日前，廣西壯族自治區桂林市疊彩區紀委監委督查組來到當地多家企業走訪，聚焦黨員干部、公職人員濫用執法權以罰代管、吃拿卡要、收受賄賂、攤派費用等涉企執法突出問題開展監督檢查。對發現的問題，督查人員采取現場反饋、提醒談話、跟蹤督辦等方式壓實整改責任，堅決防止違規執法和趨利性執法等行為干擾企業正常生產經營活動。

為讓各類經營主體能夠放心、安心發展，桂林市紀檢監察機關將監督維護公平公正市場環境納入營商環境領域不正之風和腐敗問題專項治理重要內容，緊盯惠企政策落實、涉企審批、工程招投標等重點環節，細化分解3個方面26項具體清單，靶向監督、系統施治，著力破除政商交往“潛規則”，打通政務服務“中梗阻”。

該市紀委監委系統梳理隱身幕后當影子、明來暗往鋪路子等問題，貫通用好自查自糾、日常監督、大數據監督等措施，在全市開展領導干部利用職權或影響力插手基建工程問題專項整治。去年以來，全市紀檢監察機關共立案查處領導干部插手基建工程問題90件、招標投標腐敗問題52件。

惠企貸本是緩解中小企業融資難的惠企政策，倘若把惠企資金當成“搖錢樹”，就會嚴重破壞公平競爭的市場環境。桂林市紀檢監察機關在審查調查過程中發現，全州縣工業和信息化局原局長唐某某在未召開班子會討論研究的前提下，個人決定將惠企貸專項資金和財政資金出借給3家與其關系密切的私營企業使用，導致符合條件的企業不能享受惠企貸政策。唐某某還存在其他嚴重違紀違法問題，最終被開除黨籍和公職，其涉嫌犯罪問題被移送檢察機關依法審查起訴。

“落實上級政策搞變通打折扣、約束機制不健全、內外監督虛化弱化，建議你單位深化以案促改，定期開展‘回頭看’……”針對該案暴露的問題，桂林市紀委監委向全州縣委、縣政府制發紀檢監察建議書，督促該縣出臺領導干部插手干預企業重大事項記錄報告制度、構建親清政商關系營造風清氣正發展環境的任務清單等具體措施，并落實“免申即享”相關政策，壓縮權力尋租設租空間。

既要嚴查快辦，疏堵點、清淤點，也要標本兼治，補短板、固底板。桂林市紀委監委建立健全不敢腐、不能腐、不想腐一體推進工作機制，推行辦案、監督、整改、治理、警示一體貫通的以案促改“全周期管理”模式，通過剖析案發根源、督促責任落實、查找管理盲區、反思監督軟肋，推動公安、市場監督管理等職能部門建立健全進一步優化法治化營商環境若干措施等制度機制。

去年以來，桂林市紀檢監察機關從開展營商環境領域不正之風和腐敗問題專項治理入手，立案查處黨員干部和公職人員與經營主體交往過程中吃拿卡要、雁過拔毛、權錢交易等違紀違法案629件，給予黨紀政務處分488人，及時發現并推動解決阻礙決策實施、影響政策落地、破壞市場秩序等突出問題，持續優化公平競爭的市場環境。(通訊員 潘攀)