事情來的太突然了。
前腳沙特才揮手簽下1420億美元的軍火大單,特朗普還在為這場世紀軍售沾沾自喜。
后腳沙特卻做出一個驚人決定,轉身向中國伸出了合作之手。
沙特高官親赴北京,一口氣簽下57項農業合作協議。
這一步棋,讓特朗普看不明白了。
事情還得從特朗普的中東之行說起。
特朗普公開表示,中東地區的石油美元對美國很有吸引力。
他此行的目的,就是要把美國的產品,尤其是軍火,賣到中東去,同時吸引海灣國家對美國進行投資。
在沙特,特朗普的目的達到了。
沙特不僅熱情接待了特朗普,還在會談中簽下了一份大手筆的協議。
根據當時的白宮公告,這份協議總額高達6000億美元,其中軍售協議占了1420億美元,是歷史上罕見的大規模軍火交易。
這些軍售項目包括了波音公司生產的軍機、通用電氣的燃氣輪機系統、防空系統等先進裝備。
沙特還將購買48億美元的波音737-8型民航客機。
從數字上看,美國是大賺了一筆。
這是特朗普任內的重大外交勝利,不僅讓美國企業獲得訂單,也增強了美沙之間的軍事合作關系。
但就在特朗普還沉浸在成功的喜悅中時,沙特的下一步舉動卻讓外界大吃一驚。
就在簽署軍售協議后不久,沙特的環境、水利和農業大臣阿卜杜勒·拉赫曼·法德利親自率團訪問中國。
此次訪問中,沙特與中方簽署了多達57項農業合作協議,總價值達140億里亞爾,折合人民幣約269億元。
這些協議主要涉及農產品貿易,包括小麥、大麥、紅棗、水產、橄欖油等項目。
雙方還計劃在農業科技、灌溉技術和干旱地區種植等方面展開深入合作。
這不是象征性的表態,而是實打實的經濟合作。
沙特方面在協議中表達了一個明確的愿望,希望借助中國的經驗來改善本國水資源短缺、農業產能不高的問題。
表面上看,沙特一邊向美國送錢,一邊與中國簽協議,似乎是在搞雙邊平衡,但其實背后隱藏著更深層的變化。
長期以來,沙特是美國在中東最重要的盟友之一。
美國在沙特設有軍事基地,向沙特提供安全保障,雙方在地區事務上密切合作。
但這些年,沙特對美國的依賴,正在悄悄發生變化。
尤其是在特朗普執政時期,美國外交越來越傾向于交易化。
什么意思?就是一切看利益,不講感情。
在伊朗問題上,美國的態度反復無常,一會退出核協議,一會又想談判,讓沙特非常不滿。
而在石油領域,美國也常常干涉OPEC組織的決策,試圖控制國際油價,甚至多次批評沙特操縱市場。
沙特慢慢開始意識到,長期與美國捆綁在一起,很可能并不一定符合自己的國家利益。
再加上特朗普反復強調美國優先,沙特政府逐漸產生了被利用的感覺。
這一次軍售協議剛簽完,沙特就選擇訪問中國,也是一種明確信號。
他們不愿再把所有雞蛋放在一個籃子里。
為什么沙特愿意與中國靠得更近呢?原因其實并不復雜。
首先,中國是沙特最大的原油進口國。
多年來,沙特的石油出口中,中國始終位居前列。
中沙之間的能源合作,是長期穩定的戰略關系。
中國在基礎設施建設、農業科技、制造業等領域有著成熟經驗,正好契合沙特2030愿景中希望實現經濟多元化、減少對石油依賴的發展方向。
中沙合作共建的中沙延布產能合作示范園,是一個設在沙特西部延布市的大型工業園區。
聚焦化工、新材料、機械制造等產業,成為中東地區首個中資產業園區。
這個項目不僅是一帶一路倡議的重要組成部分,也與沙特本國的國家工業集群計劃高度匹配。
沙特方面希望借助中國的技術和產業經驗,在本國發展出更多非石油經濟。
這說明,中沙之間已經不再局限于石油買賣,而是走向了更深層次的“發展型合作”。
沙特今天的外交策略很清楚。
一方面,它在安全領域依然需要美國的軍事支持,但另一方面,在經濟發展、農業轉型、科技引進等方面,它更愿意與中國合作。
這種兩頭下注的策略,體現的是沙特希望擺脫對單一國家依賴的意圖。
而在貨幣層面,沙特也逐步提出去美元化的目標,今后中沙貿易中,可能會使用更多本幣或其他國際貨幣結算,這對美國長期主導的美元體系來說,是一種挑戰。
這一點側面反映出沙特在全球格局中的位置正在發生變化。
不再只是美國的石油伙伴,而是一個更具自主意識的新興地區大國。
沙特與美國簽下軍火訂單的消息才剛傳開不久,轉身就與中國簽訂農產品大單,這種冷熱切換的外交操作,也許正是新時代國際關系的一種真實寫照。
在全球局勢不穩定、傳統盟友關系松動的背景下,沙特不再盲從某一方,而是更加關注自身的長遠利益。
對中國而言,這也是一種戰略機遇。
通過實實在在的合作,贏得信任、拓展市場。
對美國而言,則是一次提醒,僅靠做生意的方式,恐怕難以真正穩住盟友的心。
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