“有了這條地界溝,咱再不為掙地界紅臉了!”近日,菏澤市巨野縣永豐街道辦事處八里河村村民姚樹建沿著新砌的地界溝,看著責任田里豐收在望的小麥高興地說。
因相鄰土地關系引發(fā)的土地糾紛,讓姚樹建與鄰居張繼龍爭執(zhí)了10年。這場拉鋸戰(zhàn)始于2015年5月,在外務工的張樹建返鄉(xiāng)后發(fā)現自家承包地的邊界變得模糊不清,自此,與鄰居張繼龍的地界爭執(zhí)一直延續(xù),村委會多次調解無果,兩人積怨越來越深。今年5月,永豐街道辦事處司法所“麟禮·街坊。老韓說事”調解工作室工作人員通過入村調查,查找底冊,實地勘察,丈量土地,梳理矛盾焦點,背靠背做工作,溝通雙方訴求,將雙方訴求差距縮小,直至達成一致,約定土地分界線,這起持續(xù)10年的農村土地使用權邊界糾紛終于畫上了圓滿句號。
山東巨野“麟禮·街坊”調解品牌,創(chuàng)新踐行基層治理新路。巨野縣融媒體中心供圖
“‘麟禮·街坊。老韓說事’工作室成立以來,共化解矛盾85起,調解成功82件,成功率98%以上,為村(居)集體土地、社區(qū)和當事人挽回經濟損失5萬余元人民幣,形成了‘調解一件、教育一片’的良好示范效應?!庇镭S街道辦事處司法所所長、“麟禮·街坊。老韓說事”工作室負責人韓念慶說。
為撬動基層治理效能全面提升,實現從“被動應對”到“主動治理”的轉變,2025年,巨野縣創(chuàng)新打造“麟禮·街坊”人民調解工作品牌,創(chuàng)造性地將“以和為貴”“睦鄰友善”的傳統(tǒng)智慧轉化為現代治理動能,以“楓橋經驗”為基礎,以“鄰里街坊有事好商量”為價值內核,打破部門壁壘,整合信訪、司法等26個部門及生態(tài)環(huán)境、婦聯(lián)、教體、交警、衛(wèi)健、市場監(jiān)管、工商聯(lián)等11個行業(yè)調解委會資源,實現17個鎮(zhèn)街綜治中心、648個村居平臺聯(lián)動。
巨野縣通過與行政部門建立“信息共享、協(xié)同處置”的聯(lián)動機制,實現矛盾線索實時流轉;與鎮(zhèn)(街)人民法庭打造“訴調對接直通車”,從案件委托調解到司法確認全程閉環(huán)服務;聯(lián)合信訪部門組建“智庫型”專家?guī)?,推動信訪矛盾化解從被動應對轉向主動治理。品牌還突破傳統(tǒng)調解模式的時空限制,“線上云調解+線下鄰里會”雙軌并行,形成矛盾糾紛“一站式受理、全鏈條化解”的工作閉環(huán)機制,以全鏈條、全周期的服務模式,實現矛盾糾紛化解效率的質效雙升,構建起民眾參與的共建共治共享的綜合性、立體化矛盾糾紛化解網絡,實現基層治理從管理向服務的跨越式轉型。
巨野縣永豐街道辦事處黨工委書記陳修華介紹,永豐街道辦事處在“麟禮·街坊”人民調解品牌創(chuàng)建中,創(chuàng)新打造了“麟禮·街坊。老韓說事”個人調解工作室,選拔政治素質高、群眾基礎好、具備專業(yè)知識的人員擔任專職人民調解員,整合政法力量和社會組織資源,探索“三所聯(lián)動”(派出所、司法所、律師事務所)和“群防群治”模式,實現了“調查、調解、普法”同步推進。
據巨野縣委常委、政法委書記孟祥普介紹,截至目前,該縣共打造了17個“麟禮·街坊”品牌調解室,化解各類矛盾糾紛1168件,辦結率99.99%,有效化解了大量矛盾糾紛,維護了社會和諧穩(wěn)定,形成了“縣級品牌引領、鎮(zhèn)街特色支撐、部門協(xié)同聯(lián)動、行業(yè)精準發(fā)力”的品牌培育格局。
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