中國是世界第二大石油消費國，也是全球最大的原油進口國。

每天，數(shù)百萬桶原油從海上和陸地涌入國內(nèi)。數(shù)據(jù)顯示，2024年中國原油進口量已經(jīng)超過每天1100萬桶，全年進口量高達5.5億噸！每年花費近3萬億人民幣。

然而，有一個現(xiàn)象令人費解：中國不僅高價買入原油，還在大量出口成品油，而且價格比國內(nèi)市場還要低！

中國這是在賠本賺吆喝？既然進口大量原油，為何不煉化之后低價在國內(nèi)賣？

中國的石油進口與煉油能力

中國是一個"貧油"的國家，雖然我們的石油總儲量約為41億噸，位居全球前十五，但人均只有0.3噸，不到世界平均水平的15%。目前國內(nèi)石油自給率僅為30%左右，70%依賴進口。換句話說，加油站里賣的每10升汽油，有7升是用進口原油煉出來的。而且這個比例還在不斷上升。

從哪里進口這么多石油呢？中國的原油進口來源十分多元化。據(jù)最新統(tǒng)計，中國最大的原油供應國是沙特阿拉伯，其次是俄羅斯、伊拉克、安哥拉、巴西等國家。

尤其是近幾年，隨著國際地緣政治形勢變化，俄羅斯已經(jīng)成為中國最重要的原油供應國之一。此外，從中亞、美洲、非洲等地區(qū)的進口也在不斷增加，這種多元化戰(zhàn)略有效降低了供應風險。

這些原油通過海運、管道等方式運抵中國后，會經(jīng)過復雜的加工轉(zhuǎn)化為各種成品油。別小看這個過程，這可不是簡單地把原油煮一煮就完事了。

現(xiàn)代煉油是一個高度復雜的工業(yè)過程，需要一系列的物理分離和化學反應。首先是常壓蒸餾，將原油按照沸點不同分離成不同的餾分，然后通過催化裂化、加氫裂化、重整等一系列復雜工藝，最終生產(chǎn)出汽油、柴油、煤油等成品油以及數(shù)千種化工產(chǎn)品。

在這個領域，中國可不是新手。經(jīng)過幾十年的發(fā)展，中國已經(jīng)建立起世界上最大的煉油體系之一。截至2024年，中國的原油加工能力已經(jīng)超過9億噸/年，擁有大型煉油廠近40座。其中，珠海石化、寧波石化等超級煉廠的單廠加工能力甚至超過了許多中小國家的總煉油能力。

不僅規(guī)模龐大，中國煉油技術(shù)也已經(jīng)從最初的簡單模仿，發(fā)展到部分領域?qū)崿F(xiàn)引領。例如，中國自主研發(fā)的100萬噸/年乙烯成套技術(shù)已經(jīng)達到世界先進水平，高壓聚乙烯、高碳醇合成等技術(shù)在某些方面甚至超過了西方同行。

那么問題來了：既然我們能力這么強，為什么還要低價出口成品油呢？2023年，中國出口成品油超過6000萬噸，出口量創(chuàng)歷史新高。這些成品油大多銷往亞洲鄰國、澳大利亞以及一些"一帶一路"沿線國家。更讓人疑惑的是，這些出口成品油的價格往往比國內(nèi)市場要低不少。

低價出口不是簡單的虧本生意

乍一看，高價進口原油再低價出口成品油，似乎是一樁虧本生意。但商場如戰(zhàn)場，表面看似不合理的現(xiàn)象，往往暗藏深層次的經(jīng)濟邏輯。

市場競爭是低價出口的首要驅(qū)動力。在國際成品油市場上，中國需要與沙特阿美、埃克森美孚等石油巨頭競爭，這些公司已經(jīng)建立了完善的銷售網(wǎng)絡和品牌認知。中國石油企業(yè)只有通過提供更有競爭力的價格，才能吸引海外買家，逐步建立自己的市場份額。

產(chǎn)能過剩也是推動低價出口的重要因素。中國煉油產(chǎn)能在過去十年經(jīng)歷了爆炸式增長，目前的產(chǎn)能已經(jīng)遠超國內(nèi)需求。特別是近幾年，隨著新能源汽車的快速普及，國內(nèi)汽油需求增長放緩甚至出現(xiàn)下降。面對這種情況，煉油廠必須尋找海外市場消化多余產(chǎn)能。與其讓裝置閑置，不如低價出口，至少還能回收部分成本。

煉油企業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟學同樣不容忽視。煉油是一個規(guī)模效應極強的產(chǎn)業(yè)，裝置的最佳運行狀態(tài)是滿負荷生產(chǎn)。如果因為國內(nèi)需求不足而降低開工率，不僅會增加單位產(chǎn)品成本，還可能導致設備損耗加劇。

通過出口來保持高開工率，即使出口價格較低，但只要高于邊際成本，對企業(yè)來說依然是有利可圖的。很多時候，煉油廠寧可接受低價訂單，也不愿意降低裝置運行負荷。

稅費差異則是造成國內(nèi)外價格差距的關鍵因素。出口成品油享受增值稅退稅政策，同時也不需要繳納國內(nèi)的消費稅、城市建設稅等。

據(jù)測算，國內(nèi)成品油價格中，稅費占比高達40%-50%。而出口成品油幾乎沒有這些稅費負擔。因此，即使出廠價相同，出口價格也會顯著低于國內(nèi)零售價。簡單說，不是企業(yè)賣便宜了，而是國內(nèi)消費者多付了稅。

從戰(zhàn)略角度看，低價出口還有長遠考量。通過參與國際市場競爭，中國石油企業(yè)能夠積累國際經(jīng)驗，提升品牌影響力，為未來更大規(guī)模、更高附加值的產(chǎn)品出口鋪平道路。

同時，穩(wěn)定的成品油供應也是增強與進口國經(jīng)貿(mào)關系的重要籌碼，有助于保障中國能源安全和外交利益。石油出口已經(jīng)成為中國與許多國家建立緊密經(jīng)貿(mào)聯(lián)系的重要紐帶。

油價偏高不只是壟斷的鍋

既然出口的成品油價格這么低，為什么國內(nèi)油價卻居高不下呢？每當油價上漲，總有人抱怨："為什么我們自己煉的油，自己用反而比賣給外國人還貴？"這個問題確實值得探討。

稅費高企是國內(nèi)油價偏高的最主要原因。據(jù)統(tǒng)計，中國成品油的稅負率在全球處于較高水平。以汽油為例，終端零售價格中約有一半是各種稅費：包括17%的增值稅、1.52元/升的消費稅以及教育費附加、城市維護建設稅等。

國內(nèi)成品油價格形成機制也有其特殊性。2013年起，中國實行成品油定價機制，以國際原油價格為基礎，考慮煉油加工成本、稅金以及合理利潤等因素確定國內(nèi)成品油價格。

這一機制雖然隨國際油價波動，但存在調(diào)價下限，即當國際油價低于40美元/桶時，國內(nèi)成品油價格不再下調(diào)。這意味著當國際油價暴跌時，國內(nèi)消費者享受不到全部降價紅利。

市場結(jié)構(gòu)因素同樣不可忽視。中國成品油批發(fā)和零售市場長期被中石油、中石化、中海油三大巨頭主導，雖然近年來民營企業(yè)參與度提高，但整體競爭程度仍不充分。市場集中度高自然容易導致價格偏高。特別是在一些偏遠地區(qū)，加油站數(shù)量有限，消費者幾乎沒有選擇權(quán)，這進一步強化了價格剛性。

運營成本方面，中國石油企業(yè)確實面臨一定挑戰(zhàn)。與國際石油巨頭相比，中國石油企業(yè)在人力成本、管理效率等方面還存在差距。同時，中國的許多煉油廠承擔著保障供應、維護就業(yè)等社會責任，這些因素都會反映在最終的油價中。一些國企加油站的人員成本、運營成本明顯高于民營加油站，這部分成本最終也會轉(zhuǎn)嫁到消費者身上。

另外值得注意的是，雖然中國是原油的凈進口國，但在某些特定油品上卻是出口大國。例如，中國是航空煤油和某些特種燃料油的主要出口國。這些產(chǎn)品在國際市場上具有較強競爭力，出口價格也較高。因此，我們不能簡單地說中國所有成品油出口都是低價的。市場細分和產(chǎn)品差異化在其中發(fā)揮著重要作用。

歸根結(jié)底，中國石油進出口的定價策略是一個復雜的系統(tǒng)工程，反映了企業(yè)盈利、國家能源安全、財政收入、環(huán)境保護等多重目標的平衡。表面上看似"高價進、低價出"的矛盾現(xiàn)象，實際上是在特定市場條件和政策環(huán)境下的理性選擇。

對于普通消費者來說，了解這些背后的機制有助于我們理性看待油價變化。雖然國內(nèi)油價相對較高，但從能源安全和環(huán)境保護的長遠角度看，通過價格杠桿調(diào)節(jié)消費，引導社會向更節(jié)能、更環(huán)保的方向發(fā)展，也是不得不做的選擇。