)題，但表示仍將參與此次代表團(tuán)行動(dòng)。考慮塔魯爾對(duì)城市中產(chǎn)階級(jí)中的影響力，國(guó)大黨黨內(nèi)暫未給予他紀(jì)律處分。

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土耳其為巴基斯坦提供Asis Guard無(wú)人機(jī)以對(duì)抗印度。圖源網(wǎng)絡(luò)

《印度快報(bào)》5月17日發(fā)表題為《巴基斯坦的妄想》的評(píng)論文章認(rèn)為，印巴沖突中，印在軍事戰(zhàn)略、實(shí)力上均占據(jù)優(yōu)勢(shì)：印積極接觸阿富汗塔利班政權(quán)削弱巴原有優(yōu)勢(shì)、巴長(zhǎng)期以來(lái)依賴(lài)的“首先使用核武器”策略已失效，這打破了巴基斯坦長(zhǎng)期以來(lái)的幻想。本文作者拉姆·馬達(dá)夫（Ram Madhav）系印度基金會(huì)主席，曾任印人黨全國(guó)總書(shū)記，他呼吁印發(fā)揮更“積極主動(dòng)的作用”，以對(duì)沖 “一帶一路”倡議。

印巴緊張關(guān)系再次成為國(guó)際關(guān)注焦點(diǎn)，此次沖突凸顯兩國(guó)間力量不對(duì)稱(chēng)的現(xiàn)實(shí)。印占據(jù)軍事戰(zhàn)略與實(shí)力的雙重優(yōu)勢(shì)，打破巴軍方長(zhǎng)期以來(lái)的幻想，尤其是所謂“戰(zhàn)略縱深”和“核訛詐”手段。

戰(zhàn)略方面，在阿富汗問(wèn)題上，印積極接觸阿富汗塔利班政權(quán)削弱巴原有優(yōu)勢(shì)。2021年，印在阿富汗塔利班政權(quán)上臺(tái)后決定與其接觸。例如，印曾在阿塔政權(quán)上臺(tái)前與前政府簽署協(xié)議沙赫?qǐng)D特大壩基建項(xiàng)目，盡管該項(xiàng)目因阿政權(quán)更迭而暫時(shí)擱置，但印方仍在努力重啟相關(guān)協(xié)議。反觀巴基斯坦，巴軍方多年來(lái)一直秘密支持塔利班，并希望其掌權(quán)后自己能獲得對(duì)印戰(zhàn)略?xún)?yōu)勢(shì)。然而，阿塔政權(quán)非但未成為巴“后院”，反而成為其西部戰(zhàn)線(xiàn)上的軍事挑戰(zhàn)，雙方?jīng)_突頻發(fā)。在此次沖突中，阿塔并未向巴伸出援手。從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度看，失去阿支持意味著巴無(wú)法有力掌控本國(guó)西部的局勢(shì)，從開(kāi)伯爾-普赫?qǐng)D瓦省到俾路支省的巴西北地區(qū)仍處于急劇動(dòng)蕩狀態(tài)。

核威懾方面，巴長(zhǎng)期以來(lái)依賴(lài)“首先使用核武器”的策略威懾印，但莫迪明確表示“印不會(huì)容忍任何形式的核訛詐”，表明巴策略或已失效。此次沖突中，印暫停《印度河水條約》進(jìn)一步揭穿巴使用核武器的虛張聲勢(shì)——此情況符合巴所稱(chēng)使用核武器的條件，但巴并未行動(dòng)。同時(shí)，印明確指出，將對(duì)任何針對(duì)印的核行動(dòng)“大規(guī)模”報(bào)復(fù)，“旨在造成對(duì)方不可忍受的損害”。

此外，土耳其、中國(guó)介入此次沖突也值得關(guān)注。土耳其不僅提供無(wú)人機(jī)技術(shù)，還在伊斯蘭合作組織（OIC）內(nèi)推動(dòng)對(duì)巴立場(chǎng)傾斜，而中國(guó)則利用此次沖突測(cè)試其先進(jìn)的國(guó)防技術(shù)。印不僅使用俄、以武器回?fù)簦€展示“阿卡什”（Akash）和“布拉莫斯”（BrahMos）等自主研發(fā)的導(dǎo)彈技術(shù)。從戰(zhàn)爭(zhēng)本身角度看，這場(chǎng)沖突表明，戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)已開(kāi)始發(fā)生轉(zhuǎn)變，依靠無(wú)人武器系統(tǒng)的高科技戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)代已經(jīng)到來(lái)。

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本期編輯：何佳蔚

本期審核：江怡

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