5月20日,民營經濟促進法將正式實施,我國民營經濟發展迎來了新的里程碑。多位全國人大代表聚焦檢察機關如何運用這一法律利器,為民營企業發展保駕護航建言獻策。他們從不同角度出發,剖析檢察機關在優化營商環境、保護民營企業合法權益中的重要角色,并對檢察機關提出了殷切期盼。代表們的聲音,體現了對民營經濟促進法的高度關注,更彰顯了對民營企業健康發展的深切期許。
趙明翠代表:
打通法律實施最后一公里
“法治是最好的營商環境。民營經濟促進法即將實施,這給民營企業吃了顆定心丸。”近日,全國人大代表、陜西省石泉縣郵政分公司鄉郵員趙明翠在陜西省石泉縣檢察院調研時表示。
在郵路上跋涉30余年、行程18萬公里的趙明翠,見證了民營企業從“草根創業”到“規范發展”的艱辛歷程。她多次走訪當地小微企業,發現融資門檻高、競爭不公平、維權成本大等問題常年困擾著部分企業。“就像我劃船渡漢江送信,法律就是護航民營經濟的‘船’——既要暢通航道,也要抵御風浪。”趙明翠貼切地比喻道。
基于對基層民企困境的深入了解,她對民營經濟促進法第66條尤為關注。該條款強化了檢察機關對涉企訴訟活動的監督職能,石泉縣檢察院的實踐讓她看到了希望。去年,該院批捕侵害民企犯罪3人、起訴4人,為企業挽損11.3萬元,并出臺十條措施與行政機關建立協作機制。她認為,這種穿透式監督不僅能解決個案問題,更能有效推動社會治理,為民營經濟發展掃清障礙。
“法律的生命力在于執行。”趙明翠坦言,部分小微企業對政策知曉度低,法律實施的“最后一公里”仍需打通。“就像送信不能‘丟件漏件’,法治保障也要貫穿民營經濟全鏈條。”對此,她建議檢察機關當好法治宣傳員,針對不同行業定制普法套餐,通過方言短視頻、以案釋法等方式,將法律條文轉化為企業看得懂的操作指南;同時,聯合工商聯、行業協會開展“送法進企”活動,確保政策精準觸達。
趙明翠希望檢察機關繼續深化涉企訴訟監督,嚴懲侵害企業權益犯罪,讓民營企業輕裝上陣、安心發展。“法律落實落細,需要每一步都扎實有力。”趙明翠說。
王臻代表:
當好民企商譽“守護衛士”
“民營經濟促進法是民營企業期待已久的法律保障。”近日,全國人大代表、內蒙古鄂爾多斯集團總裁王臻在接受記者采訪時表示。
在王臻看來,知識產權是國貨品牌崛起的堅實后盾,保護知識產權就是保護企業創新。“我們在打造鄂爾多斯品牌過程中,深受商標侵權、抄襲和假冒偽劣之困擾,特別是隨著電商發展,侵權現象和維權難度大為增加。”王臻說。
王臻告訴記者,2023年,她參加全國兩會團組審議時建議加強對企業知識產權的司法保護,得到了最高檢的高度重視和積極響應,最高檢專門派員到企業進行實地調研,給出業務指導。2023年4月7日,在最高檢推動下,內蒙古自治區檢察院、鄂爾多斯市檢察院以及東勝區檢察院在鄂爾多斯集團掛牌設立了全區首個三級檢察院聯合知識產權保護聯系點,就企業知識產權保護工作進行深入交流和專業指導。2024年4月24日,內蒙古自治區檢察院組織舉辦“知識產權檢察護航企業創新發展”檢察開放日活動,并聯合自治區公安廳將鄂爾多斯品牌相關案件掛牌督辦,建立了常態化的溝通聯絡機制。
“近年來,檢察機關下大力氣優化法治化營商環境,作出了許多貢獻,讓我從宏觀和微觀兩個角度越來越深刻地理解了檢察服務企業發展的重大意義。”王臻說,民營經濟促進法特別針對利用互聯網等傳播渠道以侮辱、誹謗等方式惡意侵害民營經濟組織及其經營者人格權益的行為規定權益保護措施,熱切期待檢察機關可以加強與相關部門協同協作,在保護民營企業商譽和民營企業家人格權益方面更有作為。
費少標代表:
讓企業專注技術攻堅
“制造業升級需要工匠精神,更離不開法治呵護。”5月12日,面對前來走訪的浙江省臨海市檢察院檢察官,全國人大代表、浙江豪情汽車制造有限公司設備工程師費少標感慨道。
作為新時代的“新型工匠”,費少標專注技能創新,擁有多項專利,每年為企業節約成本數百萬元,但同時也對知識產權保護憂心忡忡。“當企業創新面臨技術竊取、專利侵權等風險時,急需司法力量前置守護。”在他看來,民營經濟促進法的實施,將會更加助力知識產權保護,給企業注入“強心劑”。
近年來,臨海市檢察院一直致力于民營企業知識產權保護工作。轄區內的浙江豪情汽車制造有限公司屬于吉利控股集團屬下三大汽車生產基地之一,檢察機關高度關注。今年4月29日,該院還專門在公司所在地臺州灣經濟開發區設立“檢察先鋒服務站”,通過以知識產權保護為核心的一站式司法服務,成為當地民營企業的“法治貼心人”。
目前,臨海市檢察院已將服務站收集到的20余條建議,轉化為服務舉措。在豪情汽車制造有限公司,檢察機關結合真實案例,對技術人員開展針對性的法治講座。在檢察機關的指導下,企業工匠學院也已將知識產權課程納入“師帶徒”體系,將專利申報、技術保密要點等納入課程同步教授。
費少標認為,法治是最好的營商環境。如果每個創新成果都有了法律“撐腰”,那么企業的發展將會更順更快。他希望,檢察機關能夠進一步助力民營經濟高質量發展,讓企業更加安心專注技術攻堅,為創造良好的營商環境貢獻檢察力量。
孫斌代表:
保障林下經濟高質量發展
“林下經濟是民營經濟不可或缺的一部分,民營經濟促進法馬上開始實施,我們發展林下經濟的信心更足了。”近日,全國人大代表、黑龍江孫斌鴻源農業開發集團有限責任公司董事長孫斌,對檢察機關在創新森林資源保護模式、服務林下經濟發展方面所做出的積極努力給予高度評價。
作為一名企業代表,孫斌深刻體會到法治對于經濟高質量發展的重要性。他所在公司主營的農副產品、林副產品,其原材料均源自森林。因此,無論是對于生態資源的安全,還是對于生態資源的保護工作,孫斌都始終保持著高度的關注。
該公司所在地的黑龍江省雙樺檢察院,為了更好地服務林下經濟發展,依托“森工企業林長+檢察長”這一創新機制,進一步拓展建立了“林場場長+檢察官+法官+警長”的多元聯動機制。通過這一機制,檢察院不僅設立了林下經濟權益保護專線,還顯著強化了對林下經濟發展的司法保護力度,從而有效提升了林區森林資源的治理效能。這一系列舉措,既切實保障了企業原材料的穩定供給,又實現了森林資源持續增長與職工群眾持續增收的雙重目標。
對于即將實施的民營經濟促進法,孫斌衷心希望檢察機關能夠以此為契機,進一步完善相關工作機制,不斷加強法治建設。他建議,要確保生態環境保護法律法規得到嚴格執行,為民營經濟,特別是林下經濟的持續健康發展提供更加堅實、有力的法治支撐。同時,檢察機關應繼續發揮職能作用,為經濟社會發展貢獻出更多的檢察智慧。
黃海文代表:
堅定民營企業創新信心
“民營經濟促進法即將正式實施,作為企業界代表我倍感振奮。這將進一步堅定民營企業依法經營、創新發展的信心。”近日,全國人大代表,正大(海南)興隆咖啡產業開發有限公司行政后勤部后勤主管、工會主席黃海文在海南省萬寧市檢察院調研時表示。
黃海文在調研中了解到,萬寧市檢察院自2024年以來,結合實際情況制定了萬寧市檢察院服務企業專項行動實施方案,全院各部門立足轄區特點,強化民營經濟保護責任。該院融合履行“四大檢察”職能,由經濟犯罪檢察部門牽頭,多個業務條線共同參與,一體履職、綜合履職,有力保護民營企業合法權益。
同時,萬寧市檢察院與該市工商聯會簽了溝通協作機制意見,雙方多次召開聯席會議,共同探索保護民營企業合法權益的新途徑。對于涉企案件線索,該市工商聯核實后可向檢察院移送,幫助解決企業難題。
黃海文對萬寧市檢察院多維度護航民營經濟的做法印象深刻,“當前經濟形勢下,企業的穩健發展更加需要法治的護航。檢察機關在依法打擊經濟犯罪、平等保護經營主體、監督執法司法活動等方面具有優勢,發揮著至關重要的作用。”
黃海文希望檢察機關圍繞海南自貿港建設大局,加大送法進企業力度,聯合相關部門宣傳好民營經濟促進法,增強企業的守法意識和防風險能力。“檢察機關應提供有針對性的法律服務,引導民營企業良性發展。作為民營企業代表,我也將緊盯國家發展大勢,緊跟時代前沿,將自身業務與國家戰略有機結合,努力把企業做大做強。”黃海文說。
李葉紅代表:
精準做好服務保障文章
民營經濟促進法將于5月20日正式施行。作為連續三屆當選全國人大代表,扎根鄉村振興一線的江蘇盱眙石馬山生態農業綜合開發有限公司總經理李葉紅向記者表示:“這部法律聚焦市場平等準入、產權保護等核心議題,為我們民營經濟高質量發展注入法治強心劑。”
民營經濟促進法專門設立“服務保障”一章,并在第56條明確了行業協會商會為民營經濟組織及其經營者提供權益保護、糾紛處理等方面的服務。在談及法治護航民營經濟發展的舉措時,李葉紅特別提到盱眙縣檢察院設立的“法治副會長”機制。2024年,盱眙縣檢察院通過與該縣工商聯協作,在經過組織部門審批同意后,安排員額檢察官擔任商會法治副會長,幫助商會及成員企業解決法律問題。同時,檢察官圍繞盱眙龍蝦、凹土、膜材料、蔬果、機械制造、動力電池等六大產業鏈分別建立檢察工作站,精準對接企業需求,開展“訂單式”法治講座26次,幫助化解企業矛盾糾紛14起。相關經驗做法在全市推廣,取得良好成效。
李葉紅建議,結合民營經濟促進法要求,檢察機關可以積極探索更多服務保障民營企業發展的務實做法。如進一步完善“法治副會長”職能,細化服務清單。同時,針對企業需求,創新形式,提供更有針對性的“送法進企”服務,讓法治真正成為民營企業發展的定盤星。
來源:檢察日報·聲音周刊
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