近段時間，全國多所高校密集部署“高校領域突出問題系統整治”工作。整治工作多涉及招生招考、基建工程、師德師風、后勤管理、科研經費、校辦企業等領域。

5月15日，貴州省銅仁學院官網發布消息，5月14日，銅仁學院召開貫徹落實教育領域群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治及高校領域突出問題系統整治工作部署會。

會議提到，要聚焦食堂、后勤和基建工程領域，軍訓服裝選用采購領域，教材選用采購領域，科研經費領域，師德師風領域，招生領域，校辦企業領域，高標準高質量開展集中整治和系統整治。

這是近期多所高校密集部署“突出問題系統整治”的縮影。公開報道顯示，4月下旬至今，有將近20所高校開會部署了“高校領域突出問題系統整治”工作。

除前述貴州省銅仁學院外，還包括北京外國語大學、海南外國語職業學院、湖南水利水電職業技術學院、哈爾濱幼兒師范高等專科學校、成都農業科技職業學院等多所高校。

聚焦招生、基建、師德等領域

相關會議通稿與高校公告顯示，近期“高校領域突出問題系統整治”工作，多涉及招生招考、基建工程、師德師風、后勤管理、科研經費、校辦企業等領域。

值得一提的是，為整治突出問題，海南外國語職業學院、哈爾濱幼兒師范高等專科學校都發布學校突出問題系統整治監督舉報公告征集線索。

其中，海南外國語職業學院發布的線索征集公告更為細化，每個領域都公布了具體征集內容。比如基建方面，征集線索涉及圍標串標、立項、施工、結算、財務管理等一系列環節；師德師風主要指違反教育教學紀律、與他人發生不正當關系、學術不端、違規兼職取酬等問題。

多所高校部署突出問題系統整治的新聞稿顯示，多個省份已經在省級層面部署了高校領域突出問題整治工作。比如長春醫學高等專科學校在部署會議上提到，會議傳達了省教育廳組織召開的全省高校領域突出問題系統整治工作部署暨整改培訓會會議精神。

再比如，濟南工程職業技術學院、成都農業科技職業學院、齊齊哈爾醫學院相關會議新聞稿，均提到了傳達全省高校領域突出問題系統整治工作會議精神。

這意味著，至少已有黑龍江、吉林、山東、四川在省級層面召開了全省高校領域突出問題系統整治工作部署會。

值得注意的是，長春醫學高等專科學校于4月24日召開了高校領域突出問題系統整治工作部署會。此前媒體提到，在會上，該校黨委書記杜影在講話中透露，“這是教育部首次開展突出問題系統整治工作，并且是與中紀委聯動開展”。

值得一提的是，今年1月公布的二十屆中央紀委四次全會公報提到，2025年著重抓好金融、國企、能源、消防、煙草、醫藥、高校、體育、開發區、工程建設和招投標等領域系統整治。

專家：風腐同查同治

北京廉政法治協同創新基地主任、首席專家彭新林曾系統梳理過2010年至2020年間公開的405份涉高校腐敗犯罪的裁判文書。彭新林發現，從涉案領域來看，高校腐敗犯罪主要集中在基建工程、校辦企業、合作辦學、組織人事、財務管理、物資采購、招生就業、科研經費使用等領域。

重慶廉政研究中心副教授李莉莎曾在論文《遏制論視野下高校腐敗犯罪大數據分析——基于2007至2019年高校腐敗犯罪的實證》中提到后勤處、基建處是腐敗風險度較高的兩個部門。

該論文還提到，二級學院也是高校腐敗犯罪易發地，原因多與資金、財務管理、招生以及學術科研工作有關。就崗位而言，校院領導崗位腐敗風險度最高。

清華大學紀檢監察研究院助理研究員李尚翼認為，對高校領域突出問題進行系統整治，是全面從嚴治黨向教育領域延伸的重要舉措。李尚翼說，近些年高校領域腐敗問題并不鮮見，去年中央紀委國家監委網站，以及各省市紀委監委官網公布的數據顯示，至少有數十名高校干部被查。

李尚翼表示，高校腐敗案件多發，這也暴露出高校權力運行缺乏有效的監督。從已經公開的高校領域腐敗案件看，招生招考、基建工程是高校腐敗重災區，應該嚴加查處。

中國廉政法制研究會常務理事、華東政法大學紀檢監察學院教授魏昌東認為，高校腐敗不僅影響教育公平，降低高校公信力，還影響學術、科研水平的提高。系統整治高校領域突出問題是在回應社會公眾對教育公平的期盼。這表明反腐敗正不斷深化，更注重領域治理、專項治理，從查處個案到系統整治，可以重塑高校政治生態，精準打擊、施治和預防高校領域腐敗。

他還表示，除招生招考、基建工程等六大領域外，高校工作人員招聘、晉升，教師職稱晉升評審，科研項目評審，以及高校自主招生等領域也應是關注的重點。

彭新林表示，高校不是世外桃源，從黨風、政風到師風、學風，“象牙塔”內各類不正之風和腐敗現象時有發生。高校猶如“小社會”，但管理模式卻相對傳統、封閉,受外界的干擾、監管也較少，開展高校領域突出問題系統整治十分必要。

他認為，除了系統整治突出問題，更重要的是強化問題整改和建立長效機制，建立健全高校不正之風和腐敗問題同查同治機制，把全面從嚴治黨要求落實到治校、治教、治學全過程、各環節，營造風清氣正的教書育人環境。

作者：佟西中（ tongxizhong@chinanews.com）

編輯：孫曉波