《檢察日?qǐng)?bào)》5月20日版面圖

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的生力軍。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展需要依靠法治提供穩(wěn)固的基礎(chǔ)、持久的動(dòng)力、公正的環(huán)境。作為我國(guó)第一部專門關(guān)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性法律，十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第十五次會(huì)議4月30日表決通過的《中華人民共和國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》今起施行。各級(jí)檢察機(jī)關(guān)要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上的重要講話精神，深刻把握黨和國(guó)家對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本方針政策，深刻認(rèn)識(shí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法制定實(shí)施的重要意義，以推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法實(shí)施為著力點(diǎn)，充分履行法律監(jiān)督職能，以更高站位、更實(shí)舉措為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、高質(zhì)量發(fā)展提供更優(yōu)司法保障。

制定出臺(tái)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法，在我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程中具有里程碑意義。改革開放以來，我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。特別是黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央采取了一系列促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大舉措，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的地位、作用持續(xù)提升。習(xí)近平總書記高度重視民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展問題，明確指出，黨和國(guó)家對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本方針政策，已經(jīng)納入中國(guó)特色社會(huì)主義制度體系，將一以貫之堅(jiān)持和落實(shí)，不能變，也不會(huì)變。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法第一次將堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”寫入法律，第一次明確民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的法律地位，將黨中央對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)平等對(duì)待、平等保護(hù)等一系列方針政策明確為法律要求，充分彰顯了黨和國(guó)家促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的鮮明立場(chǎng)和堅(jiān)定決心，標(biāo)志著我國(guó)推動(dòng)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的法律制度更加健全完備、保障體系更加有力有效。

法律的生命力在于實(shí)施，法律的權(quán)威也在于實(shí)施。作為國(guó)家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)和保障國(guó)家法律統(tǒng)一正確實(shí)施的司法機(jī)關(guān)，不折不扣推動(dòng)落實(shí)好民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法，是檢察機(jī)關(guān)必須擔(dān)起的政治責(zé)任、法治責(zé)任。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法全文貫穿了平等對(duì)待、公平競(jìng)爭(zhēng)、同等保護(hù)、共同發(fā)展的原則。檢察機(jī)關(guān)要深刻把握立法精髓，堅(jiān)持從政治上著眼、在法治上著力，把推動(dòng)落實(shí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法與貫徹落實(shí)最高檢黨組充分運(yùn)用法治力量服務(wù)保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的要求部署有機(jī)結(jié)合起來，與貫徹落實(shí)《最高人民檢察院關(guān)于全面履行檢察職能推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見》有機(jī)結(jié)合起來，嚴(yán)格依法辦案、公正司法，把法律的原則性要求落實(shí)到辦理涉及民營(yíng)企業(yè)的每一個(gè)案件、案件的每一個(gè)環(huán)節(jié)中，做實(shí)高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件，將依法平等保護(hù)真正落到實(shí)處。

要緊緊圍繞法律的明確授權(quán)履職盡責(zé)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法第66條明確規(guī)定：“檢察機(jī)關(guān)依法對(duì)涉及民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織及其經(jīng)營(yíng)者的訴訟活動(dòng)實(shí)施法律監(jiān)督，及時(shí)受理并審查有關(guān)申訴、控告。發(fā)現(xiàn)存在違法情形的，應(yīng)當(dāng)依法提出抗訴、糾正意見、檢察建議。”各級(jí)檢察機(jī)關(guān)、各業(yè)務(wù)條線都要對(duì)照法律要求，立足職責(zé)定位，找準(zhǔn)切入點(diǎn)、著力點(diǎn)，堅(jiān)持“三個(gè)善于”，確保“三個(gè)效果”有機(jī)統(tǒng)一。要全力暢通涉企“綠色通道”，及時(shí)受理、快速辦理、依法處理民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織及其經(jīng)營(yíng)者的申訴、控告；嚴(yán)格把握違法與犯罪、罪與非罪界限，發(fā)現(xiàn)存在違法情形的，該抗訴的堅(jiān)決抗訴，該督促糾正的堅(jiān)決監(jiān)督糾正。要堅(jiān)持把促進(jìn)涉企行政爭(zhēng)議法治化實(shí)質(zhì)性化解貫穿辦案全過程，推動(dòng)行政機(jī)關(guān)自我糾錯(cuò)，盡最大可能減少民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織及其經(jīng)營(yíng)者的訟累；依法規(guī)范開展行刑反向銜接，防止“當(dāng)罰不罰”和“小過重罰”，盡最大可能保護(hù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織及其經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。

要把推動(dòng)落實(shí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法與當(dāng)前正在開展的“違規(guī)異地執(zhí)法和趨利性執(zhí)法司法專項(xiàng)監(jiān)督”工作有機(jī)結(jié)合起來。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法第62條至第64條分別圍繞監(jiān)督糾正違法“查扣凍”財(cái)產(chǎn)、加強(qiáng)涉企刑事案件立案監(jiān)督、糾治以刑事手段插手民事經(jīng)濟(jì)糾紛、規(guī)范異地執(zhí)法等方面作出具體要求，為檢察機(jī)關(guān)深入推進(jìn)專項(xiàng)監(jiān)督提供了明確法律依據(jù)。各級(jí)檢察機(jī)關(guān)要切實(shí)按照上述法律要求，聚焦最高檢明確的11項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，綜合運(yùn)用“四大檢察”職能，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、查糾結(jié)合，不斷推動(dòng)專項(xiàng)監(jiān)督走深走實(shí)；要立足辦案，積極推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法相關(guān)條文的適用，盡快辦理一批具有影響力、引領(lǐng)性的典型案例，彰顯法律的尊嚴(yán)和權(quán)威。

騏驥千里，非一日之功。推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法轉(zhuǎn)化為促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的澎湃動(dòng)力，需要齊心協(xié)力、久久為功。各級(jí)檢察機(jī)關(guān)和全體檢察人員要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想、習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想，自覺擔(dān)負(fù)起推動(dòng)落實(shí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法的政治責(zé)任、法治責(zé)任，會(huì)同各方形成合力，以法治的穩(wěn)定性增強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的確定性，為中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)保駕護(hù)航。

來源：檢察日?qǐng)?bào)