市道新聞 在垣曲縣的大街小巷,人們總能看到一個身著藏藍(lán)制服的身影:他會在早市上掂量商販的公平秤,會在餐館后廚查看油煙凈化器,會蹲在老人身邊講解防騙知識。
10年間,他從青澀的市監(jiān)“新兵”成長為百姓口中的“普所長”,用腳步丈量轄區(qū)6850戶市場主體的冷暖,用汗水澆灌出消費(fèi)維權(quán)“投訴辦結(jié)率100%”的金字招牌。
這個扎根基層的市場監(jiān)管人,正用最樸素的堅守詮釋著“市監(jiān)藍(lán)”與人民共情,與市場共生的民生溫度。他就是山西省運(yùn)城市垣曲縣市場監(jiān)管局郊區(qū)所所長普小東。
市井課堂:把法律條文燉成家常菜
“普法不是照本宣科,得讓老百姓聽得進(jìn)、記得住。”在條山街的百年槐樹下,普小東舉著擴(kuò)音器的身影已成獨特風(fēng)景。他獨創(chuàng)“三鍋普法法”:把生硬法條“焯水”成垣曲方言土話,將典型案例“爆炒”成身邊故事,讓維權(quán)技巧“慢燉”成生活智慧。
2024年春節(jié)前的年貨大集,他帶著團(tuán)隊支起“法治灶臺”。面對大媽們對“七天無理由退貨”的疑慮,他現(xiàn)場演繹情景劇:扮演退貨顧客與商販“斗智斗勇”,用垣曲土話唱出《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第25條,惹得滿場喝彩。當(dāng)天促成32家商戶簽下“無理由退貨承諾書”,中心廣場商場更成為全縣首個“放心消費(fèi)示范街區(qū)”。
在城郊結(jié)合部的養(yǎng)殖場,他舉著《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》化身“養(yǎng)殖顧問”。“老張,你這飼料添加劑超標(biāo)0.3%,就像給人喂飯摻了石子——短期看不出,長期要傷身啊!”接地氣的比喻讓養(yǎng)殖戶們頻頻點頭。三個月后回訪,該片區(qū)農(nóng)殘檢測合格率大幅提升,“普法+幫扶”的模式被作為典型推廣。
他帶頭宣傳積極引導(dǎo)經(jīng)營主體創(chuàng)新開展“放心消費(fèi)示范創(chuàng)建”活動,在轄區(qū)內(nèi)商場和超市建設(shè)消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站8個,推行線下商鋪七天無理由承諾行動,以過硬的監(jiān)管措施不斷優(yōu)化消費(fèi)市場軟環(huán)境,讓廣大消費(fèi)者消費(fèi)更放心、維權(quán)更省心。
10年間,他累計組織“市井課堂”300余場,編寫《維權(quán)三字經(jīng)》在小學(xué)生中傳唱,開創(chuàng)“移動調(diào)解車”把法律送到田間地頭。如今走在郊區(qū)市場監(jiān)管所轄區(qū),連賣菜大娘都能說出“三包規(guī)定”,修車行師傅會主動開具服務(wù)憑證——這些悄然生長的法治嫩芽,正是普小東深耕的沃土。
砝碼人生:在情與法之間找平衡點
群眾利益無小事,消費(fèi)維權(quán)是大事。2024年,郊區(qū)市場監(jiān)管所轄區(qū)內(nèi)共有市場主體6850戶,其中企業(yè)2122戶,個體4015戶,合作社713戶,與之相對應(yīng)的是僅有8名市場監(jiān)管工作人員。
面對市場主體數(shù)量眾多、監(jiān)管人員配置短缺等現(xiàn)實困難,普小東堅持身體力行、事必躬親,以“時時放不下心”的緊迫感和“事事放不下心”的責(zé)任感,無論是節(jié)假日還是8小時之外,總是能夠做到有訴必接、接訴必處、處訴必復(fù),堅持動之以情、曉之以理、導(dǎo)之以行,解惑釋疑法律法規(guī)條文,輔助以柔性勸導(dǎo)方式,言傳身教,因勢利導(dǎo),急群眾之憂,解群眾之難,將糾紛矛盾消弭于無形之中。
2024年7月酷暑中的一個周末,休息在家的普小東接到群眾的投訴電話,反映轄區(qū)內(nèi)一家餐館存在油煙污染問題,導(dǎo)致整棟居民樓內(nèi)串味嚴(yán)重,引起廣大業(yè)主強(qiáng)烈不滿。接到舉報后,他第一時間趕赴涉事餐館,現(xiàn)場查看餐廚油煙排放裝置及運(yùn)行情況。當(dāng)30多名業(yè)主圍堵餐館時,普小東頂著40℃高溫爬上油煙管道。“您聞聞,這味道像不像炒辣椒沒開抽油煙機(jī)?”他讓餐館老板深吸一口氣,“將心比心,要是您家孩子天天被嗆得咳嗽……”轉(zhuǎn)身又勸居民:“咱們給老板點時間整改,我擔(dān)保裝最新凈化器!”他及時幫助指導(dǎo)商戶予以糾正,同時調(diào)解安撫雙方人員情緒,成功化解了一次群體性矛盾糾紛,受到了在場群眾的一致好評。
2024年10月份,普小東帶領(lǐng)同事在一次市場巡查中發(fā)現(xiàn),有外地人員集中售賣老年人平板學(xué)習(xí)機(jī)的情況,在核實了產(chǎn)品相關(guān)資質(zhì)和銷售價格后,他敏銳地察覺其中存在虛假宣傳問題,遂主動聯(lián)系已購買產(chǎn)品的老年人,在客觀、全面陳述產(chǎn)品的實際功效后,購買者紛紛要求退款,他監(jiān)督銷售方予以全額退款,并責(zé)令其停止違法行為,挽回經(jīng)濟(jì)損失2萬元。
他總結(jié)出“五心秘籍”:傾聽要耐心、調(diào)查要細(xì)心、說理要公心、調(diào)解要誠心、回訪要暖心,10年間他累計調(diào)解消費(fèi)糾紛2300余起。
鐵面柔情:監(jiān)管者的雙重奏
“執(zhí)法不是冷冰冰的罰單,而是治病救人的良藥。”普小東的執(zhí)法包里永遠(yuǎn)裝著三樣法寶:放大鏡、執(zhí)法證、整改建議書。他堅持“三先三后”原則:先普法后檢查、先指導(dǎo)后整改、先服務(wù)后處罰。
2024年,郊區(qū)市場監(jiān)管所共受理投訴舉報506起,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失50余萬元;立案查處12起,罰沒款6.88萬元。消費(fèi)維權(quán)工作成效顯著,切實做到了件件有著落,事事有回聲,得到了廣大消費(fèi)者的高度認(rèn)可。
2024年查處虛假宣傳化妝品案時,他發(fā)現(xiàn)店主竟是下崗再創(chuàng)業(yè)的單親媽媽。“李姐,您這‘三天祛斑’的廣告,就像說三天能種出參天大樹。”他邊說邊幫忙設(shè)計合規(guī)廣告語,聯(lián)系正規(guī)進(jìn)貨渠道。三個月后,這家“問題店鋪”變身“誠信示范店”,月營業(yè)額翻了兩番。
面對職業(yè)打假人的“釣魚索賠”,他卻顯出鐵腕本色。有次調(diào)解中,職業(yè)索賠人拍桌威脅:“不賠五萬就曝光!”普小東淡定出示全程錄音:“您在三個月內(nèi)發(fā)起15次索賠,每次都是‘吃出鋼絲’。需要我聯(lián)系鋼鐵廠鑒定下這是什么型號嗎?”一席話說得對方落荒而逃。事后他建立“惡意索賠黑名單”,為小微企業(yè)筑起防護(hù)墻。
10年執(zhí)法路,他創(chuàng)新“監(jiān)管體檢”模式:給商戶做“信用心電圖”,用紅黃綠三色標(biāo)注風(fēng)險;協(xié)助商場開發(fā)小程序,商戶掃碼即可獲取定制化合規(guī)指南。這些帶著溫度的改革,讓轄區(qū)違法案件數(shù)下降,“服務(wù)型執(zhí)法”經(jīng)驗在全縣推廣。
一路走來,普小東把最好的年華獻(xiàn)給了市監(jiān)事業(yè)。褪色的制服見證過凌晨三點的食品安全突擊檢查,磨破的鞋底丈量過每寸街巷的消費(fèi)安全。他做到了將矛盾糾紛化解在最前沿,將公平公正體現(xiàn)在第一線,成為了廣大經(jīng)營主體認(rèn)知的“老面孔”,成為了來訪群眾熟知的“貼心人”。
辦公桌上那盆倔強(qiáng)生長的仙人掌,恰似普小東扎根基層的姿態(tài)——無需沃土,照樣綻放。如今,走在煥然一新的中心廣場商業(yè)街,聽著商戶們親切的“普哥”稱呼,看著消費(fèi)者安心掃碼的“放心消費(fèi)碼”,這個山西漢子露出憨厚笑容:“市監(jiān)人的幸福,就是看到百姓買得放心、用得安心。”
或許,正是千萬個如普小東般的基層“市監(jiān)人”,用他們的“笨功夫”與“巧心思”,在市場經(jīng)濟(jì)的大潮中守護(hù)著最溫暖的民生港灣。(秦海峰)
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